Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическое развитие. Модели рыночной экономики. Учебное пособие
.pdf
Тема 6
СОБСТВЕННОСТЬ И РЫНОК ЗЕМЛИ
Категория собственности занимает важное место в социальноэкономической системе. Соответственно от того, что кому принадлежит и насколько эффективно задействовано в процессе производства в социально-экономической системе, зависит и экономическое развитие. При этом весьма важную роль играет собственность на землю. Тем более эта проблема важна для стран, в структуре ВВП которых аграрный сектор занимает значительное место.
6.1. Собственность: понятие, эволюция.
Современные теории собственности. Теория
трансакционных издержек. Теорема Коуза.
Государственная собственность
Собственность – это система экономических отношений между людьми по поводу распределения и присвоения редких (ограниченных) благ, извлечения из них полезных свойств и доходов.
Эта есть совокупность отношений реализуется в «пучке прав».
Согласно теории прав собственности объектом собственности яв-
ляются не ресурсы сами по себе, а «пучок прав» или доля прав по
пользованию ресурсами, как уже отмечалось в главе 2. Право собс-
твенности – это исключительное право, предполагающее запрет
на несанкционированный доступ к объекту со стороны других
лиц, право контролировать использование ограниченных ресурсов и распределять возникшие при этом выгоды и риски на основе
деятельности и комбинирование частичных правомочий, связанных с извлечением полезности.
Объектами отношений собственности, которые определяют
тип экономических систем, являются экономические ресурсы
и результаты хозяйственной деятельности. Кроме объекта собс-
твенности, в структуру отношений собственности как системы
входят субъекты собственности, форма собственности.
131
Субъект собственности – носитель правомочий, которые определяют особенности объекта. Субъектами могут быть индивидуальные лица, домашние хозяйства, коллективы, социальные группы, государства и межгосударственные или международные структуры.
Объект собственности включает природные материалы, предметы, созданные в процессе производства, энергию, информацию, имущество, духовные
и интеллектуальные ценности, которые полностью или частично принадлежат субъекту.
Форма собственности определяется ее структурой, характеризуемой по
признаку субъекта – носителя определенных прав. Субъект, реализующий
совокупность прав по поводу объектов собственности, может быть:
• частным лицом (частная собственность),
• государством (государственная собственность),
• возможны ситуации объединения субъектов на основе делимости и пере-
дачи прав собственности (совместная и смешанная).
Понимание реализации отношений собственности дает специфи-
кация прав. Степень делимости отношений собственности в экономической системе, а также границы правомочия, в рамках которого собственник реализует свои права, определяются спецификацией этих прав. Этих прав, как указывалось в главе 1, существует 11. Их различная конфигурация и обеспечивает извлечение
различной полезности в ходе экономической жизни.
Степень полноты собственности и ее концентрации делает определенных экономических субъектов носителями экономической
власти, выражающейся в способности подчинять своим интересам
других субъектов. Такая власть дает возможность распоряжаться
созданным продуктом, полученным доходом.
На основе проявления свойства делимости в обществе происходит перераспределение доходов и решается проблема аллокации
(размещения) ресурсов в ходе передачи объектов собственности
эффективному собственнику.
В современных условиях существуют две правовые традиции –
континентальная и англосаксонская. Они различаются между собой степенью концентрации прав у одного субъекта и возможностями комбинирования частичных правомочий.
Континентальная традиция, сложившаяся на основе римского права, состоит в цельности неограниченных и неделимых отношений собственности. Собственником каждого ресурса или фактора производства
может быть только один субъект. Эта правовая традиция сыграла положительную роль в развитии капитализма, так как наделяла собственника максимальной, не ограниченной законом свободой в использовании
ресурсов, а также обеспечивала гарантиями частного собственника от
национализации и передела собственности. Англосаксонская традиция
(общее право) исходит из концепции собственности как сложного от-
132
ношения, состоящего из набора прав. В этом случае спецификация права собственно сти предполагает закрепление за каждым правомочием
определен ного собственника, а не определение единого собственника.
Тогда право собственности полностью специфицировано, когда у каждого правомочия есть свой собственник, а доступ других субъектов
ограничен.
Во второй половине XX века англосаксонская традиция стала основой институциональной трактовки собственности. Популярность этой
теории связана с тем, что усложнение отношений собственности на основе ее эволюционного развития предполагает необходимость учета различий частичных правомочий, каждое из которых регулирует отдельное
взаимодействие субъектов по поводу объектов собственности.
