4. Основания для приостановления, прекращения производства по делу и оставления искового заявления без рассмотрения

В ряде случаев возникает необходимость приостановить производство по делу. АПК устанавливает императивные и факультативные основания для приостановления производства по делу.

Императивные (обязательные) основания приостановления производства по делу (ст.143 АПК):

• невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого другими судами;

• пребывание гражданина – ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайство истца находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

• смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если не допускается правопреемства;

• утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности;

• в иных предусмотренных законом случаях.

Факультативные (право суда) основания для приостановления производства по делу:

• назначение арбитражным судом экспертизы;

• реорганизация организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

• привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

• нахождение гражданина в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

• рассмотрение международным или иностранным судом дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Производство по делу приостанавливается до устранения препятствий в рассмотрении дела, т.е. до вступления решения другого суда в законную силу, устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, до определения правопреемника или представителя недееспособного лица, либо до истечения срока назначенного судом. Производство по делу возобновляется на основании трех юридических фактов: заявления лиц, участвующих в деле или по инициативе суда после устранения препятствий, либо до устранения препятствий по заявлению лица, по ходатайству которого было приостановлено производство по делу.

О приостановлении и возобновлении производства по делу выносится определение суда, которые могут быть обжалованы. Копии определений направляются лицам, участвующим в деле.

При наличии ряда обстоятельств арбитражный суд имеет право оставить уже принятое к производству исковое заявление без рассмотрения. Это процессуальное действие осуществляется, если суд установит наличие оснований предусмотренных ст. 148 АПК:

• в производстве другого арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено законом или договором;

• при рассмотрении заявления об установлении юридического факта возник спор о праве;

• заявлено требование, которое в соответствие с законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;

• имеется соглашение о рассмотрении дела третейским судом, если любая сторона заявит о передаче дела на рассмотрение третейского суда, сделанного до представления своего первого заявления по существу дела в арбитражном суде и если арбитражный суд не установит, что соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;

• соглашение о рассмотрении дела в третейском суде заключено сторонами в ходе судебного разбирательства до принятия арбитражным судом акта, которым заканчивается рассмотрение дела и одна из сторон заявит возражения в отношении рассмотрения дела арбитражным судом, ели суд не признает соглашение недействительным, утратившим силу или невозможность его исполнения;

• исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

• истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

• заявлено исковое требование о взыскании судебных расходов, которое подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 112 АПК, судом рассматривавшим дело в качестве суда первой инстанции.

При оставлении искового заявления без рассмотрения выносится определение, в котором указываются основания отказа в рассмотрении, решается вопрос о возврате государственной пошлины в случае несоблюдения претензионного или иного досудебного порядка разрешения спора. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Определение арбитражного суда об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано. После устранения обстоятельств послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения лицо, имеет право, вновь обратится в арбитражный суд с заявлением в общем порядке.

Не исключается наличие оснований, которые вообще могут послужить препятствием к рассмотрению дела в арбитражном суде. Суд прекращает производство по делу, если установит, что:

• дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

• имеется вступивший в законную силу принятый по тому же спору, между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, если арбитражный суд не отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;

• имеется решение третейского суда по тождественному спору и тождественному иску, если арбитражный суд не отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

• истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом;

• организация, являющаяся стороной в деле ликвидирована;

• после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

• если имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридического силу;

• утверждено мировое соглашение.

О прекращении производства по делу выносится определение, в котором указывается основания прекращения производства по делу, распределение судебных расходов и разрешается вопрос о возврате государственной пошлины, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Копии определения направляются лицам, участвующем в деле и оно может быть обжаловано. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд с заявлением теми же лицами по тем же основаниям и тому же предмету не допускается.