Zagalna_teoriya_derzhavi_i_prava_pidruchnik_M
.pdfМіністерство освіти і науки України
Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого
Загальна теорія держави і права
Підручник
За редакцією доктора юридичних наук, професора, академіка АПрН України М. В. Цвіка, доктора юридичних наук, професора, академіка АПрН України О. В. Петришина
Затверджено Міністерством освіти і науки України
як підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів
Харків «Право»
2011
ББК 67.9 (УКР) я 73 З 14
Затверджено Міністерством освіти і науки України
(лист № 1.4/18-Г-2323 від 07.11.2008 р.)
Рекомендовано до друку вченою радою Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (протокол № 10 від 20 червня 2008 р.)
Рецензенти:
А. П. Заєць, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України,
О. В. Зайчук, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України,
Н. М. Оніщенко, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПрН України
Загальна теорія держави і права: [Підручник для студентів
З14 юридичних вищих навчальних закладів] / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та ін.; За ред. д-ра юрид. наук, проф., акад. АПрНУкраїниМ. В. Цвіка, д-раюрид. наук, проф., акад. АПрНУкраїни О. В. Петришина. — Харків: Право, 2011. — 584 с.
ISBN 978-966-458-095-0
Підручник підготовлено відповідно до навчальної програми з теорії держави і права для юридичних вищих навчальних закладів України. У ньому відображено останні досягнення юридичної науки. Навчальний матеріал викладено з урахуванням узагальнень законодавства та юридичної практики.
Для студентів, аспірантів та викладачів навчальних закладів юридичного профілю, а також тих, хто цікавиться проблемами загального вчення про державу і право.
|
ББК 67.9 (УКР) я 73 |
|
© М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авра- |
ISBN 978-966-458-095-0 |
менко та ін., 2011 |
© «Право», 2011 |
Зміст |
|
Передмова.......................................................................................................... |
11 |
Частина перша |
|
НАУКОЗНАВЧИЙ ТА ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТИ |
|
ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА |
|
Розділ 1. Предмет загальної теорії держави і права................................. |
13 |
§ 1. Поняття та система юридичної науки...................................... |
13 |
§ 2. Загальна теорія держави і права як фундаментальна наука: |
|
поняття та риси.......................................................................... |
17 |
§ 3. Предмет загальної теорії держави і права, його структура... |
19 |
§ 4. Функції загальної теорії держави і права................................ |
21 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
24 |
Розділ 2. Методологія правової науки......................................................... |
25 |
§ 1. Методологія і методи в пізнанні держави і права .................. |
25 |
§ 2. Загальні (філософські) підходи до дослідження держави |
|
і права......................................................................................... |
27 |
§ 3. Загальнонаукові методи пізнання держави і права................. |
31 |
§ 4. Спеціальні та власні методи правознавства............................ |
33 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
35 |
Розділ 3. Загальна теорія держави і права в системі суспільних |
|
і юридичних наук........................................................................... |
36 |
§ 1. Загальна теорія держави і права та суспільні науки .............. |
36 |
§ 2. Загальна теорія держави і права в системі юридичних |
|
наук............................................................................................. |
42 |
§ 3. Формування загальної теорії держави і права |
|
як самостійної науки................................................................. |
46 |
§ 4. Загальна теорія держави і права як навчальна дисципліна, |
|
її завдання та система................................................................ |
50 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
53 |
Розділ 4. Походження держави і права........................................................ |
54 |
§ 1. Теорії походження держави і права ......................................... |
54 |
§ 2. Публічна влада і нормативне регулювання в первісній |
|
общині ........................................................................................ |
61 |
§ 3. Загальні закономірності виникнення держави і права........... |
64 |
§ 4. Ознаки держави, що відрізняють її від самоврядування |
|
первісної общини ...................................................................... |
70 |
§ 5. Ознаки права, що відрізняють його від соціальних норм |
|
первісної общини ...................................................................... |
72 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
73 |
3
Частина друга |
|
ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ |
|
Розділ 5. Поняття держави............................................................................ |
74 |
§ 1. Поняття та ознаки держави ...................................................... |
74 |
§ 2. Державна влада: поняття і елементи....................................... |
78 |
§ 3. Державний суверенітет............................................................. |
80 |
§ 4. Типологія держави..................................................................... |
83 |
Контрольні запитання ...................................................................... |
88 |
Розділ 6. Функції держави............................................................................. |
89 |
§ 1. Поняття функцій держави......................................................... |
89 |
§ 2. Класифікація функцій держави................................................ |
93 |
§ 3. Внутрішні функції держави...................................................... |
95 |
§ 4. Зовнішні функції держави...................................................... |
101 |
Контрольні запитання .................................................................... |
103 |
Розділ 7. Форма держави.............................................................................. |
104 |
§ 1. Поняття і структура форми держави ..................................... |
104 |
§ 2. Форма державного правління................................................. |
106 |
§ 3. Форма державного устрою..................................................... |
