206 Управленческие, финансовые... Аспекты... Досуговой деятельности

тельством и плановыми заданиями. В особенно сложном положении ока-

зались учреждения культуры, которые переходили из федерального в

региональное подчинение и финансировались из местных бюджетов. В

новых условиях они хронически недополучают финансовые средства

на свое развитие. Заработная плата работников сферы культуры остает-

ся наиболее низкой среди других отраслей отечественной экономики.

В условиях беспрецедентного падения активности многих традици-

онных учреждений культуры органы власти идут на расширение воз-

можностей увеличения их доходообразующей части и вводят возмож-

ность организации для многих из них учредительства. Учредители обя-

заны принимать на себя обязанности по частичному или полному

финансированию работы коллектива, но не имеют права вмешиваться в

его творческие процессы. Многие аспекты отношений, которые выстра-

иваются между учредителями и организацией культуры, регулируются

законодательством, а также договорными отношениями между ними.

Институт учредительства в сфере культуры сыграл немалую роль в пре-

одолении наиболее сложных моментов переходного периода.

Есть еще одна возможность расширения доходообразующей части

российских некоммерческих учреждений культуры — поиск доноров

(фандрейзинг), готовых предоставить финансовые средства на его теку-

щую работу, на разработку и внедрение творческих проектов, на реали-

зацию специальных внедренческих программ.

Приведем пример, отображающий структуру доходов в %, полу-

ченных из разных источников в современной деятельности Государ-

ственной Третьяковской галереи:

5% — выездные выставки;

18% — входная плата, экскурсии, лекции;

3 3 % — гранты, пожертвования, благотворительные взносы;

3 5 % — бюджетное финансирование;

7% — предпринимательская деятельность;

2% — прочие источники.

Тульчинский Г. Л., Шекова Е. Л. Менеджмент в сфере культуры

СПб.; М.; Краснодар, 2003.

В нашей стране, по существу, еще не сложились институты и струк-

туры донорства демократического типа (органы власти, коммерческие

кампании, благотворительные фонды), а также не появились в доста-

точном количестве общественно значимые фигуры (крупные бизнесме-

207 Глава 5

ны, известные общественные деятели), которые способны выделить ре-

сурсы для поддержки деятельности учреждений культуры. Зарубежный

же рынок доноров (в частности, благотворительных фондов) остается

для работников российской сферы культуры малодоступным.

В развитии отечественного фандрейзинга большое значение приоб-

ретает опыт деятельности учреждений культуры крупных городов, в пер-

вую очередь двух столиц.

Актуальные проблемы, современные тенденции и перспективы развития учреждений культуры

Характерной чертой содержания социально-культурной дея­

тельности, отражающего образ жизни и новое мышление людей,

является её общественно-политическая направленность. Основной

вектор этой направленности связан с необходимостью формирова­

ния политической и экономической культуры населения, активи­

зации общественно-политической жизни и повышения уровня

компетентности граждан в социально-политических и социально-

экономических вопросах.

Социально-культурные институты способствуют вовлечению

различных групп населения в процесс местного самоуправления,

разработку и реализацию проектов и инициатив жизнедеятельно­

сти общества, созданию клубов, движений и объединений, ориен­

тированных на решение местных социальных проблем,- Особое

место отводится развитию межнациональных отношений в усло­

виях полиэтнических, трудовых, учебных, бытовых и других раз­

новидностей современного социума.

Многочисленные акции по приобщению людей к политиче­

ской и экономической культуре, разъяснению политических и

экономических знаний сосредоточены на человеке, его интересах

и потребностях. В основе своей они имеют целью формирование

активно мыслящей личности, обладающей чувством гражданст­

венности, социального равенства и справедливости. Гуманизмом,

опорой на богатство общечеловеческих ценностей, направленно­

стью на развитие политической и гражданской активности людей от­

личаются массовые социально-культурные кампании, праздники, фес-

128

тивали, конкурсы, встречи и дискуссии. Исходными условиями их

реализации являются учет социального заказа, содержания той или

иной проблемы и направленности интереса, формирование широ­

кого кругозора, четких представлений об особенностях развития

современного мира и нашей страны.

Информационно-познавательные, активные, дискуссионные, раз­

влекательные и развивающие социально-культурные проекты и про­

граммы, как правило, опираются на духовный потенциал региона,

традиции трудовых и семейно-бытовых коллективов, на развитие

повседневных социальных контактов, создание «социально-

культурных осей», соединяющих детей, подростков, молодежь,

взрослых.

Широкими возможностями для утверждения и реализации об­

щечеловеческих идеалов и духовных ценностей обладают различ­

ные формы общения и взаимодействия учреждений культуры с

общественными организациями, детскими, молодежными объе­

динениями, религиозно-культурными общинами. Гражданские

инициативы в каждом городе или районе, школы и клубы соци­

альных референтов и лидеров XXI века, центры и мастерские со­

циально-творческих проектов и многие другие аналогичные фор­

мы служат свидетельством широкого общественно-политического

резонанса, характерного для социально-культурной деятельности.

Интерес к культурному наследию в России заметно активизиро­

вался в связи с ускорением социальных перемен. На территории

многих субъектов Российской Федерации в рамках общегосудар­

ственных и региональных программ реализуются проекты, на­

правленные на выявление, изучение, охрану, реставрацию и исполь­

зование памятников истории и культуры, уникальных историко-

культурных и природных зон и заповедников, музейных, архивных,

библиотечных, художественных, коллекционных фондов.

Стало вполне очевидным, что большинство элементов и объектов

национального культурного наследия выполняет функцию сохране­

ния, закрепления и развития традиционных черт культуры своего на*

рода. Актуализация своей принадлежности, причастности к истокам

своей национальной культуры во многом обусловлена современной

социально-культурной ситуацией, где ценностям культуры прошлого

предстоит выполнить весьма важные общественные функции. Каж-