27. Финансовый контроль в рф

Финансовый контроль — это совокупность действий и опе­раций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с при­менением специфических форм и методов его организации. Назначение ФК - в содей­ствии успешной реализации финансовой политики государ­ства, обеспечении процесса формирования и эффективного ис­пользования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства. Объектом ФК явля­ются денежные, распределительные процессы при формирова­нии и использовании финансовых ресурсов. Государственный ФК может существовать только как система. Основными составляющими частями такой системы, обеспечи­вающими ее устойчивое функционирование и решение постав­ленных задач, являются: нормативно-правовая база; органы, осуществляющие государственный ФК; формы и методы ФК. Правовая база контроля определяет принципы и порядок его осуществления. Принципы контроля: законность, объектив­ность, независимость; разграничение функций, гласность. По­рядок осуществления решающим образом зависит от государ­ственного устройства и состояния экономики страны. Орган государственного ФК — это специализиро­ванное учреждение, имеющее собственный статус. Его основ­ная и единственная задача — ФК от имени государства. Структура органов финансового контроля РФ должна учитывать федеральное устройство государства, кон­ституциональное разделение ветвей власти и многообразие фи­нансово-хозяйственной деятельности страны. В зависимости от субъектов, осуществляющих ФК, различают государственный, внутрихозяйственный и независимый (аудиторский) ФК. Гос-ный ФК реализуется через общегосударственный и ведомственный. По формам проведения ФК делится на предварительный, текущий и последующий. По приемам и способам осуществления ФК различают: проверки, обследования, надзор, экономи­ческий анализ и ревизии. Проверка производится по отдельным вопросам финансо­во-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов. В процессе проверки выявля­ются нарушения финансовой дисциплины и намечаются мероприятия по их устранению. Обследование охватывает отдельные стороны деятельно­сти предприятий, организаций, учреждений и проводится че­рез опрос, анкетирование и т. д. Надзор — проводится контролирующими органами за эко­номическими субъектами, получившими лицензию на определенный вид финансовой деятельности: банковскую, страховую и др. Он предполагает контроль за соблюдением установлен­ных правил и нормативов, нарушение которых влечет за собой отзыв лицензии. Экономический анализ основан на изучении периодической и годовой финансовой и бухгалтерской отчетности с целью оценки результатов хозяйственной деятельности, финансового состояния и обоснования возможностей их эффективного ис­пользования. Ревизия — наиболее эффективный и достоверный метод ФК, особенно для целей последующего контроля. При наличии на проверяемом объекте всех необхо­димых документов ревизия может дать исчерпывающий ответ об использовании средств в проверяемом периоде. Именно поэтому, когда расследуются экономические преступления, назначается ревизия финансово-хозяйственной деятельности интересующих следствие объектов в целом или отдельных ас­пектов этой деятельности.