§ 12. Восстановление утраченного судебного производства

Восстановление утраченного судебного производства — новая категория дел особого производства. Ранее восстановление утра­ченного судебного производства происходило в соответствии с нормами Приложения № 2 ГПК РСФСР. Наличие у рассматри­ваемой категории дел таких признаков особого производства, как бесспорность заявленного требования и наличие в деле одной стороны — заявителя обусловили возможность размещения норм, регулирующих порядок рассмотрения данных дел, в подразделе IV «Особое производство» ГПК РФ.

Случается, что в результате пожара, наводнения, иных стихий­ных бедствий, противоправных действий лиц судебное производ­ство по гражданскому делу полностью или в части утрачивается. Восстановление утраченного производства возможно только в су­дебном порядке по правилам, установленным в гл. 38 ГПК.

В соответствии со ст. 313 ГПК восстановлению подлежит толь­ко утраченное судебное производство по гражданскому делу, окон­ченное принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу.

Заявление о восстановлении утраченного производства пода­ется лицами, участвующими в деле, в суд принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении производства по делу.

В заявлении о восстановлении утраченного производства долж­но быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое про­цессуальное положение занимал заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жи­тельства или место нахождения этих лиц, что известно заявите­лю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстанов­ление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

Указание на цель восстановления утраченного производства является обязательным условием принятия заявления. Если в заявлении будет отсутствовать такое указание, то суд оставляет

506

Глава 27

Особое производство

507

заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем.

Если же указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в воз­буждении дела о восстановлении утраченного судебного произ­водства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, в случае возбуждения дела.

Заявителю необходимо приложить к заявлению сохранившие­ся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

В соответствии со ст. 316 ГПК судебное производство, утра­ченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восста­новлению. В этом случае истец вправе предъявить новое исковое заявление. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоя­тельство должно быть обязательно отражено.

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохра­нившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

В необходимых случаях суд вправе допросить в качестве сви­детелей судей, рассматривавших дело, по которому утрачено про­изводство.

Если собранных судом материалов достаточно для точного восстановления судебного постановления, связанного с утрачен­ным судебным производством, то решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению.

При недостаточности собранных материалов суд определени­ем прекращает производство по делу о восстановлении утрачен­ного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восста­навливается.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установлен­ным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении ут­раченного судебного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утра­ченного судебного производства обжалуются в порядке, установ­ленном ГПК.

В случае обращения в суд с заведомо ложным заявлением су­дебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскива­ются с заявителя.