1.2. Обзор пенсионных систем современных государств.
Далее, предлагаю рассмотреть пенсионные системы в действие на примере нескольких стран. Для дальнейшего анализа я выбрала только те страны, в которых система пенсионного обеспечения имеет уникальные и интересные особенности.
В последнее время наблюдается улучшение условий жизни населения во всем мире, что способствует увеличению продолжительности жизни. Соответственно, численность пенсионеров будет увеличиваться. Одновременно с процессом старения населения увеличивается нагрузка на трудоспособных членов общества. Для наглядности, во Франции уже к 2040 году на каждого трудоспособного члена общества будет приходиться один пенсионер (соотношение 1:1), тогда как в 2000 году такое соотношение составляло 2:1, а в 1960 году – 4:1[19].
Предлагаю к рассмотрению таблицу, в которой указана средняя продолжительность жизни людей в разных странах и возраст выхода на пенсию. Данные собраны за 2013 год.
Таблица 1.2 - Пенсионный возраст в разных странах мира
|
№ |
Страны |
Средняя продолжи-тельность жизни |
Пенсионный возраст
|
Примечания | ||
|
Муж.
|
Жен. |
Муж.
|
Жен. | |||
|
1 |
Япония |
78.7 |
85.6 |
70 |
70 |
- |
|
2 |
Франция |
77.7 |
84.3 |
60 |
60 |
К 2020 году предполагают повысить пенсионный возраст до 65 лет |
|
3 |
Австралия |
77.8 |
83.6 |
65 |
64 |
- |
|
4 |
Швеция |
78.4 |
83 |
61-67 |
61-67 |
Премьер-министр Швеции выступает за повышение пенсионного возраста до 75 лет
|
|
5 |
Нидерланды |
76.8 |
81.3 |
65 |
65 |
- |
|
6 |
Германия |
76 |
82.1 |
65-67 |
65-67 |
С 2012 года |
|
7 |
Великобритания |
76.2 |
81.3 |
65 |
60 |
Существуют планы повышения пенсионного возраста для мужчин до 66 лет с 2016 года
|
|
№ |
страны |
Средняя продолжи-тельность жизни |
Пенсионный возраст
|
Примечания | ||
|
Муж.
|
Жен. |
Муж.
|
Жен. | |||
|
8 |
США |
75.2 |
81 |
67 |
67 |
Существуют планы по увеличению до 69 лет к 2015 году |
|
9 |
Чили |
73.1 |
80.4 |
65 |
60 |
- |
|
10 |
Китай |
71.1 |
74.8 |
60 |
50-55 |
- |
|
11 |
Россия |
59.1 |
73 |
60 |
55 |
Есть версия, что повышение пенсионного возраста начнется примерно в 2015 году и завершится к 2020 году |
Как видно из таблицы (1.2) пенсионный возраст в разных странах мира сильно отличается. По прогнозам ученых уже к 2050 году суммарная численность населения земли по реальному сценарию превысит 10132,1 миллион человек. При этом ожидаемая продолжительность жизни составит приблизительно 76 лет, а в развитых странах возможно превысит 80-летний рубеж[23].
В следствии чего, многие страны рассматривают перспективу повышения возраста выхода на пенсию, чтобы справляться с образующейся непростой демографической ситуацией (увеличение нетрудоспособного населения по сравнению с количеством работающих). На мой взгляд, это не лучший способ стабилизировать систему пенсионного обеспечения. Так как нельзя это делать из-за низкой продолжительности жизни в некоторых государствах, например, в России. И если поднять порог выхода на пенсию, то не все смогут дожить до законного отдыха, а те, кто на него уйдет, недолго смогут им наслаждаться. Кроме того, скорее всего обострятся проблемы рынка труда, ведь если продлевать пенсионный возраст, то придется каждого обеспечить рабочим местом[4].
Рисунок 1.1 - Соотношения пенсионного возраста и продолжительности жизни мужчин в разных странах мира.
Рисунок 1.2 - Соотношения пенсионного возраста и продолжительности жизни женщин в разных странах мира
Ещё одним немало важным фактором является размер пенсии. Большинство людей беспокоятся не о том, сколько лет они будут получать свою заслуженную пенсию, а размер этой пенсии.
Рисунок 1.3 - Размеры средних пенсий по странам за 2013 год в долларах
Данная диаграмма наглядно показывает далеко не высокий уровень пенсий в России по сравнению с другими странами. Однако, анализируя размер пенсий, следует понимать, что одна и та же сумма в разных странах обеспечивает разный уровень жизни. Хотя, стоит заметить, что в последние годы Россия подтягиваемся к уровню цен и потребления европейских стран, поэтому всё-таки стоит обратить внимание на достаточно небольшой размер.
Изучив системы выбранных мною стран для анализа пенсионного обеспечения в мире, я решила представить все основные данные в таблице. Так как, на мой взгляд, это проще для восприятия и облегчает сравнение и анализ данных систем пенсионного обеспечения. Я сравнивала вид пенсионной системы и ее составляющие, потому что в каждой стране свой уникальный набор различных уровней страхования. Также сопоставила размеры взносов на пенсионное страхование и коэффициент замещения, так как он является основным показателем уровня пенсионного обеспечения (равен отношению средней пенсии к средней заработной плате).
