- •Паппэ я. Олигархи оглавление
- •От издателя
- •Олигархи: в кавычках и без кавычек. Политологическое предисловие ( л. Г. Ионин)
- •Власть олигархов
- •Олигархи и элита
- •Олигархи в плюралистической и корпоратистской системах
- •Будущее олигархов
- •Введение
- •1. Пояснение основных понятий
- •2. Классификация ибг
- •3. Основные этапы формирования ибг
- •4. «Большая десятка» (краткая характеристика крупнейших ибг)
- •5. За пределами «большой десятки»
- •6. Кризисная и посткризисная динамика «большой десятки» (1998-1999 гг.)
- •7. Общие черты отраслевой структуры, отношений собственности и механизмов управления в крупных ибг
- •7.1. Отраслевая структура
- •7.2. Отношения собственности
- •7.3. Механизмы управления
- •8. Интегрированные бизнес-группы на товарных рынках (концентрация экономической власти и антимонопольное регулирование)
- •1. Газпром
- •Развитие до начала 1998 г. Газовая промышленность России на начало 90-х годов. Предыстория Газпрома
- •Газпром как производственная система
- •Газпром как фирма
- •Финансовое окружение Газпрома
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •2. Лукойл
- •Развитие до начала 1998 г.
- •Банковское, финансовое и прочее окружение
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •3. Интеррос-онэксим Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •4. Империя ходорковского
- •Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •5. Группа инкомбанка Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •6. Империя березовского-смоленского
- •Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика
- •7. Группа банка российский кредит Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (1998-1999 гг.)
- •Политика и сми
- •8. Консорциум альфа-групп Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (19981999 гг.)
- •Политика и сми
- •9. Группа мост
- •Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (19981999 гг.)
- •Политика
- •10. Афк система Развитие до начала 1998 г.
- •Кризисная и посткризисная динамика (19981999 гг.)
- •Политика
- •Новые звезды 1999 г.
- •1. Сургутнефтегаз
- •2. Группа сибирский алюминий
- •3. Банковско-страховая группа автобанк-ингосстрах
- •Четыре переходных месяца (вместо заключения)
- •Приложение
Политика и сми
Российский кредит никогда не относился к числу банков, наиболее тесно связанных с властью и активно участвующих в политике. Единственный пример его публичной политической акции подписание совместно с Альфа-банком и Инкомбанком призыва к признанию недействительными результатов залоговых аукционов 1995 г., которые, как известно, эти три банка проиграли.
Впрочем, степень его аполитичности не следует переоценивать. В. Малкин, по общему мнению, был членом так называемой семибанкирщины группы крупнейших российских бизнесменов, оказавших наиболее активную финансовую и интеллектуальную поддержку Б. Ельцину в предвыборной кампании 1996 г. Есть и примеры ответных любезностей со стороны федеральных властей. Именно их неофициальная поддержка обеспечила банку в 1997 г. победу в конфликте на Михайловском ГОКе, когда конкуренты, поддержанные главой администрации Курской области А. Руцким, попытались изгнать его оттуда.
Наиболее близким Российскому кредиту правительственным чиновником считался уже упоминавшийся бывший председатель Комитета по драгоценным металлам и камням Е. Бычков. Через некоторое время после ухода из правительства он занял в банке должность заместителя председателя правления, возглавив специально созданный золотой центр (после чего возглавил Ланта-банк, тесно связанный с предприятиями по производству драгоценных металлов). Известно также, что у истоков Российского кредита стоял один из вице-спикеров Государственной Думы в 19951999 гг. А. Чилингаров. На региональном уровне, по общему мнению, наиболее тесные отношения связывали банк с администрацией Орловской области, для которой он долгое время являлся главным финансовым партнером. А поскольку глава администрации области Е. Строев занимает пост председателя Совета Федерации, это, по-видимому, давало определенные возможности и на федеральном уровне. .
После августа 1998 г. никакой информации о политической активности Российского кредита и его руководителей или о их связях с государственными структурами не появлялось. Впрочем, действия АРКО показывают, что Российский кредит имеет доверие и поддержку в ЦБР, а именно он сейчас является главной ветвью государственной власти для банков.
Сколько-нибудь значимой активности в СМИ со стороны Российского кредита никогда не замечалось.
8. Консорциум альфа-групп Развитие до начала 1998 г.
Начало формированию Консорциума Альфа-групп (другое часто используемое название группа Альфа) положило создание в 1988 г. российской торговой компании Альфа-Эко. Первые несколько лет ядро ИБГ составляли пять компаний так называемого первого уровня: Альфа-банк, Альфа-Капитал (чековый инвестиционный фонд и одноименная управляющая финансовая компания), торговая компания Альфа-Эко, риэлторская и девелоперская компания Альфа-Эстейт, компания по торговле произведениями искусства Альфа-Арт. Эти компании по официальной версии и формально, и фактически независимы друг от друга. Основной тип взаимоотношений между ними координация деятельности, обеспечиваемая путем неформальных контактов лидеров. (Предполагающая, впрочем, в необходимых случаях неукоснительное исполнение указаний единого руководства.) Второй уровень составляют дочерние предприятия указанных компаний.
