Глава 1. Арбитражное процессуальное право российской федерации

1.1. Предмет и система арбитражного процессуального права

Системообразующими признаками любой отрасли права являются предмет регулирования, метод регулирования, основу которого составляют принципы, определяющие специфический правовой режим отрасли, наличие собственной нормативной основы.

Арбитражное процессуальное право как отрасль права - это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам отнесенным к ведению арбитражного суда. Оно относится к публично-правовым отраслям, но имеет элементы частноправового регулирования.

Арбитражный процесс - функция государства по осуществлению правосудия, вид государственной деятельности, в отличие от норм материального права, которые регулируют отношения между субъектами права.

Предметом арбитражного процессуального права как отрасли права являются юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц по осуществлению правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражного суда, т.е. арбитражный процесс.

Предмет арбитражного процессуального права не совпадает с отраслевым законодательством, так как в него включается исполнительное производство и деятельность коммерческих арбитражей.

Метод арбитражного процессуального права включает в себя методы регулирования отношений, общие и отраслевые принципы права, субъектный состав, объект правоотношений и ряд других компонентов. Любой метод правового регулирования содержит общие компоненты, такие как дозволение, запрет и предписание. Исходя из их сочетания, и определяется метод правового регулирования отрасли. В общем, метод в арбитражном процессе характеризуется как императивно-диспозитивный, поскольку при превалировании публично-правовых элементов арбитражно-процессуальное законодательство допускает, в ряде случаев субъектам арбитражного процесса самостоятельно моделировать свое поведение.

Императивные компоненты метода это, прежде всего, главенство суда, так как основные юридические факты в процессе это властные процессуальные действия суда, право контроля над действиями сторон и других субъектов процесса, руководство процессом. Кроме того, сам процесс характеризует арбитражно-процессуальная форма судопроизводства, установленная законом и которую не может изменять даже суд.

К диспозитивным компонентам метода можно отнести принцип равенства сторон в процессе, свобода пользования правами, систему гарантий прав субъектов арбитражного процесса, выбор способов защиты против иска, примирительные процедуры и т.д.

Если говорить о третьем признаке, характеризующем самостоятельность отрасли права, то таковым является наличие обособленного законодательного массива. В этом плане арбитражное процессуальное право основывается на Конституции Российской Федерации и конституционных федеральных законах, таких как «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Стержнем арбитражного процессуального законодательства является Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Однако процессуальные нормы, применяемые в арбитражном процессе могут содержаться и в других нормативных актах. Яркий пример тому судопроизводство по делам о несостоятельности (банкротстве), которое регулируется специальным федеральным законом. Многие положения АПК базируются на нормах материального права, а в ряде случаев они непосредственно прописаны в законах регулирующих материально-правовые отношения, например в ГК РФ. Поскольку арбитражные суды – это экономические суды, в том числе разрешающие споры между предпринимателями, то в судебной практике могут применяться обычаи делового оборота. Особое место, но уже в виде источника арбитражного процессуального права занимают Постановления Пленумов высших судебных инстанций. Не являясь по своей правовой природе нормативными актами, они обобщают судебную практику, формируют единообразное толкование закона судебными органами и обязательны для руководства нижестоящим судам. Роль этих документов особенно четко указана в новом АПК. Место арбитражного процессуального законодательства в системе законодательства определяется Конституцией Российской Федерации – оно находится в исключительном ведение Российской Федерации.

Соотношение арбитражного процессуального права с другими отраслями права характеризуется тесной связью, прежде всего с конституционным правом, гражданским и уголовным процессуальным правом. Многие принципы арбитражного процессуального права совпадают, другие очень созвучны с принципами гражданского процессуального права, но говорить об их полном совпадении некорректно, так как полного тождества не существует и это будет наглядно показано в последующих главах учебного пособия. Многие институты арбитражного процессуального права тесно связаны, либо основываются на положениях гражданского, административного и других материальных отраслей права.

Система арбитражного процессуального права определяется АПК и состоит из общей и особенной части.

Общая часть. В нее входят институты отрасли. В новом АПК их число значительно увеличено, а содержание других расширено и уточнено. К таковым относятся: 1) правосубъектность; 2) подведомственность; 3) процессуальные сроки; 4) доказательства; 5) судебные расходы; 6) судебные штрафы; 7) отводы; 8) состав суда; 9) обеспечительные меры; 10) судебные извещения. В общую часть входят также нормы-задачи и нормы-принципы.

Особенная часть. В ее состав входят: 1) производство в суде первой инстанции; 2) производство в апелляционной инстанции; 3) производство в кассационной инстанции; 4) производство в порядке надзора; 5) пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; 6)исполнительное производство.

Специальная часть. Содержит нормы, регламентирующие, особенности рассмотрения отдельных категорий дел: 1) корпоративных споров; 2) о несостоятельности (банкротстве); 3) об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их принудительное исполнение; 4) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение судебных актов в разумный срок и другие.