Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АРБИТРАЖНОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО.doc
Скачиваний:
86
Добавлен:
16.05.2015
Размер:
1.29 Mб
Скачать

Стороны в арбитражном процессе.

Стороны в процессе - истец и ответчик.

Истец (кредитор) – организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (отсюда следует, что лица, подавшие иск в защиту чужих интересов, в т.ч. и прокурор могут быть только процессуальными истцами).

Ответчик (должник) – организация или гражданин, к которому предъявлен иск.

Сторонами могут быть организации независимо от форм собственности, государственные и муниципальные органы, в т.ч. органы не являющиеся юридическими лицами.

Процессуальное соучастие. Иск может быть предъявлен в арбитражный суд несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Каждый истец выступает в процессе самостоятельно, а это означает, что отказ от иска большинства истцов не является основанием для прекращения дела. Процесс будет продолжаться, пока в деле будет участвовать хотя бы один истец. Соучастники могут поручить вести дело одному или нескольким соучастникам. Соучастие бывает - активное, пассивное, смешанное, факультативное и обязательное. Если дело невозможно рассмотреть без участия другого ответчика, то суд по ходатайству сторон и с согласия истца привлекает к делу другого ответчика. Если законом предусмотрено обязательное участие другого ответчика, а также по делам вытекающим из административных и иных публично-правовых отношений, суд по своей инициативе привлекает другого ответчика.

Стороны пользуются равными процессуальными правами, которые подразделяются на две группы:

  • общие;

  • специальные: у истца - изменять основание или предмет иска, размер исковых требований, требовать обеспечения иска, отказаться от иска; у ответчика - признать или не признать иск, возражать против иска, заявить встречный иск, требовать взыскания убытков при отмене обеспечения иска; у сторон - заключить мировое соглашение, заключить соглашение о признании отдельных обстоятельств в деле (последнее принимается судом, если это не нарушает права других лиц и не противоречит закону, в противном случае дело рассматривается по существу). Некоторые действия сторон находятся под контролем суда, а некоторые права нельзя использовать во второй и других инстанциях.

Замена ненадлежащей стороны. Ранее АПК предусматривал замену и ненадлежащего истца и ответчика иначе следовал отказ в иске, так как обязанность лежала на другом лице. Иногда надлежащее лицо определяется нормами материального права (ст.ст.166, 173 ГК РФ). Сейчас, в АПК, предусматривается только замена ответчика, и сохранилось общее правило – ходатайство или согласие истца на совершение этого процессуального действия. Если истец не согласен, на замену ответчика, то суд может привлечь это лицо в качестве второго ответчика, кроме того, это лицо может вступить в дело как третье лицо с самостоятельными требованиями. После замены или вступления в дело нового ответчика дело рассматривается с самого начала, о чем выносится определение. Если истец не согласен на замену ответчика или привлечение другого лица в качестве второго ответчика, то суд рассматривает дело по предъявленному иску (ранее в иске отказывалось).

Что касается замены истца, то сейчас она не производится и суд может лишь разъяснить истцу, в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, что он не имеет права требования. Если истец не окажется от искового заявления, а все формальные требования к исковому заявлению соблюдены, то оно принимается к рассмотрению и рассматривается по существу.

Замена ответчика возможна только в суде первой инстанции.

Процессуальное правопреемство – в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судом правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка прав требования, перевод долга, смерть гражданина и др.) суд, производит замену стороны, на правопреемника вынося определение или постановление. Правопреемство в арбитражном процессе основывается на правопреемстве гражданско-правовом. Правопреемство возможно на любой стадии процесса. Для правопреемника обязательны все предыдущие действия в процессе в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое заменили. До вступления правопреемника суд может приостановить рассмотрение дела.

Участие в деле прокурора.Основная задача участия прокурора защита публично-правовых интересов, но ч.1 ст.52 предусматривает возможность предъявления иска об оспаривании нормативных актов и в интересах граждан и некоторых видов юридических лиц. Таким образом, расширены частноправовые основания участия прокурора в арбитражном процессе.

Участвовать в процессе прокурор может как путем подачи заявления (искового заявления), так и путем вступления в дело. На любой стадии арбитражного процесса, в целях обеспечения законности.

В ч. 1 ст. 52 АПК четко определен круг дел по которым прокурор может участвовать в процессе:

  • с заявлением об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов органов государственной власти и субъектов РФ, муниципальных органов, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

  • с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти, РФ, субъектов РФ, муниципальными органами, унитарными предприятиями, государственными учреждениями и юридическими лицами, в уставном капитале которых имеется доля государства, субъектов РФ или муниципальных образований;

  • с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенных теми же субъектами.

Заявление оформляется в соответствии с требованиями АПК, основываться на нормах материального и процессуального права, без соблюдения досудебного порядка, и не облагается пошлиной. На нем лежит бремя доказывания. От имени прокурора могут выступать другие работники прокуратуры. Прокурор может отказаться от иска, но истец может требовать рассмотрения иска по существу. Прокурор особый истец - не участник спорного правоотношения. По указанным выше делам прокурор может вступить в дело на любой стадии процесса, с процессуальными правами лица участвующего в деле.

При этом следует учитывать, что прокурор в соответствии с нормами КоАП, в порядке предусмотренном главой 25 АПК, в праве обратиться с заявлениями по делам о привлечении к административной ответственности.

АПК расширил перечень прокуроров, которые могут обратиться в арбитражный суд: в ВАС РФ могут обратиться генеральный прокурор и его заместители, а в суд субъекта РФ – прокурор субъекта, его заместитель и приравненные к ним прокуроры.

Участие государственных, муниципальных и иных органов в арбитражном процессе - тоже публично-правовая форма защиты. В отличие от прокурора, они вправе обратиться в суд только в случаях предусмотренных федеральным законом и только в защиту публичных интересов, но не для дачи заключения. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послуживших основанием для обращения в суд. Они также не являются непосредственными выгодоприобретателями, обращаются в защиту интересов других лиц, и обладают правами и обязанностями процессуального истца. Поэтому отказ органа от иска и выход его из процесса не прекращает прав истца на рассмотрение дела по существу. Но иногда, по материальным спорам, основанным на гражданско-правовом договоре, эти органы могут выступать в процессе и как обычная сторона, если они являются стороной в договоре.