- •1. Регионоведение: предмет познания, цель и задачи учебного курса
- •2. Подходы и методы региональных исследований
- •4. Концептуальная модель региона
- •5. Региональные исследования в России: исторический обзор.
- •6. Региональные исследования за рубежом.
- •7. Эр России: исторический аспект.
- •8. Социально-экономическое районирование России: принципы, методы, результаты.
- •9. Административно-территориальное устройство рф.
- •10. Особенности развития регионов в структуре рф.
- •12. Предпосылки формирования и развития регионов: территориальное разделение труда, общественно-географическое положение.
- •13. Природно-ресурсный потенциал регионов и его оценка.
- •14. Экономический и инвестиционный потенциал регионов рф.
- •18. Условия жизни населения в регионах рф.
- •19. Уровень жизни населения в регионах рф.
- •20. Городской и сельский образ жизни. Качество жизни населения
- •21. Тпк в структуре регионов
- •22. Межотраслевые комплексы (мок) и энергопроизводственные циклы (эпц)
- •23. Специализация и комплексное развитие региональной экономики.
- •24. Территориальная структура региональной экономики.
- •24. Территориальная структура региональной экономики.
- •1.Территориальная структура региональной экономики и ее элементы
- •1. Для районов начального хозяйственного освоения характерны:
- •3. Районы высокоинтенсивного освоения территории имеют:
- •26.27.28 Региональное природопользование. Ресурсные циклы и.В.Комара.
- •29. Роль инфраструктуры в региональном развитии. Функциональный состав региональной инфраструктуры.
- •30. Производственная инфраструктура: федеральный и региональный уровни.
- •31. Социальная инфраструктура (си): региональный состав и территориальная организация.
- •32. Административно-территориальное устройство регионов и муниципальные образования.
- •34. Структура и функции регионального управления.
- •36. Проблемы взаимодействия региональных и муниципальных органов власти.
- •37. Региональная политика: понятие и тер-е уровни.
- •38. Цель, задачи, принципы рег политики
- •39. Функциональная структура региональной политики
- •40. Основные направления реализации региональной политики
- •42. Региональные прогнозы: принципы, подходы и методы.
- •43. Целевые комплексные программы развития регионов.
- •44. Направления совершенствования регионального управления.
43. Целевые комплексные программы развития регионов.
Важным и действенным механизмом реализации региональной политики и долгосрочных прогнозов являются целевые программы. Под программой социально-экономического развития регионов понимается директивный и адресный документ, направленный на решение актуальных проблем, в котором взаимосвязаны все задания и мероприятия по целям и ресурсам, исполнителям и срокам. Программы определяют решения задач, способствуют мобилизации необходимых ресурсов и обеспечивают координацию действий заинтересованных субъектов. Структурная схема программ представлена в виде 4-х блоков: целевого, блока мероприятий, ресурсного и обеспечения. Целевой блок охватывает дерево целей, блок мероприятий включает внутренние, экономические, социальные, экологические, политические процессы; ресурсный блок отражает потребности во всех видах ресурсов; блок обеспечения включает правовое, научно-техническое, финансовое обеспечение. Программы включают следующие разделы: основание для проведения работ, состояние проблемы, основные цели и задачи программы, содержание работ, система программных мероприятий и показателей, ресурсное обеспечение программ, механизм их реализации, организация управления программ и контроля за ходом их реализации, оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий.
Региональные программы, долгосрочные прогнозы, концепции и стратегические планы должны быть взаимоувязаны между собой и в едином блоке стать действенным механизмом регионального управления.
44. Направления совершенствования регионального управления.
В последнее время федеральные управленческие структуры, экономисты, политологи, социологи придают огромное значение проведению адекватной современным условиям гос. региональной политики. Региональные проблемы не имеют конкретно очерченных отраслевых или территориальных границ, пронизывают все стороны российской жизни: сдерживают экономические реформы, усугубляют остроту национального вопроса, осложняют политические противоречия. Свидетельство тому – предложения практически всех государственных органов управления, заинтересованных в правительственном документе, упорядочивающему отношения между регионами и федеральными структурами власти.
В этой связи любое определение гос. региональной политики не будет исчерпывающим, и можно говорить о региональной стратегии государства, очерченной в третьей главе Конституции Российской Федерации. Региональная политика понимается как деятельность государства по регулированию экономического, социального, этнополитического, экологического развития страны в пространственном (региональном) аспекте.
Практически все пункты статьи 72 Конституции Российской Федерации, определяющей вопросы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, в настоящее время представляют собой нерешенные проблемы:
– обеспечение соответствия нормативно-правовых актов;
– владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими ресурсами;
– разграничение государственной собственности;
– установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;