Тема № 13 Вступление России в вто.

План

1.Недостатки и преимущества вступления России в ВТО.

2.Условия вступления в ВТО.

3.Преобразование ГТК в ФТС

1.Недостатки и преимущества вступления России в ВТО.

С 1989 г. Россия имеет статус наблюдателя во Всемирной торговой организации ВТО/ГАТТ, Возможность вступить в ВТО появилась толь­ко в постсоветский период, когда страна начала переход к рыночной экономике.

С одной стороны, экономически Россия еще не готова к конкуренции, которая усилится при ее вступлении в ВТО. Требуется активная реструк­туризация российской экономики как на отраслевом, так и на региональном уровне.

Вступление в ВТО в ближайшее время может привести к негативным последствиям. По мнению российских ученых и некоторых зарубежных экономистов, страны с малоконкурентным производством обрабатываю­щей промышленности и сырьевой направленностью экономики и торгов­ли, к которым относится Россия, окажутся в наихудшем положении.

Здесь следует учитывать тенденцию и сложившуюся ситуацию в рос­сийской экономике. Отсутствие конкурентной среды и недостаточность регулирования цен приводит к росту издержек производства, способству­ет ухудшению финансово-экономического состояния и препятствует осу­ществлению модернизации производства. В конечном счете это приводит к разрушению научно-технических комплексов. В этих условиях увеличи­вается экономическая заинтересованность отечественных производителей в поставке сырья и топлива на экспорт.

С другой стороны, намерение России участвовать в международном разделении труда неразрывно связано с вступлением страны в ВТО. От решения этой задачи зависит будущее положение России на международ­ной арене, отраслевое и региональное развитие, эволюция правовых норм в российской экономике. При вступлении в ВТО российская экономи­ка станет более открытой, что приведет к увеличению издержек при адап­тации отечественных товаропроизводителей к изменившимся условиям рынка.

Признание российской экономики рыночной — это лишь первый шаг на пути в ВТО.

Россия уже участвует в мировой торгов­ле, но все еще не включена полностью в этот процесс и не допущена к формированию его правил, что ведет к снижению конкурентоспособности. Членство в ВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировых рынках и мощным внешним стимулом для решения тех задач, которые нам и так нужно решать.

Участие в ВТО предполагает решение ряда вопросов. Прежде всего, необходимо усилить государственные структуры, которые должны помо­гать отечественным производителям адаптироваться к новым рыночным условиям. Не менее важно выявить спорные проблемы, связанные с ан­тидемпинговыми расследованиями, а применяемые в таможенном деле правила привести в соответствие с требованиями ВТО.

Существенную роль в подготовке вступления России в ВТО могут сы­грать страны СНГ, ресурсный потенциал которых может ускорить общий рост экономики за счет промышленной интеграции государств Содруже­ства.

Наглядным примером является формирование евразийского газового альянса России, Казахстана, Туркмении и Узбекистана, предусматриваю­щего согласование политики в области добычи и транспортировки газа.

Признание безусловной необходимости вступления России в ВТО од­нозначно, но речь идет о конкретных сроках и предварительных шагах, о разработке мероприятий по защите регионов и отраслей страны, которые могут пострадать от максимальной либерализации внешнеэкономической деятельности. Не секрет, например, что отечественное автомобилестрое­ние при вступлении в ВТО не выдержит конкуренции, оно просто разва­лится, в результате чего около 6 млн человек инженерно-технического со­става и рабочих окажутся безработными, а если считать и смежников, то это еще 3 млн безработных. Неконкурентоспособной окажется также электронная промышленность.

Майк Мур, генеральный директор ВТО, положительно оценивая на­мерения России вступить в ВТО, считаея, что еще много предстоит сде­лать, в том числе по вопросам купли и продажи земли, лицензирования и др. По мнению руководителя Всемирной торговой организации, на ны­нешнем этапе российские реформы пока не являются необратимыми: од­ной из самых сложных проблем, которую еще предстоит решить, являет­ся обеспечение «рыночного» доступа иностранных компаний на рынок российских товаров.