Изменение социальных институтов

В любом социальном институте тяга к устойчивости превалирует над тягой и способностью к переменам. Более или менее значимое социальное изменение в процедурах взаимодействий, правах и обязанностях партнеров, их иерархии всегда является непростой проблемой. Изменения в социальных институтах ввиду спаянности «ячеек», функций, невозможно проводить точечно, лишь в одной ячейке: любое изменение прав, обязанностей одного агента неминуемо затрагивает права, полномочия другого агента. Возникает цепная реакция, так называемый «эффект домино», что ведет к дезорганизации всей цепочки социального института и снижает уровень предсказуемости, увеличивает элемент риска. Любое изменение в социальном институте требует в той или иное мере изменения всей цепи института. А это непросто сделать. Изменения надо проводить относительно синхронно: необходимо чтобы все участники институциональных взаимодействий работали по новым правилам, нормам, законам, дабы избежать разрыва взаимодействий, полей ответственности, чреватых распадом социального института. Необходимо, чтобы эти изменения признали легитимными (разумными, обоснованными) все участники институциональных взаимодействий или те, кого эти изменения непосредственно затрагивают. А добиться этого нелегко: изменения, как правило, ведут к перераспределению прав и обязанностей, льгот и привилегий, таят в себе риск непредсказуемости, возможного ухудшения положения вещей. Поэтому люди редко соглашаются на серьезные изменения социальных изменений, пока принятый порядок вещей способен в целом удовлетворить их потребности.

В обществе предсказуемость, надежность старого порядка вещей до поры до времени перевешивают возможные выгоды нового, но связанные с риском и непредсказуемостью. Кроме того, в обществе выбирают не всегда самое лучшее, а то, что приемлемо, легитимно для участников взаимодействий. Итак, изменения социальных институтов таят в себе риск разлада социальной машины, нестабильности. Существует даже поговорка: «Не дай Бог жить во время перемен».

Основными вариантами институциональных изменений являются: дифференциация и перерегуляция.

Дифференциация, специализация институциональных связей ( например, из социального института образования на определенном этапе вычленяется институт высшего образования). Причем дифференциация институтов сопровождается не только специализацией предметной области, созданием специальных учреждений (вузов), специальных технологий (лекции, семинары), но и специализацией норм, правил игры, по которым организуются взаимодействия. Меняется характер взаимоотношений

(преподавателя и ученика), форма контроля (зачетно-экзаменационная сессия), норма регуляции взаимоотношений (организация кафедр, ученых советов), возникают иные статусно-ролевые позиции, квалификационные требования. Подобная дифференциация и специализация –один из важнейших признаков эволюционного развития общества, его социальных институтов. Развивающий эффект достигается за счет более конкретного, профессионального исполнения тех или иных функций, более точной регламентации, учитывающей специфику данного вида деятельности.

Перерегуляция институциональных связей, изменение исходных принципов «ориентации на другого». В этом случае основные участники этих связей стремятся при сохранении института к кардинальным изменениям их регуляции, базисных норм взаимодействий. По мнению одной или обеих сторон, вознаграждение не соответствует их затратам (например, институт собственности). Людей не устраивает моральное, материальное, юридическое регулирование их обязанностей и прав, связанных с собственностью. Если раньше наши граждане не владели, не распоряжались собственностью, но получали право на гарантированный минимум уровня жизни, то сегодня многие хотят владеть, распоряжаться собственностью, рисковать, имея лишь шанс жить зажиточно и независимо. Перерегулирование социальных институтов процесс сложный, драматичный, сопровождающийся противоборством сил. Это естественно, поскольку идет речь об изменении исходных ценностных основ регуляции взаимодействия людей, что всегда сопровождается смятением душ, умов, нарастанием конфликтов.

Стабилизация социальной жизни требует скорейшего упорядочивания, налаживания функций социальных институтов, восстановления нарушенных социальных связей и норм на основе новых демократических ценностей.

Контрольные вопросы:

1. Что такое социальный институт? Каково назначение

институтов?

2. Как возникают социальные институты?

3. Какую роль играют институты в жизни общества?

4. В чем сущность процесса институционализации?

5. Назовите пять основных социальных институтов современного общества и их признаки.

6. Каковы основные функции социальных институтов? Как они соотносятся друг с другом?

7. Какие факторы оказывают влияние на устойчивость социальных институтов?

8. Что приводит к изменениям социальных институтов?

9. Каковы основные направления изменений социальных институтов?

Литература:

26. Гидденс Э. Социальные институты// СОЦИС, 1994, № 2.

27. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология в 3-х тт.М., ИНФРА –М, 2000.

28. Кравченко А.И. Социология: Учебник для вузов.- М.: Академический Проект, 2002.

29. Общая социология: Учебное пособие/Под общ. ред. проф.А. Г. Эфендиева.-М.: ИНФРА-М, 2002.

30. Осипов Г.В. Социология. М.: Мысль, 1996.

31. Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1977.

32. Смелзер Н.Дж. Социология. М.: «Феникс», 1994.

33. Социология: Основы общей теории. Под. ред. Осипова Г.В.М.: «Мысль», 1998.

34. Фролов С.С. Основы социологии. М., «Гардарики», 1999.

35. Штомпка П. Социология реальных изменений. М., 1996.

36. Энциклопедический социологический словарь/Под общ. ред. Академика РАН Г.В. Осипова.- М.: ИСПИ РАН, 1995.

Ключевые понятия:

1. социальный институт

2. институционализация

3. формальный институт

4. неформальный институт

5. фундаментальные социальные институты

6. дисфункции социальных институтов

7. латентная функция социального института

Тема №8. Социальная организация.

Сущность социальной организации.

Условия и предпосылки возникновения организаций.

Формальная организация.

Внутренняя и внешняя среда организации.

Сущность социальной организации.

Интерес социологов к исследованию организаций обусловлен той важной ролью, которую они выполняют в жизни общества. Вне их существования невозможно представить жизнь современного человека, который на протяжении всей жизни пользуется разнообразными услугами организаций (детский сад, магазин, поликлиника), и, как правило, сам включен в деятельность каких-либо организаций. Таким образом, основанием для возникновения организации является потребность в осуществлении людьми совместной кооперированной деятельности, достижении неких общих целей.

Социальная организация – это способ совместной деятельности людей, направленный на достижение конкретных целей в форме управления.

Социальная организация:

• состоит из людей, включенных в деятельность;

• ориентирована на выполнение жизненно важных социальных функций по отношению к коллективу, включенному в деятельность;

• изначально предполагает контроль за поведением и деятельностью людей, входящих в состав организации;

• использует средства культуры в качестве базовых средств этой регуляции, ориентирована на достижение выдвигаемых целей.

Особую значимость организации как объекту изучения социологии придает выполнение ею базовой функции – обеспечении социального порядка во имя достижения общих целей. Важность осуществления этой функции для выживания, развития и жизнедеятельности любой социальной общности признается практически всеми социологами.

Итак, с понятием «организация» обычно связаны специфические жестко структурированные целевые социальные институты, созданные для реализации совместной деятельности, имеющие декларированную цель. Типичным является утверждение американского социолога П. Блоу о том, что к организациям могут быть причислены лишь социальные образования, которые в научной литературе обычно обозначаются как «формальные организации», т.е. те, которые имеют достаточно четко определенную и декларированную цель, выполняют определенные, устойчивые функции по отношению к социуму, используют принципы разделения труда и специализации, имеют достаточно жестко структурированную и формализованную систему деловых отношений, содержат особую подсистему определенных и юридически закрепленных должностных позиций, наделенных властными полномочиями. К их числу могут быть отнесены разные образования – от государства, церкви, политической партии, профсоюза, до детского сада, поликлиники, армейского подразделения, банка и т.д.

Существуют разные классификации формальных организаций:

по форме собственности; типу реализуемой цели и характеру выполняемой деятельности; возможности сотрудников влиять на организационные цели; масштабу охвата и сфере организационного контроля; типу и степени жесткости организационных структур и степени формализации отношений; степени централизации принятия решений и жесткости организационного контроля; типу используемой технологии; размеру, числу выполняемых функций; типу внешней среды и способу взаимодействия с ней.

По разным основаниям организации классифицируют на социетальные и локальные; скалярные (жестко структурированные) и латеральные (менее жестко структурированные); административные и общественные; деловые и благотворительные; частные, акционерные, кооперативные, государственные, общественные и др.

Необходимым условием функционирования организации как социального образования является соединение разнородных деятельностей в единый процесс, синхронизация их усилий во имя достижения общих целей. Это, в свою очередь, предполагает установление определенного социального порядка:

• изначальное ограничение свободы, автономии и активности каждого участника деятельности;

• установление определенных правил, регулирующих взаимодействие и создающих поле для стандартизации и воспроизводства этих отношений – создание «рутин» во имя поддержания целостности формируемого социума, обеспечения предсказуемости и координированности, взаимодействий и достижения коллективных целей. Именно обеспечение и достижение социального порядка является важнейшей функцией организации.