Экономическая теория: учеб. пособие / И.В. Новикова,
Г.А. Примаченок и др.; под ред. Новиковой И.В. –
Минск: БГЭУ, 2006. – С. 85
Передача собственности связана с трансакционными (операционными) издержками. Трансакция – сделка, облаченная в контрактную форму. Трансакционные издержки (по Р. Коузу, кото рый
ввел эту категорию в 30-х годах) – это издержки в сфере обмена,
связанные с передачей прав собственности и их точной спецификацией.
Теория трансакционных издержек по Р. Коузу гласит: «Рост
фирмы продолжается до тех пор, пока издержки организации дополнительной трансакции внутри фирмы становятся равными издержкам осуществления этой же трансакции на рынке».
В письме 1932 г. Коуз пишет: «Я развиваю теорию, согласно которой
экономическая интеграция есть результат преодоления ограниченности мелкого производства – в сущности это объединение мелких производителей в различных отраслях с целью получения выгод крупномасштабного производства». И далее: «Интеграция – это объединение под
одним контролем нескольких различных функций». Здесь возникает
вопрос: как соотнести интеграцию (особенно вертикальную) с общепринятой трактовкой специализации. Ведь эти тенденции в известном
смысле противоположны. Для этого, очевидно, необходимо как-то их
измерить, найти критерий оценки, причем экономический критерий,
такой как, например, издержки. Коуз пишет: «Я считал, что необходимо изучить затраты, связанные с объединением различных комбинаций
функций под централизованным контролем. Это привело меня [тогда]
к мысли, что разделение интеграции на вертикальную и горизонтальную не имеет значения. Принципиально важен момент фактического
объединения различных функций под одним контролем, стадия, слабо
изученная».
Таким образом, уже в 1932 г. идея о затратах на координацию была
сформулирована (об этом говорит лекция, прочитанная в октябре этого
года). Но публиковать ее Коуз не спешит. Отчасти это было вызвано
природной скромностью и осторожностью автора. Отчасти тем обстоя-
133
тельством, что молодой Коуз был всецело поглощен преподаванием и
исследованиями и сам, возможно, не отдавал себе отчета в значимости
своих идей.
В 1932–1935 гг. он преподает в Школе экономики и коммерции
в г. Данди и в Ливерпульском университете. В 1935 г. он возвращается
в Лондонскую школу экономики и начинает читать курс лекций по общественным услугам (public utilities) в Великобритании. И только в 1937 г.,
наконец, публикует статью «Природа фирмы», в которой излагает свою
точку зрения на причины объединения независимых производителей
в фирмы.
Позже значение открытия трансакционных затрат будут сравнивать
с открытием новой элементарной частицы в физике. И хотя некоторое
время эта «частица» будет оставлена экономистами без внимания,
спустя три десятилетия из нее разовьется целая ветвь экономической
теории – неоинституционализм.
По материалам www. economicus.ru
Теория Р. Коуза была принята на вооружения О. Уильмсоном.
Он является одним из основных представителей неоинституционализма, который за разработку внутренней организации фирмы
получил в 2009 году Нобелевскую премию.
Оливер Уильямсон является одним из основных представителей
неоинститутциональной теории фирмы – важного направления в неоинституционализме, которое ведет свое начало от известной статьи
Р. Коуза «Природа фирмы».
Основными работами Уильямсона являются: «Рынки и иерархии»
(1975), «Экономические институты капитализма» (1985). В этих работах Уильямсон решил сделать трансакцию главной единицей анализа
(как призывал когда-то Дж.Р. Коммонс) и попытался применить забытый инструмент «трансакционные затраты» к объяснению главного
вопроса: как будет организована конкретная трансакция – через фирму,
долгосрочный контракт, краткосрочный контракт или разовые покупки?
Сам Уильямсон называл свои исследования экономической теорией
трансакционных затрат (transaction cost economics).
Кроме трансакционных затрат, Уильямсоном были взяты на вооружение несколько концепций из появившегося в 1960-х гг. нового направления в экономической мысли – поведенческой экономической теории
(behavioral economics). (Интерес Уильямсона к этим инструментам был
проявлен в результате непосредственного контакта с бихейвиористами. Во время пребывания в 1960-х гг. в Университете Карнеги-Меллон
Уильямсон испытал влияние Г. Саймона и бихейвиористских теорий
Р. Сайерта и Дж. Марча.)
