28. Методы государственной поддержки инновационной деятельности

В соответствии с определением Росстата под инновационно-активной организацией понимается организация, создающая и реализующая инновационные продукты. Принято, то государственная политика направлена на стимулирование инновационно-активных организаций и на вовлечение инновационно-пассивных организаций в создание и развитие инноваций.

Инновационная деятельность РФ регулируется следующими документами:

1. «Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года», утвержденная Правительством РФ от 8 декабря 2011 года.

Стратегия предполагает стимулирование и поддержку инновационной деятельности, это проявляется в: предоставление на конкурсной основе малым, средним и крупным компаниям грантов (субсидий); совершенствовании инструментов налогового стимулирования инновационной деятельности предприятий; значительное повышение производительности труда (не менее 5% ежегодно) до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний.

Основными направлениями предоставления грантовой поддержки технологических инноваций станут:

1) проведение НИОКР, разработка и проектирование новых образцов инновационной промышленной продукции, финансирование услуг по патентованию и сертификации выпускаемой продукции;

2) внедрение энергосберегающих технологий, приобретение патентов и лицензий, программного обеспечения, приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

3) проведение технологического аудита, финансирование услуг технологического и инженерного консалтинга, инжиниринговых услуг.

2. Налоговый кодекс.

1. Снижение тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

а) для организаций, получивших статус участников проекта Сколково, в соответствии c ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»;

б) для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий$

в) для хозяйственных обществ, созданных бюджетными научными учреждениями и образовательными учреждениями высшего профессионального;

г) для российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера).

2. Уточнение порядка учета расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки.

ФЗ установлен новый порядок учета расходов на НИОКР при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Расходы на НИОКР (за исключением расходов в виде отчислений в фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности) будут признаваться в составе прочих расходов в отчетном (налоговом) периоде, в котором они завершены.

Оптимизация механизма администрирования расходов на НИОКР, учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций с коэффициентом 1,5. предусматривается, что налогоплательщики, использующие указанный порядок учета расходов, должны будут представлять в налоговый орган отчет о выполненных НИОКР, оформленный в соответствии с требованиями, установленными национальным стандартом.

В целях равномерного учета расходов на НИОКР налогоплательщику предоставляется право формировать в налоговом учете резерв предстоящих расходов на НИОКР. Условия создания резерва: срок не более двух лет, в пределах расходов (сметы) на НИОКР, предельный размер отчислений ограничен в отношении всех создаваемых резервов (3% от доходов).

3. Федеральный закон предусматривает исключение из данного перечня документов, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации товаров (работ, услуг) на счет налогоплательщика в российском банке.

4. Освобождение от налогообложения налогом на имущество организаций энергоэффективного оборудования сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию, а также оборудования, используемого для создания научно-технической продукции.