- •Тема 1: Теоретические основы экономики природопользования в контексте функционирования хозяйственного механизма природопользования
- •1. Природопользование в широком и узком смысле.
- •2. Концепция устойчивого развития.
- •3. Экологическая безопасность, экологические ценности, риск, экологизация
- •4. Экологические интересы и потребности.
- •5. Эколого-экономические противоречия.
- •Государственное и рыночное экологическое регулирование
- •1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •3. Типы экономического механизма природопользования
- •1. Общие принципы формирования хозяйственного механизма природопользования.
- •2. Сущность и структура теоретической модели экономического (хозяйственного) механизма экологического регулирования.
- •Административно-контрольные инструменты
- •Финансово-кредитные инструменты:
- •3. Критерии эффективности экономического механизма экологического регулирования
- •Тема 4: Инструменты экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2. Эколого-экономическая характеристика инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2.1.Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды
- •2.2 Система возвращенных депозитов
- •2.3 Административные платежи
- •2.4 Бонус
- •2.5 Гарантия экологической ссуды
- •2.6 Право собственности и право использования природных ресурсов
- •2.7 Дифференциация ставок налогов
- •2.8 Экологическая ввозная пошлина
- •2.9 Экологические гранты
- •2.10 Экологический налог на продукцию
- •2.11 Экологическая сертификация лесов
- •2.12 Экологическая сертификация продукции
- •Экологический аудит
- •2.14.Экологическая реклама
- •2.15. Экологические субсидии
- •2.16 Экологические фонды
- •2.17 Земельный налог
- •2.18 Инструменты прямого административного регулирования
- •2.19 Государственный бюджет
- •2.24 Экологический бон
- •2.25 Субвенция
- •2.26 Природоохранные инвестиции
- •2.27 Налог на доход (прибыль)
- •2.28 Квоты на загрязнения
- •2.29 Лесные таксы
- •2.35 Пошлина на импорт употребленных товаров
- •2.40 Экологический залог
- •Тема 5: Экологический менеджмент на предприятии
- •1. Экологический менеджмент на предприятии
- •2. Система стандартов іsо 14 000
- •3. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии
- •Тема 6: Экологический маркетинг
- •1. Концепция экологического маркетинга
- •2. Экологические товары
- •3. Стимулирование экологического спроса
- •Тема 7: Экологизация научно-технического прогресса
- •1. Социально-экономические предпосылки экологизации научно-технического прогресса
- •2. Механизм формирования рынка экологических инноваций
- •3. Мотивационный механизм развития экологически ориентированной инновационной деятельности
- •Тема 8: Экологический учет, аудит и страхование на предприятии
- •1. Общие требования к системе экологического учета на предприятии
- •2. Экологический учет и реформирование традиционной системы учета на предприятии
- •3. Экологический аудит и международные стандарты
- •4. Экологическое страхование и его особенности
- •Тема 9: Экологическая экспертиза
- •1. Сущность экологической экспертизы и ее объекты
- •2. Формы экологической экспертизы
- •3. Оценка влияния на окружающую среду
- •4. Порядок проведения экспертизы и источники ее финансирования
2.17 Земельный налог
Земельный налог - это инструмент экополитики, с помощью которого можно достичь улучшения использования земель (сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и других).
Он используется как инструмент земельной политики, с помощью которого накапливают средства для осуществления мероприятий по охране, улучшение качества и повышение продуктивности земель. Накопленные средства используются на финансирование мероприятий, которые направлены на улучшение качества земель и их рациональное использование, развитие инфраструктуры населенных пунктов, проведение земельной реформы и тому подобное.
2.18 Инструменты прямого административного регулирования
Прямое административное регулирование использования окружающей среды и природных ресурсов осуществляется, главным образом, с помощью таких инструментов экополитики: квот, лимитов, нормативов, разрешений, стандартов, договоров, рекомендаций и инструкций.
Квоты - это права на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и использование отдельных компонентов природных ресурсов в соответствии с заранее установленными объемами и сроками. Квоты на использование природных ресурсов устанавливаются государством главным образом на природно возобновляемые природные ресурсы с целью ограничения их эксплуатации.
Лимиты устанавливаются на выбросы загрязняющих веществ и использования природных ресурсов. Лимиты загрязнения - это предельное допустимые нормы выбросов загрязняющих веществ, которые устанавливаются для отдельных объектов, которые являются источником загрязнения окружающей среды. Лимиты использования природных ресурсов характеризуют ту их часть, которую можно использовать для производственно-хозяйственных потребностей.
Разрешение на загрязнение - это право загрязнять окружающую среду в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Экологические стандарты - это такие стандарты, с помощью которых регулируется состояние, воспроизводство, охрана и использование окружающей среды и природных ресурсов.
Экологические нормативы по действующему природоохранному законодательству Украины включают:
нормативы экологической безопасности;
предельно допустимые выбросы в окружающую природную среду;
нормативы использования природных ресурсов и другие экологические нормативы.
2.19 Государственный бюджет
Государственный бюджет может использоваться как эффективный инструмент экополитики. За счет средств государственного бюджета может осуществляться прямое финансирование природоохранных мероприятий. Так, в Японии значительная часть средств, которые тратятся на природоохранные цели, поступает из государственного бюджета.
2.20. Платежи гражданской экологической ответственности
Платежи гражданской экологической ответственности - это инструмент экополитики, что предусматривает возмещение экологического вреда гражданам в случаях проживания на экологически загрязненных территориях. Эти платежи выплачивают пострадавшим от загрязнения в случаях случайного или систематического загрязнения.
2.21 Экологические программы
Экологические программы - это инструменты экополитики, которые предусматривают комплекс мероприятий по воспроизводству, охране и использованию окружающей среды и природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности. Экологические программы бывают международные, национальные, региональные и местные.
Экологические программы могут были лишь тогда действенным инструментом экополитики, когда имеют финансовое обеспечение.
2.22 Экологическое страхование
Экологическое страхование - это процесс страхования финансовой ответственности, который предусматривает перекладывание ответственности за предполагаемый экологический вред на страховые компании. Предусматривает выплату компенсации страховыми компаниями в случаях нанесения экологического ущерба. Как правило, экологическому страхованию подлежит вероятный экологический ущерб.
2.23 Налоговые льготы
Налоговые льготы - это инструмент экополитики, с помощью которого стимулируется производственно-хозяйственная деятельность субъектов природопользования, которая направлена на улучшение использования окружающей среды, природных ресурсов и отходов производства и потребления. Налоговые льготы предоставляются в случаях внедрения субъектами предпринимательской деятельности безотходных технологий изготовления продукции, сдачи отходов как сырья в пункты утилизации.
К налоговым льготам можно также отнести систему отстрочки платежей за загрязнение окружающей среды, когда загрязнители окружающей среды берут на себя обязательство уменьшить объемы вредных выбросов.