Таблица 1.3 - Основные признаки пенсионных систем стран мира
|
№ |
Страна |
Вид пенсионной системы |
Взносы на пенсионное страхование |
КЗ (%) |
Особенности |
|
1 |
Япония |
Распределительная: Состоит из двух частей: 1) базовой 2) трудовой |
30% от месячного заработка |
60 |
Термин "Серебряная революция", который обозначает увеличение пенсионного возраста и старение нации |
|
2 |
Франция |
Распределительная : Состоит из трёх уровней: 1) схема, основанная на распределительном принципе (PAYG) и финансируемая за счет взносов работника и работодателя 2) профессиональные добровольные 3) индивидуальные добровольные
|
Для работников: 6,55% заработной платы; Для работодателя: 8,2% заработной платы работника |
68,8 |
Около 60% домохозяйств участвовали хотя бы в одной частной пенсионной программе |
|
3 |
Австралия |
Распределительно-накопительная: Состоит из сочетания двух компонентов: 1) государственной пенсии 2) частной пенсии |
Регулярные выплаты составляют не менее 18% зарплаты |
47 |
Система признана самой либеральной: позволяет любому желающему зарегистрировать личный пенсионный фонд и управлять пенсионными деньгами самостоятельно |
|
4 |
Швеция |
Распределительно-накопительная: 1) обязательный (в виде распределительной системы) 2) обязательная накопительная система 3) добровольный (профессиональные и индивидуальные сбережения) |
Суммарная ставка пенсионных отчислений составляет 18,5% (16% - в распределительную систему и 2,5% - в накопительную систему |
68,2 |
Самые высокий уровень пенсий. Большую популярность приобретают также индивидуальные добровольные накопительные пенсионные схемы |
|
5 |
Нидерланды |
Распределительная: 1) базовая пенсия 2) пенсия работодателя 3) страхование жизни |
У работника удерживают пенсионный взнос, работодатель добавляет свою часть и передает всю сумму в пенсионный фонд |
88 |
За чертой бедности находится не более 6% пенсионеров - это один из самых низких показателей в Евросоюзе. Одна из самых развитых.
|
|
6 |
Германия |
Распределительная: Состоит из трёх частей: 1) государственное обязательное страхование 2) корпоративное страхование 3) частное страхование Два последних пункта - добровольно
|
Работодатель и работник поровну вносят взносы в Пенсионный фонд всего 20,3% от заработка работающего |
70 |
Самая древняя пенсионная система в мире
|
|
№ |
Страна |
Вид пенсионной системы |
Взносы на пенсионное страхование |
КЗ (%) |
Особенности |
|
7 |
Великобритания |
Распределительно-накопительная: Состоит из трёх частей: 1) базовые государственные пенсии 2) государственные пенсии по выслуге лет 3) негосударственные пенсии |
Работник платит в фонд 10% с заработка, работодатель добавляет от 3% до 10,2% |
47,6 |
Современная многоуровневая пенсионная система Великобритании считается одной из самых совершенных в мире |
|
8 |
США |
Распределительная: Государственная пенсионная система дополнена частной |
Наемные работники платят взносы в размере 7,5% (столько же доплачивает работодатель). Не наемные работники (бизнесмены, адвокаты, художники) сами платят за себя полную сумму 15% |
50 |
В порядке вещей у среднего класса накапливать пенсию в двух-трех частных пенсионных фондах одновременно
|
|
9 |
Чили |
Накопительная: Состоит из двух уровней: 1) обязательные отчисления средств из заработной платы работника в один из частных пенсионных фондов, строго контролируемых государством 2) страховка на случай наступления инвалидности и потери кормильца |
Размер пенсионных взносов + комиссионные вознаграждения, которые уплачиваются вкладчиками и составляют 2,4%. Общая сумма перечислений в фонды в среднем 13 % от заработной платы |
50 |
Самая радикальная система пенсионного обеспечения (первые перешли на чисто накопительную систему). Накопительной системе Чили 30 лет |
|
10 |
Китай |
Распределительная: 1) базовая социальная пенсия 2) выплаты с личного пенсионного счета
|
Размер выплат на личный пенсионный счет определен в 11% от зарплаты, из которых работодатель будет перечислять 7%, а работник - 4% |
70 |
Распространяется только на государственных чиновников, менеджеров и лиц, занятых в промышленном производстве. Большинство пенсию не получают.
|
|
11 |
Россия |
Распределительно-накопительная: Состоит из: 1) страховая 2) накопительная |
Тариф 22%: страховой - 16% накопительной - 6% |
30 |
|
Просмотрев таблицу (1.3), можно обратить внимание на сравнение коэффициента замещения по странам. Мы видим, что самый маленький коэффициент у России. Вот ответ на вопрос, почему пенсионеры других стран живут лучше, ведь у них коэффициент замещения составляет в среднем 50-70 %, в то время как в России - 30%.
Изучая данные, приведенные в таблице, можно заметить, что каждая система пенсионного обеспечения уникальна, не смотря на то, что основываются они все на распределительном или накопительном принципе. Однако, среди представленные к рассмотрению стран не нашлось ни одной с одинаковой пенсионной системой. Таким образом, пенсионная система каждой страны уникальна по своему построению. Например, в Австралии и Нидерландах ведущую роль играют обязательные накопительные компоненты, а в США, Великобритании - добровольные страховые схемы. Таким образом, пенсионная система каждой страны уникальна по своему построению.