Роль обсе

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), созданное в 1975 году, было преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на основе Будапештского документа 1994 года.

В Кодексе поведения по военно-политическим аспектам безопасности 1994 года, принятом в верхах, государства обязались не укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств, а также консультироваться с государством, нуждающимся в помощи при индивидуальной или коллективной самообороне.

Стороны должны совместно рассматривать характер угрозы и вырабатывать необходимые совместные действия. Признано, что безопасность  неделима, безопасность каждого зависит от безопасности остальных.

В Кодексе содержатся обязательства в области контроля над вооружениями, разоружения, усиления мер доверия и безопасности. Стороны, например, обязались не терпеть и не поддерживать силы, которые не контролируются конституционной властью, держать вооруженные силы на уровне, соразмерном требованиям индивидуальной и коллективной безопасности.

Вместе с тем в работе ОБСЕ существует множество недостатков. Многие годы акценты в ее работе были деформированы, смещены в сторону прав человека, уведены от проблем безопасности. Организация во все большей степени скатывалась к роли еще одного механизма, обслуживающего только интересы западных государств.

ОБСЕ оказалась бессильна перед лицом многих ситуаций и событий. Например, ОБСЕ попыталась совместно с ООН предпринять миротворческие усилия в начале конфликта в бывшей Югославии, но не смогла предотвратить трагедию и нарушение со стороны европейских государств и США международного права.

ОБСЕ выступила в роли подстрекателя и провокатора, в частности во время выборов президента Белоруссии в марте 2006 года.

ОБСЕ пока еще потенциально способна стать организацией, в рамках которой могут быть совмещены и согласованы интересы государств западного цивилизационного пространства и российского цивилизационного пространства.

Однако и здесь европейские страны и США должны отказаться от стремления извлекать одностороннюю выгоду, навязывать паразитические формы «сотрудничества», практиковать двойные стандарты, строить свою безопасность за счет безопасности России.

Снг и Шанхайская организация сотрудничества (шос)

Военно-политическое сотрудничество развивалось и на постсоветском пространстве, значительную часть которого можно считать российским цивилизационным пространством.

Вопросам общей безопасности было уделено много внимания в Уставе Содружества Независимых Государств (СНГ). В 1992 году были заключены: Соглашение об Объединенных Вооруженных Силах на переходный период, Соглашение о Совете Безопасности, Договор о коллективной безопасности, Соглашение о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в СНГ и др.

По Договору о коллективной безопасности стороны обязались оказать взаимную помощь в случае агрессии. При наступлении угрозы немедленно приводится в действие механизм консультаций для принятия мер, включая использование вооруженной силы в порядке индивидуальной или коллективной самообороны.

Решение об использовании вооруженных сил принимается либо заинтересованными государствами, либо Советом глав государств СНГ.

Органами коллективной безопасности являются:

 Совет коллективной безопасности;

 Совет министров иностранных дел;

 Совет министров обороны.

В Совет коллективной безопасности входят: Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.

В 1995 году Советом коллективной безопасности была утверждена Концепция коллективной безопасности участников Договора 1992 года.

В 1996 году Совет глав государств принял Концепцию предотвращения и урегулирования конфликтов на территории государств  участников СНГ.

Концепция 1996 года предусматривает три вида деятельности:

а) предотвращение конфликтов, т. е. превентивные меры (включая использование Коллективных сил по поддержанию мира, применение экономических санкций по решению Совета глав государств);

б) урегулирование конфликта. Имеется в виду, что такое урегулирование осуществляется в соответствии с главой VII Устава ООН; Коллективные силы не применяют оружия, не участвуют в боевых действиях; стороны конфликта должны дать согласие на проведение операций с использованием Коллективных сил;

в) постконфликтное построение мира. Осуществляется с использованием мер политического, социально-экономического и правового характера.

Коллективные силы были применены, например, в Таджикистане.

Ряд стран СНГ с участием России и Китая образовали Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Эта Организация в качестве одной из своих задач ставит обеспечение безопасности стран-участниц. Более того, многие страны Азии, не являющиеся сторонами ШОС, также видят в данной Организации гарантию своей безопасности.

Если НАТО, по сути, является центром военно-политической силы, представляющим и защищающим европейские интересы, т. е. интересы государств западного цивилизационного типа, то ШОС должна стать центром силы, который представляет и защищает интересы российского и азиатского цивилизационных пространств.