112 |
§ 4. Державно-правовий режим..................................................... |
116 |
§ 5. Міжнародні об’єднання держав............................................. |
118 |
Контрольні запитання .................................................................... |
121 |
Розділ 8. Механізм держави і державний апарат.................................... |
122 |
§ 1. Механізм держави і його структура....................................... |
122 |
§ 2. Поняття державного апарату. Державні органи та їх види.... |
126 |
§ 3. Принципи організації і діяльності державного апарату. |
|
Поділ державної влади............................................................ |
129 |
§ 4. Загальна характеристика і функції органів законодавчої, |
|
виконавчої та судової влади.................................................... |
132 |
§ 5. Організація влади на місцях. Взаємодія місцевих |
|
державних органів і органів місцевого самоврядування..... |
136 |
§ 6. Державна служба та її види. Державний службовець, |
|
посадова особа......................................................................... |
137 |
Контрольні запитання .................................................................... |
140 |
Частина третя |
|
ЗАГАЛЬНЕ ВЧЕННЯ ПРО ПРАВО |
|
Розділ 9. Поняття права............................................................................... |
141 |
§ 1. Основні підходи до праворозуміння...................................... |
141 |
§ 2. Поняття права .......................................................................... |
145 |
4
§ 3. Ознаки права............................................................................ |
148 |
§ 4. Право і його зовнішні форми.................................................. |
151 |
§ 5. Функції права........................................................................... |
154 |
§ 6. Цінність права.......................................................................... |
159 |
Контрольні запитання .................................................................... |
162 |
Розділ 10. Право в системі соціального регулювання............................ |
163 |
§ 1. Поняття, загальні риси і види соціальних норм................... |
163 |
§ 2. Право і мораль......................................................................... |
164 |
§ 3. Право і політичні норми ......................................................... |
167 |
§ 4. Право і релігійні норми........................................................... |
169 |
§ 5. Корпоративні норми, їх особливості і взаємодія з правом..... |
171 |
§ 6. Право і технічні норми............................................................ |
173 |
Контрольні запитання .................................................................... |
174 |
Розділ 11. Формування права та його джерела........................................ |
175 |
§ 1. Правоутворення: поняття та етапи......................................... |
175 |
§ 2. Поняття форми права. Співвідношення форми і джерела |
|
права ......................................................................................... |
178 |
§ 3. Правовий звичай...................................................................... |
181 |
§ 4. Судовий прецедент і судова практика як джерела права..... |
184 |
§ 5. Нормативно-правовий договір............................................... |
189 |
§ 6. Нормативно-правовий акт....................................................... |
191 |
§ 7. Загальні принципи права та правова доктрина як джерела |
|
права ......................................................................................... |
193 |
Контрольні запитання .................................................................... |
196 |
Розділ 12. Принципи права ......................................................................... |
197 |
§ 1. Поняття, риси та класифікація принципів права.................. |
197 |
§ 2. Загальнолюдські (цивілізаційні) принципи права................ |
199 |
§ 3. Загальні принципи права........................................................ |
201 |
§ 4. Галузеві та міжгалузеві принципи права. |
|
Принципи правових інститутів.............................................. |
204 |
Контрольні запитання .................................................................... |
206 |
Розділ 13. Правове регулювання суспільних відносин.......................... |
207 |
§ 1. Поняття правового регулювання суспільних відносин........ |
207 |
§ 2. Способи, методи та типи правового регулювання. |
|
Правовий режим...................................................................... |
213 |
§ 3. Види правового регулювання................................................. |
217 |
§ 4. Механізм правового регулювання суспільних відносин...... |
220 |
§ 5. Ефективність правового регулювання................................... |
223 |
Контрольні запитання .................................................................... |
225 |
5
Частина четверта |
|
НОРМАТИВНА ОСНОВА ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ |
|
Розділ 14. Норми права................................................................................ |
226 |
§ 1. Поняття та загальні ознаки норм права................................. |
226 |
§ 2. Види норм права...................................................................... |
228 |
§ 3. Структура норми права........................................................... |
233 |
§ 4. Спеціалізовані норми права: природа, особливості |
|
та значення в правовому регулюванні................................... |
239 |
§ 5. Співвідношення норми права і припису статті |
|
нормативно-правового акта.................................................... |
242 |
Контрольні запитання .................................................................... |
243 |
Розділ 15. Система права та система законодавства.............................. |
244 |
§ 1. Поняття і структура системи права........................................ |
244 |
§ 2. Публічне і приватне право...................................................... |
253 |
§ 3. Загальна характеристика галузей та інститутів права ......... |
257 |
§ 4. Поняття системи законодавства, її співвідношення |
|
з системою права..................................................................... |
261 |
§ 5. Структура системи законодавства.......................................... |
