42. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением.

К рассматриваемым обстоятельствам относятся:

необходимая оборона;

причинение вреда при задержании физического лица, со¬вершившего преступление или административное правонаруше¬ние;

крайняя необходимость;

обоснованный риск.

Каждое обстоятельство имеет свои условия право¬мерности. Если они соблюдаются, то отсутствует противоправ¬ность деяния и лицо, его совершившее, не может быть привлечено к административной ответственности. При нарушении одного из них лицо подлежит ответственности.

Необходимая оборона-это правомерная защита от неправомерного посягательства, свя¬занная с причинением вреда посягающему. Первым условием правомерности необходимой обороны - недопустима необходимая оборона против правомерных действий, таких, например, как доставление правонарушителя, администра¬тивное задержание, досмотр, осмотр, требование об остановке транспортного средства и т.д. Вторым немаловажным условием правомерности необходимой обороны является то, что вред при защите должен причиняться только посягающему лицу, третьи лица исключаются. В Особенной части КоАП нет таких административных правонарушений, которые вызывали бы потребность в необходимой обороне. Потребность в ней существу¬ет тогда, когда осуществляется посягательство в виде нападения с применением физической силы или угрозы либо возможностью ее применения. В КоАП лишь одна статья 9.1 «Умышленное причинение телесного повреждения» сопряжена с необходимой обороной.

Причинение вреда при задержании физического лица, совер¬шившего административное правонарушение.

Практика борьбы с административными правонарушениями свидетельствует о том, что задержание правонарушителей в ряде случаев является необходимой и вынужденной мерой.

Условия правомерности причинения вреда правонарушителю при его задержании состоят в том, что: причинение вреда должно определяться целью, необходи¬мостью доставления в орган, ведущий административный процесс; вред может быть причинен только правонарушителю, а не иному лицу; применение насилия и причинение вреда должны быть вы¬нужденной мерой; причиняемый вред должен соответствовать характеру и сте¬пени общественной вредности совершенного правонарушения и обстановке задержания.

Вред при задержании может быть причинен только самому правонарушителю. Вред может быть моральным, материальным. Применение насилия и причинение вреда правонарушителю должны быть связаны с отсутствием иных способов и возможнос¬тей доставить его в помещение органа, ведущего административ¬ный процесс.

Крайняя необходимость — совершение действий для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личнос¬ти, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значи¬тельным, чем предотвращенный.

Лицо при крайней необходимости совершает действие, кото¬рое формально содержит признаки соответствующего админис¬тративного правонарушения, предусмотренного статьями Особен¬ной части КоАП. Действия, совершенные при крайней необходимости, не явля¬ются административными правонарушениями несмотря на то, что они противоправны, подпадают под соответствующие статьи Осо¬бенной части КоАП.

В связи с тем, что в обстановке крайней необходимости при¬чиняется вред охраняемым законом интересам, требуется соблю¬дение двух видов условий, чтобы его можно было признать не де¬ликтным. Первая группа таких условий характеризует опасность, появление которой создает состояние крайней необходимости, вторая характеризует правомерность действий в состоянии край¬ней необходимости.

Вторым условием, характеризующим опасность, является то, что она должна быть реальной, действительной, а не предполагае¬мой, мнимой, существующей в воображении лица. Кроме того, опасность должна быть наличной. Наличность опасности означа¬ет, что она уже началась, существует, имеется налицо и неминуе¬мо причинение от нее вреда правоохраняемым интересам.

Обоснованный риск - риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно- техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.

При обоснованном риске закон не исключает причинение вре¬да охраняемым КоАП законным интересам. Однако он должен определяться достижением общественно полезной цели. В любом виде риска необходимо, чтобы рискованные действия удовлетворяли ряду условий. На первом месте стоит сама цель рискованных действий. Такие действия следует предпринимать-для достижения общественно полезной цели. Вторым условием правомерности риска является то, что поставленная цель не может быть достигнута не связанными с риском действиями. К третьему условию относится то, что действие, содержащее в себе риск причинения вреда, должно соответствовать современ¬ным научно-техническим знаниям и опыту.

Четвертое условие сводится к тому, чтобы риск эксперимен¬тов не превращался в заведомое причинение вреда. Возможность получения хороших результатов обязана быть значительно выше, чем возможность наступления негативных общественно вредных последствий. Пятое условие по существу вытекает из четвертого и состоит в том, что лицо должно принять все меры для - предотвращения вредных последствий. Шестое условие выражается в обоснованности риска. Риск не обоснован, если он непременно связан с угрозой для жизни лю¬дей, угрозой экологической катастрофы или бедствия.