5. Народнохозяйственное значение и отраслевые особенности сельского хозяйства. Роль предприятий в производстве сельскохозяйственной продукции

Сельское хозяйство — одна из основных и жизненно важных от­раслей экономики. В России на долю этой отрасли приходится около 10 % стоимости основных фондов, здесь занято 8,5 млн человек, а их удельный вес в общей численности работающих составляет 13,3 %. На долю сельского хозяйства приходится 6,8 % в структуре валового внутреннего продукта и примерно 7 % национального дохода.

В 1999 г. объем производства валовой продукции сельского хо­зяйства в Российской Федерации в сопоставимых ценах по срав­нению с 1990 г. сократился на 41,7 %, в текущих ценах ее вели­чина составила 606,1 млрд руб.

В настоящее время спрос населения на товары народного по­требления на три четверти удовлетворяется за счет сельского хо­зяйства. Важность этой отрасли заключается прежде всего в том, что она производит продукты питания. Как отмечал К. Маркс, «Производство продуктов питания является самым первым усло­вием жизни непосредственных производителей и всякого произ­водства вообще» (Соч. Т. 25. Ч. II. С. 104-105).

Согласно рекомендациям института питания Академии меди­цинских наук России, оптимальной нормой среднедушевого по­требления продуктов питания считается 3,5 тыс. ккал в сутки, при фактическом потреблении около 2,5 тыс. ккал.

В 1999 г. фактическое годовое потребление на душу населения мяса и мясопродуктов составило 45 кг при научно обоснованной норме 70 кг, молока и молочных продуктов соответственно 215 и 360 кг, яиц — 222 и 265 шт., рыбы и рыбопродуктов — 9,9 и 18 кг, сахара — 33 и 35 кг, растительного масла — 9,3 и 13 кг, овощей — 83 и 140 кг, фруктов — 28 и 75 кг, картофеля — 117 и 105 кг, хлеба и хлебопродуктов — 119 и 115 кг.

Сельское хозяйство является одним из основных поставщиков сырья для отечественной промышленности. В настоящее время для промышленной переработки используется более половины всей производимой сельскохозяйственной продукции, прежде всего в легкой, пищевой и комбикормовой промышленности.

В свою очередь, сельское хозяйство является крупным потребите­лем промышленных товаров — тракторов, автомобилей, машин, обо­рудования, нефтепродуктов, минеральных удобрений, комбикормов и т.д. В структуре затрат на производство сельскохозяйственной продукции на долю промышленных товаров приходится до 40 %.

Таким образом, развитие некоторых отраслей промышленнос­ти в значительной мере зависит от сельского хозяйства, и напро­тив, функционирование сельскохозяйственных товаропроизводителей во многом определяется уровнем развития промышлен­ности. Экономическая ситуация, для которой характерны ин­фляция, диспаритет цен, массовая неплатежеспособность, отри­цательно сказывается на развитии как сельского хозяйства, так и индустриальных отраслей.

Спад сельскохозяйственного производства в 90-е годы в зна­чительной мере объясняется сокращением государственной под­держки отрасли и изменением инвестиционной политики.

Если в 1991 г. удельный вес расходов на развитие сельского хозяйства в расходной части бюджетов всех уровней составлял 9,8 %, а в валовом внутреннем продукте — 2,4 %, то в 1999 г. эти показатели соответственно сократились до 2,6 и 0,7 %. Резко уменьшились и капитальные вложения в сельское хозяйство. В 1991 г. на развитие отрасли было выделено 17,8 % общей суммы капитальных вложений, в 1999 г.— всего лишь 2,5%. Основным источником их финансирования остаются собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей.

За годы аграрной реформы резко сократилась роль сельскохо­зяйственных предприятий в производстве продукции отрасли (табл. 1). В 1991 г. на их долю приходилось 68,8 % валовой продук­ции сельского хозяйства (в том числе продукции растениеводства 64,8 %, животноводства 71,6 %), а в 1999 г. эти цифры составили со­ответственно 40,3; 38,5; 42,4 %. Вместе с тем сельскохозяйственные предприятия по прежнему остаются основными производителями зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, яиц и некоторой другой продукции. В их распоряжении находится около 90 % всего имуще­ства и земельных фондов сельских товаропроизводителей. Поэтому возникает проблема адаптации сельскохозяйственных предприятий к рыночной экономике и рационального использования имеющих­ся производственных ресурсов. Доля личных подсобных хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции возросла за указан­ный период с 31,2 до 57,2 %, что объясняется резким сокращением объемов производства на предприятиях. Абсолютный рост в хозяй­ствах населения был очень незначительным. В сложившихся эко­номических условиях часть населения пытается самостоятельно обеспечить себя основными продуктами питания и пополнить бюд­жет семьи, реализуя продукцию на рынке.