264 |
§ 6. Чинники формування та розвитку системи законодавства.... |
267 |
§ 7. Співвідношення норм міжнародного і національного |
|
права ......................................................................................... |
270 |
Контрольні запитання .................................................................... |
272 |
Розділ 16. Нормативно-правові акти......................................................... |
273 |
§ 1. Нормотворчість: поняття, функції, принципи ...................... |
273 |
§ 2. Стадії створення нормативно-правових актів....................... |
276 |
§ 3. Поняття та ознаки нормативно-правового акта.................... |
278 |
§ 4. Поняття, ознаки, види законів................................................ |
282 |
§ 5. Підзаконні нормативно-правові акти..................................... |
286 |
§ 6. Дія нормативно-правових актів у часі................................... |
291 |
§ 7. Дія нормативно-правових актів у просторі і за колом осіб.... |
295 |
Контрольні запитання .................................................................... |
298 |
Розділ 17. Нормотворча техніка.................................................................. |
299 |
§ 1. Нормотворча техніка як різновид юридичної техніки......... |
299 |
§ 2. Нормотворча техніка: поняття, елементи, види.................... |
302 |
§ 3. Законодавча техніка................................................................. |
305 |
Контрольні запитання .................................................................... |
312 |
Розділ 18. Систематизація нормативно-правових актів........................ |
313 |
§ 1. Поняття систематизації нормативно-правових актів........... |
313 |
6
§ 2. Облік, інкорпорація та консолідація як форми |
|
систематизації нормативно-правових актів.......................... |
315 |
§ 3. Кодифікація та створення зводу законів як особливі |
|
змістовні форми систематизації нормативно-правових |
|
актів........................................................................................... |
320 |
Контрольні запитання .................................................................... |
325 |
Розділ 19. Юридичні колізії......................................................................... |
326 |
§ 1. Поняття юридичних колізій та їх види.................................. |
326 |
§ 2. Колізії в законодавстві, їх види.............................................. |
328 |
§ 3. Способи зменшення колізійності законодавства.................. |
331 |
Контрольні запитання .................................................................... |
333 |
Частина п’ята |
|
РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА |
|
Розділ 20. Правові відносини |
|
§ 1. Поняття та риси правових відносин...................................... |
334 |
§ 2. Види правових відносин......................................................... |
337 |
§ 3. Суб’єкти правових відносин, їх види. |
|
Правосуб’єктність................................................................... |
338 |
§ 4. Поняття і види об’єктів правових відносин.......................... |
343 |
§ 5. Суб’єктивні права, правомочність таюридичніобов’язки |
|
суб’єктівправа................................................................................. |
344 |
§ 6. Юридичні факти...................................................................... |
346 |
Контрольні запитання .................................................................... |
350 |
Розділ 21. Правова поведінка...................................................................... |
351 |
§ 1. Поняття і види правової поведінки........................................ |
351 |
§ 2. Правомірна поведінка ............................................................. |
354 |
§ 3. Поняття правопорушення, його ознаки................................. |
359 |
§ 4. Юридичний склад правопорушення...................................... |
363 |
§ 5. Види правопорушень .............................................................. |
366 |
§ 6. Причини правопорушень........................................................ |
370 |
Контрольні запитання .................................................................... |
374 |
Розділ 22. Юридична відповідальність..................................................... |
375 |
§ 1. Поняття юридичної відповідальності.................................... |
375 |
§ 2. Підстави юридичної відповідальності .................................. |
377 |
§ 3. Види юридичної відповідальності......................................... |
380 |
§ 4. Цілі і функції юридичної відповідальності........................... |
384 |
§ 5. Принципи юридичної відповідальності................................ |
387 |
Контрольні запитання .................................................................... |
390 |
7
Розділ 23. Юридична діяльність ................................................................ |
391 |
§ 1. Поняття та ознаки юридичної діяльності.............................. |
391 |
§ 2. Структура юридичної діяльності........................................... |
394 |
§ 3. Правові форми діяльності органів держави.......................... |
396 |
§ 4. Юридичний процес................................................................. |
401 |
Контрольні запитання .................................................................... |
404 |
Розділ 24. Застосування норм права.......................................................... |
405 |
§ 1. Поняття реалізації правових норм......................................... |
405 |
§ 2. Застосування норм права як специфічна форма |
|
його реалізації.......................................................................... |
408 |
§ 3. Стадії застосування нормативних приписів.......................... |
412 |
§ 4. Основні вимоги до правильного застосування |
|
нормативних приписів............................................................ |
413 |
§ 5. Акти правозастосування, їх види........................................... |
414 |
§ 6. Прогалини в законодавстві і засоби їх заповнення |
|
та усунення............................................................................... |
416 |
Контрольні запитання .................................................................... |
418 |
Розділ 25. Тлумачення норм права............................................................ |
419 |
