Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблемы в УП деят. следователя.docx
Скачиваний:
140
Добавлен:
13.04.2015
Размер:
495.64 Кб
Скачать

2.3.3. Проблемы принятия следователем решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности

В УПК РФ не установлена процессуальная форма решения следователя о передаче сообщения о преступлении по подследственности или суд (по делам частного обвинения).

В литературе по уголовному процессу следователям рекомендуется выносить мотивированное постановление о передаче заявления (сообщения) по подследственности или подсудности с указанием в нем оснований принятого решения и соответствующих мер для предотвращения или пресечения преступления, а равно и для сохранения следов преступления (Тетерин Б.С., Трошкин Е.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. М., 1997. С. 19).

С таким предложением следует согласиться, поскольку необходимость изложения принимаемого решения в виде мотивированного постановления заставляет следователя более тщательно проверять наличие сведений, достаточных и необходимых для принятия данного решения.

В ст. 145 УПК РФ закреплено положение о том, что в случае принятия решения, предусмотренного п. 3 ч. 1 настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по сохранению следов преступления. При этом в УПК РФ не указано, какие конкретно меры могут быть приняты для достижения этой цели.

В процессуальной литературе в самых различных сочетаниях называют такие меры по сохранению следов преступления, как: осмотр места происшествия; осмотр предметов и документов; протоколирование сообщений о преступлениях; направление требований, поручений, запросов, истребование документов и материалов, принятие предметов и документов, представленных потерпевшим, его адвокатом или другими лицами; хранение изъятых и принятых предметов – будущих вещественных доказательств; требования о проведении специальных исследований; получение объяснений; судебно-медицинское освидетельствование(Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб., 2003. С. 382. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.П. Верина, В.В. Мозякова. М., 2004. С. 367) и т.п. 

М.П. Поляков и В.Т. Томин: «Однако в ряде случаев такие меры стоит предпринимать с момента поступления в компетентный орган дознания повода к возбуждению уголовного дела. Обязанность принятия указанных мер лежит на лице, принявшем сообщение или лице, возбудившим уголовное дело.

Обязанность закрепления следов преступления возникает при наличии опасности их утраты или порчи. Если органом расследования получены предметы или орудия, которые могут быть вещественным доказательством, необходимо их зафиксировать в соответствующем протоколе, описать обстоятельства, при которых они представлены, их индивидуальные признаки. Предметы и орудия должны быть осмотрены, упакованы и опечатаны в установленном порядке» (Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2006. С.382).

Представляется, что в приведенных и аналогичных суждениях дается расширительное толкование уголовно-процессуальной нормы, закрепленной в ч. 3 ст. 145 УПК РФ. В этой статье содержится предписание о принятии мер к сохранению следов преступления, что предполагает их изъятие и закрепление или сохранение в неизменном виде для последующего их изъятия следователем, которому направлено сообщение в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 145 УПК РФ. В этих целях может быть произведен осмотр места происшествия и освидетельствование либо (по мере возможности) приняты меры к ограждению следов преступления.

Если для сохранения следов преступления необходимо производство процессуальных действий, не предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 144 УПК РФ, а также следственных действий, не предусмотренных ч. 4 ст. 146 УПК РФ следователь должен возбудить уголовное дело независимо от подследственности, произвести неотложные следственные действия и только затем передать уголовное дело по подследственности. На наш взгляд, эта процессуальная ситуация должна быть урегулирована в уголовно-процессуальном законе путем дополнения ст.145 УПК нормой соответствующего содержания.