Первой концепцией является ограниченная рациональность – принятие решений без сбора всей доступной информации и осуществления всех возможных расчетов. Невозможно предугадать все изменения,
невозможно составить контракт, который исчерпывал бы все варианты
развития будущих событий.
134
Второй концепцией является оппортунизм – тайное или явное следование собственным интересам в ущерб целям партнера. Поскольку
существует вероятность оппортунизма, трансакция оказывается опасной и требует правового обеспечения в виде контракта.
Важное место в концепции Уильямсона занимали три характеристики любой трансакции, которые влияют на выбор способа ее осуществления.
Первая и наиболее важная характеристика – специфичность активов, участвующих в сделке. Специфичность актива означает, что этот
актив имеет высокую ценность в данной конкретной сделке и заметно
более низкую ценность при альтернативном использовании. Поскольку
люди склонны вести себя согласно своим корыстным интересам, а не
ради соблюдения интересов партнера (оппортунизм), а все варианты
развития событий в контракте прописать нельзя (ограниченная рациональность), возникает угроза неблагоприятных действий одного из партнеров. Если, например, небольшая фирма инвестирует в специальное
оборудование по производству запчастей для крупной автомобильной
корпорации, то эти инвестиции оказываются связаны специфическим
активом, который имеет ценность только при указанном использовании,
а попытка продать или сдать в аренду еще кому-то не приведет к успеху.
Это означает, что обе стороны могут получить в той или иной ситуации
власть друг над другом и добиться снижения или повышения цены контракта. Чем более специфичный актив участвует в сделке, тем скорее
угроза оппортунизма приведет к заключению долгосрочного контракта
или вообще потребует создания единой фирмы.
Ситуацию усложняют другие две характеристики любой сделки.
Неопределенность – скорость изменений спроса или технологии –
чем быстрее происходят изменения в технологии, тем больше вероятность возникновения конфликтной ситуации и, следовательно, тем скорее будет предпочтена фирма или долгосрочный контракт. С другой
стороны, чем быстрее нужно реагировать на изменения спроса, тем скорее будет выбрана фирма, а не контракт.
Частота трансакций – эта характеристика подчеркивает важность
для фирмы данной трансакции. Если она должна совершаться часто,
то есть больше стимулов для того, чтобы инкорпорировать ее в одно из
своих подразделений, так как решать часто проблемы, связанные с преодолением возможного оппортунизма, никому не хочется.
По материалам www.economicus.ru
В Конституции Республики Беларусь выделяют два типа собственности – частную и государственную, каждая из которых имеет
несколько форм реализации, отличающихся способами формирования и распоряжения капиталом, распределением рисков и ответственности, правом на присвоение доходов, отчуждением.
Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной. Частная собственность делится на частную
собственность физических лиц и негосударственных юридических
135
лиц. Право собственности может принадлежать одному лицу (собственнику) или группе лиц – общая (коллективная) собственность.
Общая собственность может быть либо долевой, либо совместной.
6.2. Рынок земли. Цена земли, земельная рента,
арендная плата. Контракты земельной ренты.
Формы договоров
Земля наряду с другими факторами участвует в процессе производства. Как и любой другой фактор производства, земля порождает определенный доход – ренту. Без анализа земельных и,
в частности, рентных отношений невозможно понять ценообразование как на сельскохозяйственную продукцию, так и в строительстве, и в ряде других отраслей, связанных с использованием
земельных участков.
Количество земли ограничено и не может быть увеличено по
желанию людей, в то время как машины, программные продукты и другие факторы производства можно воспроизводить во все
возрастающих масштабах. Таким образом, земля рассматривается
как ресурс с совершенно неэластичным предложением (рис. 6.1).
Спрос на землю подразделяют на сельскохозяйственный (для
производства сельскохозяйственной продукции) и несельскохозяйственный (под застройку жилья, добычу полезных ископаемых
и т.п.). Как правило, несельскохозяйственный спрос на землю является более эластичным, так как с незначительным падением цен
на такого рода участки земли (особенно вблизи больших городов)
увеличивается спрос на нее для застройки зданий и сооружений
(рис. 6.2).
Ограничено не только количество земли, но и количество земель
разного качества. Например, из всей территории нашей страны
мы располагаем определенным количеством гектар высокоплодородной земли, определенным количеством гектар среднеплодородной и некоторым количеством малоплодородной земли. В данном
PS
случае речь идет о естественном плодородии
почвы.
