- •Тема 1: Теоретические основы экономики природопользования в контексте функционирования хозяйственного механизма природопользования
- •1. Природопользование в широком и узком смысле.
- •2. Концепция устойчивого развития.
- •3. Экологическая безопасность, экологические ценности, риск, экологизация
- •4. Экологические интересы и потребности.
- •5. Эколого-экономические противоречия.
- •Государственное и рыночное экологическое регулирование
- •1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •3. Типы экономического механизма природопользования
- •1. Общие принципы формирования хозяйственного механизма природопользования.
- •2. Сущность и структура теоретической модели экономического (хозяйственного) механизма экологического регулирования.
- •Административно-контрольные инструменты
- •Финансово-кредитные инструменты:
- •3. Критерии эффективности экономического механизма экологического регулирования
- •Тема 4: Инструменты экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2. Эколого-экономическая характеристика инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2.1.Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды
- •2.2 Система возвращенных депозитов
- •2.3 Административные платежи
- •2.4 Бонус
- •2.5 Гарантия экологической ссуды
- •2.6 Право собственности и право использования природных ресурсов
- •2.7 Дифференциация ставок налогов
- •2.8 Экологическая ввозная пошлина
- •2.9 Экологические гранты
- •2.10 Экологический налог на продукцию
- •2.11 Экологическая сертификация лесов
- •2.12 Экологическая сертификация продукции
- •Экологический аудит
- •2.14.Экологическая реклама
- •2.15. Экологические субсидии
- •2.16 Экологические фонды
- •2.17 Земельный налог
- •2.18 Инструменты прямого административного регулирования
- •2.19 Государственный бюджет
- •2.24 Экологический бон
- •2.25 Субвенция
- •2.26 Природоохранные инвестиции
- •2.27 Налог на доход (прибыль)
- •2.28 Квоты на загрязнения
- •2.29 Лесные таксы
- •2.35 Пошлина на импорт употребленных товаров
- •2.40 Экологический залог
- •Тема 5: Экологический менеджмент на предприятии
- •1. Экологический менеджмент на предприятии
- •2. Система стандартов іsо 14 000
- •3. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии
- •Тема 6: Экологический маркетинг
- •1. Концепция экологического маркетинга
- •2. Экологические товары
- •3. Стимулирование экологического спроса
- •Тема 7: Экологизация научно-технического прогресса
- •1. Социально-экономические предпосылки экологизации научно-технического прогресса
- •2. Механизм формирования рынка экологических инноваций
- •3. Мотивационный механизм развития экологически ориентированной инновационной деятельности
- •Тема 8: Экологический учет, аудит и страхование на предприятии
- •1. Общие требования к системе экологического учета на предприятии
- •2. Экологический учет и реформирование традиционной системы учета на предприятии
- •3. Экологический аудит и международные стандарты
- •4. Экологическое страхование и его особенности
- •Тема 9: Экологическая экспертиза
- •1. Сущность экологической экспертизы и ее объекты
- •2. Формы экологической экспертизы
- •3. Оценка влияния на окружающую среду
- •4. Порядок проведения экспертизы и источники ее финансирования
4. Экологическое страхование и его особенности
На современном этапе в Украине отсутствует страхование рисков загрязнения окружающей природной среды, которое в мире получило название «экологическое страхование». Тем не менее существует ряд законодательных актов, которые регулируют отдельные вопросы, которые касаются экологического страхования.
Экологическое страхование - это страхование гражданско-правовой ответственности производств - источников повышенной опасности для окружающей среды за причиненный вред, который может быть причинен гражданам и юридическим лицам вследствие аварийного загрязнения окружающей природной среды.
Объектом экологического страхования являются экологические интересы, которые нуждаются в страховой защите. Под экологическими интересами понимают природные и социально обусловленные нужды населения в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности.
Согласно условиям добровольного страхования экологической ответственности предприятий страховым случаем является возникновение ответственности страхователя за вред, причиненный загрязнением окружающей среды жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц, которое произошло вследствие:
пожара, взрыва газа, удара молнии, повреждения в системе электрооборудования, взрыва пара-, топливо-, газопроводов и соответственно хранилищ, машин, котлов и агрегатов;
стихийного бедствия;
падения воздушных судов на объекты, которые представляют собой экологическую опасность;
технических неисправностей, повреждений, которые возникли в нормативные сроки эксплуатации сертифицированного надлежащим образом технического оборудования.
Таким образом, экологическое страхование осуществляется в форме страхования ответственности за аварийное загрязнение окружающей среды, направленное на обеспечение экологической безопасности и компенсирование убытков третьих лиц, а как имущественное страхование - направленное лишь на компенсацию потерь страхователя.
Этим оно отличается от других видов страхования, например медицинского.
Финансовой основой экологического страхования является система экологических страховых фондов, к которым принадлежат:
страховой фонд предприятия;
фонд взаимного страхования предприятий;
фонд страхования экологических рисков.
Такая система фондов заставляет предприятие самостоятельно анализировать эффективность своего функционирования, выбирать оптимальное соотношение средств, которые направляются в резерв и на потребление, а главное, при этом реализуется принцип свободного выбора способа резервирования финансовых ресурсов на случай аварии.
Экологическое страхование удобно не только для получателей страховых выплат, а и для страховых компаний, которые получают реальную прибыль от инвестирования страховых резервов (учитывая, что экологические аварии и катастрофы происходят не каждый день и не на всех предприятиях одновременно). Предприятия-природопользователи передают свою ответственность в области экологии профессиональному страхователю и приобретают возможность решать острые экологические проблемы с использованием средств страховых компаний.
Система экологического страхования охватывает такие отрасли:
1. Страхование ответственности (страхование ответственности предприятий, организаций, которые являются источником повышенной опасности за нанесение вреда окружающей среде, или страхование ответственности перевозчика опасного груза).
Страхование ответственности осуществляется наиболее часто и является основным источником сборов в экологическом страховании.
Имущественное страхование (страхование земельных объектов на случай нанесения им вреда вследствие экологической аварии или катастрофы).
Личное страхование граждан (страхование жизни и здоровья работников предприятий и организаций, которые принадлежат к категории источников повышенной опасности).
Механизм реализации экологического страхования базируется на использовании системы соответствующих показателей. Основными показателями, которые отображают качество функционирования страховой системы, являются:
перечень объектов и их группы, которые принадлежат к страховому полю страховщика обязательного и добровольного страхования;
ставки страховых премий для каждого объекта по видам риска;
вероятность аварий на объектах и их группах;
фактическая и возможная тяжесть экологических последствий - экономический убыток, который наносится загрязнением окружающей среды;
страховые суммы;
суммы страхового возмещения при наступлении страхового события;
• финансовые показатели операций по экологическому страхованию.
Одним из базовых показателей является ставка страховой премии (страховой тариф). Страховой тариф - это ставка страхового платежа с единицы страховой суммы за определенный период. Периодом является один год. Основная часть тарифной ставки создает фонд выплаты страхового возмещения. Другая покрывает расходы, связанные с осуществлением страхования, и формирует доходную часть страхования.