§ 1. Поняття тлумачення норм права............................................ |
419 |
§ 2. Способи тлумачення норм права............................................ |
424 |
§ 3. Офіційне і неофіційне тлумачення норм права .................... |
430 |
§ 4. Правотлумачні (інтерпретаційні) акти, їх види.................... |
436 |
§ 5. Тлумачення норм права за обсягом їх правового |
|
змісту........................................................................................ |
442 |
Контрольні запитання .................................................................... |
445 |
Частина шоста |
|
ПРАВОВА ДЕРЖАВА І ПРАВОВА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА |
|
Розділ 26. Права, свободи і обов’язки людини і громадянина.............. |
446 |
§ 1. Поняття прав і свобод людини і громадянина. |
|
Їх загальна характеристика..................................................... |
446 |
§ 2. Права і свободи людини і громадянина в їх історичному |
|
розвитку.................................................................................... |
450 |
§ 3. Види прав, свобод і обов’язків людини і громадянина. |
|
Їх система в Конституції України 1996 року ........................ |
453 |
§ 4. Гарантії прав і свобод людини і громадянина |
|
в демократичній, правовій державі........................................ |
456 |
§ 5. Юридичні обов’язки людини і громадянина. |
|
Їх види ...................................................................................... |
460 |
Контрольні запитання .................................................................... |
464 |
8
Розділ 27. Громадянське суспільство і держава....................................... |
465 |
§ 1. Формування концепції громадянського суспільства............ |
465 |
§ 2. Поняття та ознаки громадянського суспільства ................... |
470 |
§ 3. Інститути громадянського суспільства.................................. |
473 |
§ 4. Становлення громадянського суспільства в Україні............ |
476 |
Контрольні запитання .................................................................... |
478 |
Розділ 28. Політична система суспільства................................................ |
480 |
§ 1. Поняття та структура політичної системи |
|
суспільства............................................................................... |
480 |
§ 2. Держава та політичні партії в політичній системі |
|
суспільства............................................................................... |
482 |
§ 3. Політичні партії: правове регулювання статусу |
|
та діяльності............................................................................. |
487 |
Контрольні запитання .................................................................... |
494 |
Розділ 29. Демократична держава.............................................................. |
495 |
§ 1. Демократія як форма реалізації народовладдя..................... |
495 |
§ 2. Форми та інститути демократії як прояв державної |
|
влади......................................................................................... |
498 |
§ 3. Принципи демократії — основа організації |
|
і функціонування державної влади........................................ |
500 |
§ 4. Функції демократії................................................................... |
503 |
§ 5. Демократія і самоврядування................................................. |
505 |
Контрольні запитання .................................................................... |
506 |
Розділ 30. Правова, соціальна держава..................................................... |
507 |
§ 1. Концепція правової держави: виникнення |
|
та розвиток............................................................................... |
507 |
§ 2. Поняття і ознаки правової держави....................................... |
511 |
§ 3. Верховенство права. Верховенство права і законність........ |
517 |
§ 4. Поняття правопорядку............................................................ |
521 |
§ 5. Поняття і ознаки соціальної держави.................................... |
525 |
§ 6. Шляхи формування соціальної, правової держави |
|
в Україні ................................................................................... |
528 |
Контрольні запитання .................................................................... |
531 |
Розділ 31. Правова свідомість..................................................................... |
532 |
§ 1. Поняття, структура та функції правосвідомості................... |
532 |
§ 2. Види правосвідомості............................................................. |
538 |
§ 3. Правосвідомість і право.......................................................... |
540 |
§ 4. Поняття та види деформації правосвідомості. |
|
Правовий нігілізм.................................................................... |
544 |
Контрольні запитання .................................................................... |
548 |
9
Розділ 32. Правова культура суспільства................................................. |
549 |
|
§ 1. Поняття правової культури. Види та типи правових |
|
|
|
культур...................................................................................... |
549 |
§ 2. Правова культура особистості................................................ |
554 |
|
§ 3. Правова культура суспільства. Правова субкультура |
|
|
|
і правова контркультура.......................................................... |
556 |
Контрольні запитання .................................................................... |
559 |
|
Розділ 33. Правова система суспільства ................................................... |
560 |
|
§ 1. |
Поняття та структура правової системи................................ |
560 |
§ 2. |
Загальна характеристика правових систем сучасності........ |
563 |
§ 3. |
Наступність у правовій системі суспільства......................... |
568 |
§ 4. |
Становлення та розвиток правової системи України........... |
571 |
Контрольні запитання .................................................................... |
574 |
|
Рекомендована література........................................................................... |
575 |
|
Алфавітно-предметний покажчик............................................................. |
577 |
|
Автори підручника ....................................................................................... |
583 |
|
10