Естественное плодородие почвы бази-
руется на использовании полезных свойств
верхнего слоя земли – почвы. Иначе говоря,
это есть природное благо, которое удовлет-
136
Рис. 6.1. Предложение земли
(F – количество земли, P – цена на землю,
F
S – предложение земли)
воряет потребности растений в питательных веществах, влаге, воздухе,
биотической и физико-химической
среде. Плодородие почвы обеспечивает урожай сельскохозяйственных
культур, а также биологическую продуктивность дикой растительности.
Искусственное плодородие почвы
есть результат агротехнической деятельности человека, обеспечивающей
повышение культуры земледелия.
Искусственное плодородие осуществляется на основе дополнительных
Рис. 6.2. Спрос на землю
сельско хозяйственный (Dfa)
и несельскохозяйственный
(Dfn)
инвестиций в земледелие. Оно формируется как прибавка к естественному плодородию в результате
обработки почвы, внесения в нее удобрений, мелиорации и других
мер. Экономическое плодородие представляет собой единство естественного и искусственного плодородия. Реализуется оно в виде
урожая (рис. 6.3).
Экономической рентой называются платежи владельцу фактора производства, превышающие его альтернативную стоимость.
В качестве объекта купли-продажи земельные участки имеют
определенные цены. Но цена земли – явление своеобразное, существенно отличающееся от цен обыкновенных товаров. Покупка
земли есть, по сути, покупка права на получение земельной ренты.
Поэтому цена земли возникает на основе земельной ренты, то есть
земля потому и приобретает цену, что она приносит ренту, а ве-
Естественное плодородие почвы базируется на использовании полезных свойств
верхнего слоя земли – почвы. Иначе говоря, это есть природное благо, которое удовлетворяет потребности растений в питательных веществах, влаге, воздухе, биотической
и физико-химической среде. Плодородие почвы обеспечивает урожай сельскохозяйственных культур, а также биологическую продуктивность дикой растительности.
Искусственное плодородие почвы есть результат агротехнической деятельности че-
ловека, обеспечивающей повышение культуры земледелия. Искусственное плодородие
осуществляется на основе дополнительных инвестиций в земледелие. Оно формируется как прибавка к естественному плодородию в результате обработки почвы, внесения
в нее удобрений, мелиорации и других мер. Экономическое плодородие представляет
собой единство естественного и искусственного плодородия
урожая.
Рис. 6.3. Естественное и искусственное плодородие почвы
. Реализуется оно в виде
137
личина этой цены определяется величиной ренты. Чем большую
ренту дает земельный участок, тем больше денег будут платить за
него покупатели, следовательно, тем выше цена земли. Это первый фактор, определяющий цену земли.
Вторым фактором, влияющим на цену земли, является текущая
рыночная ставка ссудного процента. Это объясняется тем, что в
определенном отношении земельная рента подобна ссудному проценту: и земельная рента, и ссудный процент – есть факторные
доходы. Поэтому покупатель земли всегда будет сравнивать ренту, которую он рассчитывает получать, купив землю, со ссудным
процентом, который он может получить, поместив деньги в виде
вклада в банк. Владелец денег предпочтет положить деньги в банк,
а не купить земельный участок, если эта земля дает ему меньший
доход в виде ренты, чем тот ссудный процент, который он получит
на свой вклад.
По сути, земля есть дисконтированная стоимость будущей земельной ренты. Чем больше рента от услуг земли, тем выше цена
земли. Если R
ночная ставка ссудного процента, то тогда цена земли (Р
– сумма годовой ренты в j-м году, а i – текущая ры-
j
∞
R
P
=
l
j
∑
i
1
+
≥
1
()
.
j
) равна:
l
Покупая землю, мы предполагаем, что срок пользования землей бесконечен. Следовательно, j стремится к бесконечности. Величина становится все меньше и меньше с возрастанием j и количество, добавляемое к сумме, постепенно стремится к 0 по мере
того, как j приближается к бесконечности. Таким образом, сумма
в нашем уравнении достигает предела, когда R
будет одинакова
j
за каждый год. Соответственно, формула приобретает следующий
вид:
= R/i,
P
l
где цена земли – Р
, годовая рента – R, текущая рыночная ставка
l
ссудного процента – i.
Как отмечалось выше, существуют разно качественные участки
земли. Условно их можно разделить на худшие, средние и лучшие.
