5. Утрата предприятиями оборотных средств

Резкий рост цен за годы реформ привел к обесценению денежных оборотных средств предприятий, а также их амортизационных фондов. Предприятия могли бы восстановить свои оборотные средства и амортизационные фонды без дополнительных вливаний денег в экономику, если бы оборотные средства и амортизация не изымались систематически через механизм налогообложения. Сегодня не снимается проблема инфляционной составляющей прибыли, которая наравне с прибылью реальной служит базой налогообложения. В результате налоговые изъятия распространяются не только на часть прибыли, но и на оборотные средства и амортизационные фонды, что, понятно, затрудняет процесс дальнейшего их воспроизводства. Для предотвращения такой ситуации требуется периодически производить переоценку основных фондов предприятий, регулярно индексировать все ограничители доходов предприятий (такие, как минимум зарплаты, относимой на издержки производства, и реализации продукции, не облагаемой налогом на прибыль). В соответствии с требованиями Международного бухгалтерского стандарта следует корректировать финансовые отчеты о прибыли и убытках в зависимости от индекса цен.

Пополнение оборотных средств предприятий должно осуществляться также за счет кратко- и среднесрочных кредитов банков. Эго возможно в случае общего оздоровления финансовой сферы, ее переориентации на обслуживание реального сектора экономики. Частично расширение оборотных средств может быть достигнуто также путем вексельного обращения.

Нужно иметь в виду, что кризис платежей и нехватка оборотных средств – факторы взаимовлияющие. Кризис платежей привел к резкому замедлению оборота средств в народном хозяйстве, к замораживанию активов в форме просроченной задолженности. Произошло и продолжает происходить безвозмездное перераспределение ресурсов, их движение от добывающих отраслей к перерабатывающим, где в силу трудностей сбыта они в значительной мере замораживаются. Преодоление спада и кризиса (соответственно кризиса платежей) в обрабатывающих отраслях придаст импульс ускорению оборачиваемости оборотных средств в народном хозяйстве, их равномерному и экономически обоснованному распределению между сферами экономики.

Сокращение налогооблагаемой массы прибыли в условиях бюджетного дефицита представляется проблематичным. При уменьшении налогооблагаемой части прибыли (за счет ее инфляционной составляющей, которую следует направлять на пополнение оборотных средств и амортизационных отчислений) и при недопущении быстрого роста внутреннего и внешнего государственного долга проблема бюджетного дефицита должна, на наш взгляд, решаться по следующим направлениям: а) расширение производства и сбыта продукции отечественной промышленности и сельского хозяйства; б) снижение издержек производства в результате роста его объемов и увеличение общей массы прибыли как базы налогообложения; в) мобилизация средств финансового рынка на инвестиции в народном хозяйстве и соответствующее высвобождение средств бюджета; г) жесткий контроль над экспортом сырьевых ресурсов, пресечение утечки капиталов и возрастание доходов государства от экспорта; д) введение государственной монополии на экспорт стратегических ресурсов; е) приватизация на условиях, существенно пополняющих государственный бюджет; ж) пресечение контрабандного импорта, уходящего от таможенных сборов; з) восстановление на деле государственной монополии на торговлю спиртными напитками.