- •Социальное управление: понятие, основные категории.
- •Социально-правовые и организационные принципы управления.
- •Предмет и метод ап. Система ап.
- •Источники ап. Место ап в системе российского права.
- •Административно-правовые отношения: особенности и виды.
- •Административно-правовой статус гражданина.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Порядок их въезда и пребывания в рф.
- •Понятие, правовое положение и система органов исполнительной власти.
- •Правительство – высший орган федеральной исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус центральных органов федеральной исполнительной власти.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов федерации.
- •Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Прохождение государственной службы.
- •Порядок образования общественных объединений и прекращение их деятельности. Основные права и обязанности общественных объединений.
- •Формы управления: понятие и классификация.
- •Административный договор: сущность и правовая характеристика.
- •Понятие и система методов управления.
- •Понятие и юридическое значение актов управления. Их отличие от иных правовых актов и документов.
- •Классификация актов управления и требования, предъявляемые к ним.
- •Убеждение и формы его реализации в сфере управления.
- •Административное принуждение: понятие, основные признаки и квалификация.
- •Правовая характеристика административно-предупредительных мер.
- •Правовая характеристика мер административного пресечения.
- •Правовая характеристика мер административно-процессуального принуждения.
- •4. Изъятие вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения (ст.27.10 КоАп рф).
- •5. Отстранение от управления транспортным средством.
- •Лишение специального права, предоставленного гражданину и дисквалификация как административные наказания: основания, порядок применения.
- •Административные арест: основания, порядок применения.
- •Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Административный процесс: понятие, основные черты, принципы.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, доказательства.
- •Доказательства
- •Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, их классификация, правовое положение.
- •Возбуждение дела и административное расследование как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
- •50. Административный надзор как способ обеспечения законности в управлении.
- •54. Понятие и система безопасности. Правовое положение Совета Безопасности.
- •55. Чрезвычайное положение: понятие, порядок, основания и порядок введения.
- •59. Федеральная служба безопасности, ее задачи, система.
- •60. Государственная граница: понятие и правовой режим.
- •61. Понятие управления внутренними делами. Система и правовое положение органов внутренних дел.
- •63. Паспортный режим: понятие, назначение, порядок реализации.
- •64. Разрешительный режимы: понятие, порядок реализации. Право граждан на оружие.
- •65. Лицензионно-правовые режимы: понятие и порядок реализации.
- •Часть 2 ст. 11 Закона закрепляет конкретные п р а в а граждан:
- •70. Государственное управление в сфере образования и науки.
-
Правительство – высший орган федеральной исполнительной власти.
Ст. 1 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2ФКЗ «О Правительстве РФ» определяет Правительство РФ как коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ. В состав его входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной думы. Другие члены Правительства — заместители и федеральные министры — также назначаются Президентом по предложению Председателя Правительства.
Правительство согласно Конституции РФ обладает широкими полномочиями во многих сферах жизнедеятельности государства:
— разрабатывает и представляет в Государственную думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
— отчитывается перед Государственной думой об исполнении федерального бюджета;
— обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
— проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
— управляет федеральной собственностью;
— осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;
— воплощает в жизнь меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
— формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию.
Правительство осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента РФ.73
Подготовка и проведение заседаний Правительства осуществляется на основе Регламента Правительства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260.74
В соответствии с Регламентом работа Правительства организована на основе плана, разрабатываемого на полугодие, который утверждается Председателем Правительства. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану в определенные дни недели, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Правительства, в его отсутствие — Заместителем Председателя Правительства по мере необходимости.
Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Правительства. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом. Для решения оперативных вопросов Правительство по предложению Председателя может образовать Президиум Правительства РФ.
Правовыми формами осуществления Правительством своих полномочий являются постановления и распоряжения, принимаемые на основе и во исполнение Конституции, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Оно же обеспечивает организацию и исполнение принимаемых им актов на всей территории России.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. Оно может подать в отставку и до истечения срока своих полномочий. Отставка принимается или отклоняется Президентом РФ. Правительству может быть выражено недоверие Государственной думой, которая выносит по этому вопросу постановление, принимаемое большинством голосов от общего числа ее депутатов. После выражения недоверия Правительству Президент вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением Государственной думы.