39. Характеристика и классификация государственных доходов рф

Государственные доходы — это система денежных отноше­ний, которая связана с формированием финансовых ресурсов государства и государственных предприятий. Государственные доходы — это экономическая категория, общественное назначе­ние которой заключается в том, что доходы служат финансовой базой деятельности государства и включают в себя доходы го­сударственного бюджета, ресурсы государственных внебюд­жетных фондов и доходы государственных предприятий. Источники доходов делятся на две группы — внутренние и внешние. К внутренним относятся нацио­нальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для осуществления сво­их функций, к внешним — национальный доход другой страны, заимствованный в форме внешних займов, и в исключитель­ных случаях — национальное богатство. Финансовые ресурсы, аккумулируемые государством, называются централизован­ными и формируются за счет налоговых поступлений и других платежей населения и неналоговых доходов, а остающиеся в распоряжении государственных предприятий — децентрали­зованными, образующимися из денежных доходов и накоп­лений самих предприятий. Госдоходы = доходы бюджета + доходы внебюджетных фондов + доходы госпредприятий. Классификация госдоходов: (1) по порядку образования и использования: централизованные и децентрализованные; (2) по социально-экономическому признаку: от гос имущества и угодий, от предприятий и организаций негос форм собственности, от совместных иностранных предприятий, от личных доходов граждан; (3) доходы от юридич особенностей денежных поступлений: налоговые и неналоговые; (4) по методам аккумуляции: обязательные (штрафы, пошлины, сборы, налоги) и добровольные; (5) по полноте прав: закрепленные и регулирующие; (6) по территориальному признаку: федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местные. (закрепленные доходы – на долговременной или постоянной основе закреплены за определенным видом бюджета; регулирующие – процентные отчисления от доходов вышестоящего бюджета для сбалансирования нижестоящего бюджета).

40. Налоги как основная форма формирования государственных доходов. Специфические особенности налога как экономической категории

Важной «кровеносной артерией» бюджетно-финан­совой системы являются налоги. Изъятие государством в свою пользу определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса и составляет сущ­ность налога. За счет налоговых взносов формируются финансовые ресурсы госу­дарства, аккумулируемые в его бюджете и внебюджетных фондах. Экономическое содержание налогов выражается взаи­моотношениями по поводу формирования централизованных денеж­ных фондов хозяйствующих субъектов и граждан, с одной стороны, и государства — с другой. Налоги выражают обязанность всех юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях. Налоги — это денежные отношения, которые складываются у госу­дарства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилиза­цией финансовых ресурсов в централизованные денежные фонды. Налоги могут взиматься следующими способами: 1. Кадастровый (от слова кадастр — таблица, справочник) — когда объект налога дифференцирован на группы по определенному признаку. Перечень этих групп и их признаки заносятся в специальные справочники. Для каждой группы установлена индивидуальная ставка налога.. 2. На основе декларации. Характерной чертой такого метода является то, что выплата налога производится после получения дохода лицом, получающим доход. 3. У источника. Этот налог вносится лицом, выплачивающим доход. В этом случае оплата налога производится до получения дохода, причем получатель дохода получает его уменьшенным на сумму налога. Существуют два вида налоговой системы: шедулярная и глобаль­ная. В шедулярной налоговой системе весь доход, получаемый нало­гоплательщиком, делится на части — шедулы. Каждая из этих частей облагается налогом особым образом. Для разных шедул могут быть установлены различные ставки, льготы и другие элементы налога. В глобальной налоговой системе все доходы физических и юриди­ческих лиц облагаются одинаково. Такая система облегчает расчет на­логов и упрощает планирование финансового результата для предпри­нимателей. Основные принципы налогообложения (Смит): равномерность, определенность, удобность, дешевизна. Современные - уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, налог с до­хода должен быть прогрессивным; однократность; обязательность уплаты налогов; простота, удобство; гибкость системы; эффективность.