Дифференциальная рента I по плодородию. Предположим, что
на трех участках различной по плодородию земли затрачен одинаковый капитал по 100 млн руб. на гектар. Причем на худших участках земли (А) урожай зерновых составил 30 ц с гектара, на средних
138
(В) – 40 ц, на лучших (С) – 50 ц. При норме прибыли в сельском
хозяйстве, равной, например, 20 %, цена производства на каждом
из этих участков будет равна 120 млн руб. (100 + 20 = 120).
Так как урожайность на каждом из этих участков разная, то соответственно и индивидуальная цена 1 ц будет разная. На участке
А – 120/30 = 4 млн руб. На участке В – 120/40 = 3 млн руб. На
участке С – 120/50 = 2,4 млн руб.
Но поскольку количество всех этих земель ограничено и существует монополия на землю как на объект ведения хозяйства,
рыночная цена 1 ц будет регулироваться ценой производства на
худших землях. В нашем случае это индивидуальная цена производства участка А, равная 4 млн руб.
Поскольку все зерновые, независимо от того, на какой земле они
произведены, продаются по рыночной цене, то предприниматель,
ведущий хозяйство на участке А, выручит от продажи зерновых
4 млн руб. х 30 = 120 млн руб. На участке В – 4 млн руб. х 40 =
= 160 млн руб. На участке С – 4 млн руб. х 50 = 200 млн руб.
Таким образом, предприниматель, ведущий хозяйство на участке А и продавший свою продукцию за 120 млн руб., только покроет
свои затраты и получит прибыль среднюю в отрасли – 20 млн руб.
На участке В образуется добавочная прибыль в размере 160 млн
руб. – 120 млн руб. = 40 млн руб. На участке С – соответственно
200 млн руб. – 120 млн руб. = 80 млн руб. Эта добавочная прибыль
превращается в дифференциальную ренту и присваивается собственниками данных участков земли – средних и лучших.
Изобразим данный пример в виде таблицы.
Таблица 6.1
Механизм получения дифференциальной ренты I по плодородию
Индивидуаль-
ная цена
производства
(в млн руб.)
всей про-
дукции
1ц 1ц
Рыночная цена
(в млн руб.)
всей про-
дукции
Добавочная
прибыль (дифференциальная
рента) (млн руб)
(в ц)
Затраченный
капитал
(в млн
руб.)
Про-
Сорт
дукция
земли
А 30 100 20 120 4 4 120 –
В 40 100 20 120 3 4 160 40
С 50 100 20 120 2,4 4 200 80
Отрас-
левая
прибыль
(млн
руб.)
Как видим из данного примера, дифференциальная рента I по
плодородию равняется разности между рыночной ценой производства сельскохозяйственной продукции, регулируемой издержками производства на наименее плодородных землях, и инди-
139
видуальной ценой производства на средних и лучших по плодородию землях.
Графически это можно интерпретировать следующим образом.
A B C
Рис. 6.4. Образование дифференциальной ренты I по плодородию
На графике (рис. 6.4) показаны три участка земли: А – худший,
В – средний, С – лучший. Р
новых (в нашем случае она равна 4 млн руб.). Р
нем участке В (у нас она равна 3 млн руб.), Р
– текущая рыночная цена на 1 ц зер-
0
– цена 1 ц на сред-
2
– цена 1 ц на лучшем
3
участке (2,4 млн руб.). Образовавшаяся рента по плодородию на
участке В равна четырехугольнику Р
рехугольнику P
0P3L3O3
.
0Р2L2О2
, на участке С – четы-
Кроме дифференциальной ренты I по плодородию существует
дифференциальная рента I по местоположению. Аналогичные рассуждения по получению ренты в зависимости от местоположения
можно провести, исходя из того, что худшим является участок,
расположенный дальше от рынка. Это в свою очередь потребует
дополнительных затрат для транспортировки.
Дифференциальная рента II. Рассмотрим, как образуется дифференциальная рента II, которая связана с интенсивным развитием сельского хозяйства. Интенсификация сельского хозяйства
связана с дополнительными инвестициями в земельные участки,
уже находящимися в обработке. Эти дополнительные инвестиции,
как правило, делаются не на худших, а на лучших и средних землях и состоят в добавочных затратах капитала на машины, удобрения, ирригацию, мелиорацию и т.д.
При нескольких дополнительных инвестициях в одну и ту же
землю производительность может быть различной. Например,
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]