Основная специализация ИБГ до лета 1997 г. финансы и торговля. Промышленная составляющая до того времени не играла ключевой роли, хотя и была формально достаточно внушительной. Она была представлена несколькими десятками предприятий, контролируемых в основном компаниями Альфа-Эко и Альфа-Капитал (через владение крупными пакетами акций, системы договоров или иными средствами). Большинство этих предприятий относится к пищевой (сахарные заводы и крупнейшие чаеразвесочные фабрики России), цементной, стекольной, химической и фармацевтической отраслям. Степень контроля образующих компаний ИБГ над своими предприятиями и участия в управлении ими для разных предприятий была весьма разной. Наиболее широко известна ее активность в цементной и сахарной отраслях, для работы с которыми были созданы специальные структуры Кубань-сахар и Альфа-цемент. При этом остается неясным, являлся ли Консорциум для большинства своих предприятий долгосрочным стратегическим инвестором или приобретал их для последующей перепродажи.
Однако летом 1997 г. промышленная составляющая ИБГ стала сопоставимой с финансово-банковской. Это произошло после приобретения на инвестиционном конкурсе 40% акций Тюменской нефтяной компании (ТНК), реальная хозяйственная значимость и ценность которой во много раз превышают все имевшиеся до этого у группы активы. (Тем же летом группа участвовала в аукционе по продаже 25% акций Связьинвеста и потерпела поражение.)
Главный орган управления Консорциума Альфа-групп Совет директоров, включающий в себя первых руководителей компаний первого уровня и некоторых других лиц, ответственных за функциональные направления деятельности всей группы. Председателем Совета директоров бессменно является М. Фридман бесспорный и единоличный лидер ИБГ. Он занимает также пост председателя Совета директоров Альфа-банка. Другие постоянные члены Совета директоров Консорциума, по имеющейся информации, П. Авен президент Альфа-банка, а также руководители Альфа-Эко Г. Хан и А. Фаин.
До 1998 г. центром ИБГ, без сомнений, был Альфа-банк. (Хотя, по официальной версии Консорциума, банк относится к другим его членам ровно так же, как к остальным своим клиентам.) Две другие наиболее важные структуры, на наш взгляд, Альфа-Эко (вначале именно она была основной) и Альфа-Капитал.
Альфа-банк был создан в 1991 г. В начале 1994 г. впервые появляется в списке ста самых крупных банков России сразу на 31-м месте. С тех пор постоянно улучшает свою позицию в этом списке, поднявшись (на 01.07.98 г.) на 8-е место. К середине 1998 г. имел 21 филиал.
В течение длительного времени Альфа-банк занимал лидирующие позиции в стране по частным операциям с внешними долгами бывшего СССР. По оценке П. Авена, успехи в этом направлении определялись тем, что в банке работала мощная группа специалистов из Совфинтрейда структуры, специально созданной Внешэкономбанком СССР для торговли бумагами. (Напомним, что другая часть Совфинтрейда стала одним из дочерних банков Газпрома.) В 1997 г. Альфа-банк принимал участие в размещении еврооблигаций России и Москвы.
С 1996 г. Альфа-банк, как и большая часть других крупнейших банков, начал экспансию в регионы. Наибольшая его активность в этой сфере приходится на лето-осень 1997 г. В тот период он подписал соглашение с администрациями Санкт-Петербурга (и одновременно открыл там свой филиал) и Нижегородской области (предполагающее, в частности, совместную работу по привлечению инвестиций в промышленность региона). Тогда же был выигран тендер на право стать уполномоченным банком Ленинградской области (в ряду других крупнейших московских банков). А с правительством Татарстана Альфа-банк не только подписал соглашение об организации размещения республиканских еврооблигаций, но и договорился об открытии под его гарантии кредитной линии в 300 млрд. руб. КамАЗу для пополнения оборотных средств.
Альфа-Эко в первой половине 90-х годов была одной из крупнейших российских торговых фирм. Специализировалась на оптовой торговле нефтью и нефтепродуктами, чаем, сахаром, алкогольными напитками и другими продовольственными товарами. В частности, была одной из трех первых российских частных компаний, которые начали привлекаться Правительством РФ к поставкам нефти по межгосударственным соглашениям (наибольшую известность приобрел контракт-нефть-сахар, заключенный в 1994 г. с Кубой, в котором Альфа-Эко участвовала наряду с торговым домом Менатеп-Импэкс). К 1997 г. позиции Альфа-Эко, как нефтетрейдера, ослабли. (Впрочем, это же относится к большинству других нефтетрейдеров, не являющихся нефтедобытчиками или не входящих в структуры вертикально интегрированных нефтяных компаний.) Вместе с тем усилились ее позиции в неторговой сфере. В частности, всю работу с ТНК от Имени Консорциума с самого начала осуществлял высший менеджмент Альфа-Эко.
