4. Исторический характер финансов, условия их появления и развития

Генезис в широком смысле — это момент зарождения и последующий процесс развития, приведший к определенному состоянию, виду, яв­лению. Чтобы расширить познание общественных явлений, необходимо обратиться к генезису. Генезис финансов позволяет сформулировать закономерности развития; показать существенные отличия между ними в разных обще­ственно-экономических формациях. Можно отметить характерные признаки данной категории, позволяющие сделать более предметным ее генезис: органическую связь финансов с государством; стоимостной характер отношений, выраженных в этой категории; выражение отношений базисного порядка. Финансы — историческая категория, содержание которой суще­ственно меняется с изменением общих условий воспроизводства. Важно отметить, что в рамках каждой данной формации на раз­ных этапах ее развития роль финансов в отношениях воспроизводства может быть различна, что обусловлено эволюцией самих отношений, выраженных в этой категории. Так же обстоит дело и с закономернос­тями развития финансов, особенно в тех формациях, в которых они выступают в развитой форме. В то же время их сущность остается от­носительно неизменной в рамках данной формации, так как фактичес­ки не меняется содержание основных экономических отношений в каждой из них, определяемых прежде всего отношениями производ­ства. Финансы основаны на базисе и вытекают из базиса, направлены на сохранение этого базиса; это часть денежных отношений, порожда­емых фактом наличия государства. От того, что финансы призваны обеспечить политическую надстройку (государство), они не переста­ют быть базисными отношениями, поскольку основаны на экономи­ческих отношениях общества. Толь­ко на стадии разложения первобытного общества, появляются товарно-денежные отношения с чрезвычайно узкой сферой их применения. С развитием ТДО, возникновением государства в обществе появляется объективная необходимость формиро­вания системы перераспределительных денежных отношений, какими являются финансы. Признаки финансов - денежные отношения, наличие государства, возникают в процессе перераспределения стоимости валового обще­ственного продукта и части национального богатства.

5. Развитие элементов финансовых отношений в рабовладельческий и феодальный периоды

С разделением труда и возникновением товарного обмена появилось имущественное неравенство, возникли антагонис­тические классы. Потребовалась сила, способная защитить собствен­ность, подавить вспышки открытой вражды между классами. Такой силой явилось государство, пришедшее на смену родовой общине. Для обеспечения материальной основы функционирования государствен­ного аппарата, требуются деньги, поэтому в обществе появляется объективная по­требность в формировании системы перераспределительных отноше­ний, которая с развитием тдо принимает денежную форму. Пер­воначально сборы не носили регулярного характера, государство использовало для покрытия расходдов домены (доходы от государственной собственности). В XVI в. государство перешло к использованию регалий (монопольного пра­ва монарха на отдельные промыслы и торговлю определенными това­рами). Большая часть потребностей государства в докапитали­стических формациях удовлетворялась сначала за счет эксплуата­ции рабов, позднее путем установления различного рода повиннос­тей и сборов, а также получаемыми доходами от государственных имуществ. Товарно-денежные отношения в рабовладель­ческом и феодальном обществе носили подчиненный характер, и потребности государства обеспе­чивались через натуральные подати и личные трудовые по­винности. В условиях разложения феодального способа производства, как в отношении денежных доходов, так и расходов государства наблюда­лось полное переплетение частнохозяйственных и государственно-хо­зяйственных отношений, а структура доходов и расходов определялась желанием монарха. Закономерности развития финансовых отношений в ра­бовладельческом и феодальном обществах: сфера финансовых отношений непосредственно зависит от сте­пени развития и значения тдо в обще­стве; из всей совокупности отношений, выраженных финансами, по­лучили некоторое развитие налоги, сборы, займы; финансы связаны с доходами и расходами государ­ства, занимают соподчиненное место по отношению к этим категориям; финансы тесно связаны с правовой деятельностью государства, подчиненной интересам господствующего класса; финансы выражают частноправовой (не публичный) принцип де­ятельности государства; налоги, сборы, займы, а также денежные расходы государства носят неупорядоченный характер; расходы имеют в основном непроизводительный характер.