Лекция 5. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы Республики Беларусь

Основные понятия:

динамика численности населения; рождаемость; смертность; естественный прирост населения; демографические волны; депопуляция; половозрастная структура населения; продолжительность предстоящей жизни; причины смертности; средний размер семьи; внутренняя и внешняя миграция; нелегальная миграция; трудовая миграция; демографическая нагрузка; численность населения по возрастным группам; экономически активное население; уровень безработицы; скрытая безработица; структура занятости в народном хозяйстве по формам собственности и по отраслям; районы республики с устойчиво высоким уровнем безработицы; уровень образования работников в отраслях; спрос на рабочую силу; государственная программа занятости населения Республики Беларусь.

Демографическая ситуация

Вые отмечалось, что общая численность населения Беларуси имеет тенденцию к снижению. Этот процесс является результатом исторически сложившихся условий трансформации социально-экономической системы, катастрофы на ЧАЭС. Согласно учету и переписям населения с 1897 г. численность его менялась волнообразно с 6,7 млн. чел. (1897 г.) до 9,0 млн. чел. (1940 г.) и 9,9 млн. чел. (2002 г.), табл. 5.1.

Таблица 5.1

Динамика численности населения Беларуси (на начало года)

Годы	Все население, тыс. чел.	В общей численности населения, %
		городское	сельское
1897*	6673,0	13,5	86,5
1913	6899,1	14,3	85,7
1940	9046,1	21,3	78,7
1951	7781,1	22,2	77,8
1959*	8055,7	30,8	69,2
1970*	8992,2	43,3	56,7
1979*	9532,5	54,9	45,1
1989*	10151,8	65,4	34,6
1995	10210,4	67,9	32,1
1999*	10045,2	69,3	30,7
2000	10019,5	69,7	30,3
2001	9990,4	70,2	29,8
2002	9950,0	70,7	29,3
2003	9898,6	71,1	28,9
2004	9849,1	71,5	28,5

*По переписям населения

За период с 1897 по 1940 гг. население увеличилось примерно на 2,2 млн. чел. На этот период пришлись Первая мировая и гражданская войны, начало социалистических преобразований, индустриализация, воссоединение западной и восточной частей страны. Однако, республика оставалась аграрной страной, поэтому численность городского населения оставалась низкой.

В течение 1951–1994 гг. численность населения выросла с 7,8 до 10,3 млн. человек. Это был период индустриальных преобразований и начала рыночных реформ. Республика превратилась в индустриально-аграрную страну, численность городского населения резко увеличилась. Но катастрофа на ЧАЭС, а также последствия Великой Отечественной войны и неадекватная социальная политика положили начало демографическому спаду. Как следствие за период с 1995 по 2003 г. численность населения сократилась на 360 тыс. человек и продолжает снижаться. Соотношения между численностью мужчин и женщин остается стабильным в течение последних 20 лет (47% мужского населения и 53% женского).

Оценочные ориентиры с учетом демографических волн с 1960 г. показывают, что к 2020 г. общая численность может уменьшиться на 1–1,5 млн. человек по отношению к 2000 г., рис. 5.1.

Рис. 5.1. «Демографические волны» изменения численности родившихся и прироста населения Беларуси (ориентировочная оценка)

В последнее десятилетие естественный прирост является основой роста населения Беларуси. Начиная с 1970 г., демографическое развитие республики характеризовалось довольно неблагоприятной тенденцией устойчивого сокращения естественного прироста населения (табл. 5.2). Показатели рождаемости после резкого снижения в 50–60-е гг., относительной стабильности 70-х и роста 80-х гг. стали резко снижаться в 90-е гг., рис. 5.2.

Таблица 5.2

Численность и естественный прирост населения Беларуси

Показатель	1959	1970	1979	1989	1999	2001	2002
Численность населения, тыс. чел.	8055,7	8992,2	9532,5	10151,8	10045,2	9940,4	9899
Родилось, тыс. чел.	200,2	146,7	154,4	153,5	93,0	91,7	89
Умерло, тыс. чел.	54,0	69,0	95,5	103,5	142,0	139,9	149
Естественный прирост, убыль (-), тыс. чел.	146,2	77,7	58,9	50,0	-49,0	-48,2	-59
Количество родившихся на 1 тыс. чел., чел.	25,2	16,2	15,8	15,0	9,3	9,2	8,9
Количество умерших на 1 тыс. чел., чел.	7,7	7,6	9,5	10,1	14,2	14,0	14,9
Естественный прирост, убыль (-) на 1 тыс. чел., чел.	17,5	8,6	6,3	4,9	-4,9	-4,8	-5,9

Рис. 5.2. Динамика числа родившихся в Беларуси в 1990-2003 гг.

Ученые считают, что нынешнее снижение рождаемости на ¹/₃ обусловлено демографической структурой предыдущих 20 лет и на²/₃ – социально-экономическими и демографическими факторами 90-х гг. [7, с.27].

Снижение рождаемости – процесс, характерный для многих развитых западноевропейских стран. Он объясняется, в частности, повышением уровня образования женщин, рис. 5.3.

Половозрастная структура населения. Главная тенденция эволюции возрастной структуры населения – его старение. Если доля людей старше трудоспособного возраста в 1960 г. составляла 13,6%, в 1980 г. – 16,9%, то на начало 2000 г. – 21,5%. И как результат – каждый пятый житель республики находится в пенсионном возрасте. Численность людей этой категории практически сравнялось с численностью детей в возрасте до 16 лет. Отметим, что в 1960 г. число детей в 2,3 раза превосходило число людей старше трудоспособного возраста. Главная причина – резкий спад числа родившихся, в результате чего уменьшилась доля детей в общей численности населения. Так, если в 1960 г. доля населения в дотрудоспособном возрасте составляла 31,9%, то в 2001 г. – 21,8%. Процесс старения затронул как городское, так и сельское население. Между этими группами наблюдаются большие отличия в возрастной структуре. В 2001 г. доля жителей пенсионного возраста в городах республики составила 16,2%, в сельской местности – 33,7%. Таким образом, каждый третий сельский житель – пенсионер. В городах доля людей в трудоспособном возрасте составляет 61,3% населения, в сельской местности – 45,4%. Это обусловило увеличение нагрузки на трудоспособное население. Сегодня в Беларуси на 1000 человек в трудоспособном возрасте приходится 765 человек в нетрудоспособном возрасте (в городе 627 чел., а в сельской местности – 1193 чел.).

Резкий рост численности населения в пенсионном возрасте требует значительного увеличения расходов на пенсионное обеспечение, медицинскую помощь, организацию социальной защиты.

Значительные нарушения в структуре населения Беларуси по полу (снижение доли мужчин) начались в годы Великой Отечественной войны. И хотя к 70-м гг. они в основном сгладились, но дают о себе знать в возрастной группе старше 70 лет.

За последние пять лет смертность больше всего увеличилась у мужчин, причем в молодом трудоспособном возрасте. Среди основных классов причин смертности преобладают болезни системы кровообращения, табл. 5.3.

Таблица 5.3