Название Альфа-Капитал с самого начала носили одновременно чековый инвестиционный фонд и управляющая его активами финансовая компания. Чековый инвестиционный фонд Альфа-Капитал был одним из крупнейших: он собрал 2 млн. ваучеров и имел 1,1 млн. акционеров. (Значимо крупнее были только три ЧИФа Первый ваучерный, Московская недвижимость и ЛУКОЙЛ-фонд.) В 1993-1994 гг. многие эксперты утверждали, что собранный этим ЧИФом пакет акций промышленных предприятий подобран наиболее грамотно и выглядит наиболее перспективно. Впрочем, насколько нам известно, значимых дивидендов своим акционерам он ни тогда, ни потом не выплачивал. (В 1999 г. ЧИФ Альфа-Капитал начал преобразовываться в паевые инвестиционные фонды.) Финансовая компания Альфа-Капитал была одним из старейших и активнейших операторов на российском рынке ценных бумаг. Со временем она преобразовалась в группу компаний с близкими названиями и, по-видимому, общими собственниками. Наиболее известной из них является Альфа-Капитал-Брок, которая, как минимум, с 1997 г. входит в число 20 крупнейших российских инвестиционных (брокерских) компаний.
Тюменская нефтяная компания (ТНК) вертикально интегрированный нефтяной холдинг. Основную ценность в ТНК представляет ее дочернее предприятие Нижневартовскнефтегаз, являющееся одним из крупнейших российских нефтедобытчиков и владеющее уникальным месторождением Самотлор. Перерабатывающая (Рязанский НПЗ) и сбытовые дочки менее значимы.
К моменту приватизации ТНК считалась одной из слабых российских нефтяных компаний. Интеграция в ней была формальной, управление дочерними предприятиями номинальным, а финансовое положение Нижневартовскнефтегаза с каждым годом ухудшалось. В частности, он постоянно находится в списке крупнейших неплательщиков по налогам. Поэтому приватизация ТНК и ее передача под контроль мощной ИБГ представлялась государству единственным средством восстановления управляемости в компании и придания экономического смысла ее деятельности (по аналогии с положительно оценивавшимся тогда опытом альянсов Менатеп-ЮКОС и ОНЭКСИМ-СИДАНКО). А для хозяина ТНК долгосрочная выгода от владения Самотлором перевешивала любые текущие убытки и проблемы. В качестве альтернативы приватизации ТНК рассматривался вариант ее объединения с Центральной нефтяной компанией, владеющей крупным Московским НПЗ, но не имеющей никаких добывающих мощностей. Это объединение должно было происходить под патронажем правительства Москвы и администрации Тюменской области и ими лоббироваться.
Летом 1997 г. 40% акций Тюменской нефтяной компании было выставлено на инвестиционный конкурс. При этом Правительство РФ сделало все от него зависящее, чтобы помочь Консорциуму Альфа-групп выиграть этот конкурс. Правда, сумма, которую обязался выплатить победитель, по сравнению с ценами ранее проданных нефтяных компаний была беспрецедентно большой свыше 800 млн. долл.
Строго говоря, акции ТНК были куплены компанией Новый холдинг, созданной на паритетных началах Альфа-Эко и компанией Ренова. И в руководство нефтяной компании представители Реновы и ее американского акционера Access Industries вошли наряду с представителями Альфа-Эко. Дальнейшая приватизация ТНК также осуществлялась на паритетных началах тем же тандемом. Тем не менее мы считаем, что ТНК можно с полным основанием включить именно в рассматриваемую ИБГ, поскольку едва ли Ренова, специализирующаяся главным образом в цветной металлургии, была способна в 1997 г. пролоббировать необходимый вариант приватизации, а в дальнейшем оказывать нефтяной компании столь же многостороннюю поддержку, как Консорциум Альфа-групп.
Приватизация ТНК была первым в нефтяной отрасли примером недружественного захвата. Еще до проведения конкурса у ИБГ сложились остро конфликтные отношения с руководством Нижневартовскнефтегаза и его влиятельнейшим генеральным директором В. Палием. Поэтому около полугода руководство консорциума Альфа-групп и назначенное им руководство ТНК вели борьбу за установление контроля над Нижневартовскнефтегазом. При этом федеральные власти оказывали ИБГ значительную поддержку.
