- •Тема 1: Теоретические основы экономики природопользования в контексте функционирования хозяйственного механизма природопользования
- •1. Природопользование в широком и узком смысле.
- •2. Концепция устойчивого развития.
- •3. Экологическая безопасность, экологические ценности, риск, экологизация
- •4. Экологические интересы и потребности.
- •5. Эколого-экономические противоречия.
- •Государственное и рыночное экологическое регулирование
- •1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •3. Типы экономического механизма природопользования
- •1. Общие принципы формирования хозяйственного механизма природопользования.
- •2. Сущность и структура теоретической модели экономического (хозяйственного) механизма экологического регулирования.
- •Административно-контрольные инструменты
- •Финансово-кредитные инструменты:
- •3. Критерии эффективности экономического механизма экологического регулирования
- •Тема 4: Инструменты экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2. Эколого-экономическая характеристика инструментов экополитики и хозяйственного механизма природопользования
- •2.1.Аукционная торговля разрешениями на загрязнение окружающей среды
- •2.2 Система возвращенных депозитов
- •2.3 Административные платежи
- •2.4 Бонус
- •2.5 Гарантия экологической ссуды
- •2.6 Право собственности и право использования природных ресурсов
- •2.7 Дифференциация ставок налогов
- •2.8 Экологическая ввозная пошлина
- •2.9 Экологические гранты
- •2.10 Экологический налог на продукцию
- •2.11 Экологическая сертификация лесов
- •2.12 Экологическая сертификация продукции
- •Экологический аудит
- •2.14.Экологическая реклама
- •2.15. Экологические субсидии
- •2.16 Экологические фонды
- •2.17 Земельный налог
- •2.18 Инструменты прямого административного регулирования
- •2.19 Государственный бюджет
- •2.24 Экологический бон
- •2.25 Субвенция
- •2.26 Природоохранные инвестиции
- •2.27 Налог на доход (прибыль)
- •2.28 Квоты на загрязнения
- •2.29 Лесные таксы
- •2.35 Пошлина на импорт употребленных товаров
- •2.40 Экологический залог
- •Тема 5: Экологический менеджмент на предприятии
- •1. Экологический менеджмент на предприятии
- •2. Система стандартов іsо 14 000
- •3. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии
- •Тема 6: Экологический маркетинг
- •1. Концепция экологического маркетинга
- •2. Экологические товары
- •3. Стимулирование экологического спроса
- •Тема 7: Экологизация научно-технического прогресса
- •1. Социально-экономические предпосылки экологизации научно-технического прогресса
- •2. Механизм формирования рынка экологических инноваций
- •3. Мотивационный механизм развития экологически ориентированной инновационной деятельности
- •Тема 8: Экологический учет, аудит и страхование на предприятии
- •1. Общие требования к системе экологического учета на предприятии
- •2. Экологический учет и реформирование традиционной системы учета на предприятии
- •3. Экологический аудит и международные стандарты
- •4. Экологическое страхование и его особенности
- •Тема 9: Экологическая экспертиза
- •1. Сущность экологической экспертизы и ее объекты
- •2. Формы экологической экспертизы
- •3. Оценка влияния на окружающую среду
- •4. Порядок проведения экспертизы и источники ее финансирования
3. Экологическая безопасность, экологические ценности, риск, экологизация
Теория устойчивого развития связана с целым комплексом сопряженных понятий, таких как экологическая и экономическая безопасность, экологические ценности, экологические и экономические риски, потребности человека и общества, экологическая эффективность и др.
Экологическая политика Украины должна принимать во внимание необходимость обеспечения жизнедеятельности человека и природных экосистем. Под экологической безопасностью понимается степень адекватности экологических условий задачам сохранения здоровья населения и обеспечения длительного устойчивого социально-экономического развития.
Экологическая безопасность рассматривается и как такое состояние экономико-экологического взаимодействия, внутри которого предусмотрено предотвращение экологических кризисов, крупных экологических ущербов.
"Экологическая ценность" понимается как субъективная оценка значения того или иного блага – вещественного (материального) или невещественного (духовного, эстетического и др.), даваемая природным объектам, явлениям, процессам. Экологические ценности, связаны со следующими потребностями человека:
а) биологическими – экологически чистая вода, воздух и пищевые продукты, определяющие здоровье человека, сохранение генофонда;
б) экономическими – природные ресурсы и сырье для народнохозяйственного комплекса, определяющие повышение материального благосостояния людей;
в) потребности, связанные с местом жительства, работы и отдыха, определяющие качество жизни человека;
г) потребности познания природы как таковой;
д) сохранение и развитие эстетических и символических ценностей;
е) социально-психологические ценности, имеющие отвлеченный характер и, как правило, не связанные с экономическими (потребительскими) ценностями (например: родная природа важнее, чем ее экономическая оценка; посаженное своими руками дерево ценнее возможной прибыли от него и т.д.).
Одной из важных проблем устойчивого развития является оценка экологического риска - вероятности наступления неблагоприятных последствий тех или иных решений для экономической, экологической, социальной и политической устойчивости на локальном, региональном и глобальном (международном) уровнях.
Важной проблемой является установление "приемлемого риска", т.е. приемлемого уровня вероятности тех или иных неблагоприятных последствий, которые могут иметь место в случае принятия тех или иных решений. Понятие "приемлемый риск" меняется со временем. Риск, оправданный и приемлемый в прошлые годы, становится неприемлемым в настоящем времени.
Понятие экологизации общественного производства, введенное в научный оборот сравнительно недавно, имеет неоднозначное толкование. Его суть недостаточно четко обоснована как с философских и общеэкономических позиций, так и с точки зрения конкретной экономики. Так, экологизация в общем виде понимается как объективно обусловленный процесс преобразования всего общественного труда, направленный на сохранение и развитие общественно-экономических функций природы. Под экологизацией производства понимается также совокупность всех видов хозяйственной деятельности, обеспечивающих снижение негативного воздействия производства и предотвращение нарушения экологического равновесия в природной среде.
На уровне промышленной деятельности предприятия экологизация производства предполагает:
1) экологизацию продукции, то есть разработку таких ее видов, при использовании которых наносится минимальный ущерб окружающей среде;
2) экологизацию технологии производства продукции, разработку безотходных и малоотходных технологий, эффективного очистного оборудования, средств автоматизации, измерений и контроля;
3) разработку вариантов получения новой полезной продукции из побочных отходов отрасли.