Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АРБИТРАЖНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО.doc
Скачиваний:
63
Добавлен:
16.05.2015
Размер:
1.29 Mб
Скачать

11.3. Определения арбитражного суда

Арбитражный суд выносит определения в случаях установленных законом либо по своему усмотрению по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства. Определения арбитражного суда могут выносится в виде отдельного судебного акта либо путем внесения в протокол судебного заседания, без оформления в отдельный акт. Все определения, которые могут препятствовать движению дела, затрагивать права и законные интересы лиц, участвующих в деле и других лиц, могут быть обжалованы, поэтому они всегда выносятся в письменном виде, с соблюдением тайны совещательной комнаты и по правилам установленным для вынесения судебного решения. Жалобы на определение арбитражного суда могут быть поданы в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК. Протокольные же определения выносятся непосредственно в зале заседания, объявляется устно и заносится в протокол. В отношении таких определений, а также определений, обжалование которых не предусмотрено АПК могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В определении, выносимом в виде отдельного акта, указывается:

  1. дата и место вынесения определения;

  2. наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

  3. наименование и номер дела;

  4. наименование лиц, участвующих в деле;

  5. вопрос, по которому выносится определение;

  6. мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы других лиц, со ссылкой на законы и иные нормативные акты;

  7. вывод по результатам рассмотрения вопроса;

Определение, выносимое в виде отдельного акта, подписывается судьей или составом суда. Копии определения в пятидневный срок, если иное не установлено АПК, направляются лицам участвующим в деле письмом с уведомлением или вручаются под расписку. Определение, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК или судом.

В протокольном определении указывается вопрос, по которому оно выноситься, мотивы по которым суд пришел к своим выводам и сам вывод.

АПК предусматривает два случая, когда рассмотрение дела может закончиться вынесением определения, то есть оно по существу выполняет функции судебного решения: вынесение определения о прекращении производства по делу либо оставления искового заявления без рассмотрения. Основания для вынесения указанных определений указывались ранее, следует напомнить лишь о разных правовых последствиях этих судебных актов. В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд не допускается, если иск оставлен без рассмотрения, то после устранения обстоятельств, послуживших основанием для этого, истец вправе вновь обратится с иском в общем порядке.

Глава 12. Производство по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений

12.1. Особенности рассмотрения дел вытекающих из административных и иных публичных правоотношений

В новом АПК значительно расширен объем компетенции арбитражного суда по рассмотрению дел вытекающих из публичных правоотношений. Кроме того, согласно ст.1 АПК судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с правилами, установленными арбитражно-процессуальным законодательством. Именно в силу этих причин в кодексе значительно расширен перечень и объем норм, посвященных регулированию отношений возникающих при рассмотрении дел вытекающих из административных и иных публичных правоотношений. Выделение этих норм в отдельный раздел и детализация судопроизводства в зависимости от вида дела позволяет говорить о том, что рассмотрение такого рода дел является отдельным видом судопроизводства в рамках арбитражного процесса.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства предусмотренных АПК с особенностями установленными разделом 3 АПК, если иные правила не предусмотрены иными федеральными законами. Это лишний раз подтверждает, что дела, вытекающие из публично-правовых отношений, рассматриваются по специальной арбитражно-процессуальной форме и лишь те дела, для которых иными законами установлена административно-процессуальная форма, могут рассматриваться в соответствии с ней.

Для возбуждения дела, основанием которого служат административные и иные публичные правоотношения необходимо обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам подсудности установленным АПК, если разделом 3 АПК не установлены иные правила. Экономические споры, вытекающие из административных и иных публично-правовых отношений, могут быть урегулированы с помощью примирительных процедур установленных гл. 15 АПК. Следует отметить, что это положение распространяется лишь на небольшой круг дел связанных с причинением убытков неправомерными действиями органов публичной власти и должностных лиц и иными экономическими отношениями. Не может быть закончены мировым соглашением или иными согласительными процедурами, например такие дела как об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, об административных правонарушениях, так как в данном случае возможно нарушение норм права, а любые соглашения связанные с нарушением закона ничтожны.

Еще одной особенностью рассмотрения дел возникающих из административных и иных публичных отношений является то, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных, муниципальных и иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и должностных лиц, которые приняли оспариваемый акт или совершили действия (бездействие).