Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление, оценка, учет и контроль затрат на производство сельскохозяйственной продукции в отрасли свиноводства. Монография
.pdf
поскольку в этом случае учредитель не получает достоверной информации,
снижается результативность в области внутреннего контроля. Именно
независимость внутреннего контроля позволяет получать собственникам
достаточно надежную и эффективную информацию о внутреннем контроле.»
Авторы, исследовавшие эволюцию развития контроля, отмечают что на
всех стадиях исторического развития государства самой важной его функцией
считается контроль. Ведь именно от него зависит благополучие и
экономический рост страны.
Г. П. Енц [46, с. 33] говорит, «… Понятие внутреннего контроля,
появившись в деловой переписке в начале XVIII века, эволюционировало и со
временем приобрело вполне конкретное функциональное значение к началу XX
столетия. Внутренний контроль — система контроля деятельности
предприятия, сформировавшаяся как совокупность трех элементов: разделение
полномочий, ротация персонала, использование и анализ учетных записей.
Позже функции внутреннего контроля значительно расширились,
преобразовавшись в организацию и координирование действий, направленных
на обеспечение сохранности активов, проверку надежности учетной
информации, повышение эффективности операций, следование предписанной
политике процедурам компании. Таким образом, новые функции вывели
понятие внутреннего контроля за рамки круга вопросов, относящихся к
обычному бухгалтерскому учету. Эволюционируя и расширяя сферу своего
приложения, внутренний контроль к концу XX века превратился в инструмент
контроля за рисками, где его функции тесно переплетаются с функцией
управления рисками — риск-менеджментом. Внутренний контроль есть
процесс, направленный на достижение целей компании и являющийся
результатом действий руководства по планированию, организации,
мониторингу деятельности компании в целом и ее отдельных подразделений.»
Процедуры внутреннего контроля, согласно рекомендациям Минфина
России, включают в себя:
- документальное оформление всех сделок и операций;
41
- проверку соответствия первичных учетных документов установленным
требованиям и оценку достоверности информации;
- санкционирование операций, обеспечивающее подтверждение
правомочности их совершения;
- сверку данных;
- разграничение полномочий, определение прав и обязанностей
должностных лиц;
- контроль фактического наличия и состояния объектов;
- анализ достижения поставленных целей, оценку правильности
осуществления сделок и операций;
- процедуры, связанные с компьютерной обработкой информации и
информационными системами.
Среди факторов интенсификации существенно влияющих на
эффективность производства продукции сельского хозяйства, Концевая С.Р.
«… отмечает следующие:
- повышение уровня механизации производства путем обновления
средств труда (тракторов, комбайнов, других сельскохозяйственных машин,
механизмов, оборудования), замены старой сельхозтехники на более
современные и мощные их аналоги.
- систематическое проведение работ, мероприятий по улучшению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- внедрение современных, прогрессивных видов технологий производства
продукции растениеводства и животноводства;
- использования высокоурожайных сортов сельскохозяйственных
культур, высокопродуктивных видов сельскохозяйственных животных;
- достижение научной организации сельскохозяйственного производства,
труда и его оплаты во всех подразделениях и отраслях (растениеводства,
животноводства и др.) сельскохозяйственных организаций;
- обеспечение рационального использования всех видов ресурсов
(материальных трудовых, финансовых) в аграрном производстве;
42
- достижение рациональной организации управления
сельскохозяйственным бизнесом в сельскохозяйственных организациях
посредством развития функций внутреннего менеджмента, в том числе
внутреннего контроля».
Внутренний контроль является основной, независимой функцией
управления сельскохозяйственным бизнесом. Это справедливо отмечено в
научных публикациях многими экономистами.
Без контроля практически невозможно, чтобы руководство могло принять
какое-либо эффективное управленческое решение. В системе управления
сельскохозяйственным бизнесом внутренний контроль носит двойной характер.
С одной стороны, контроль является одним из видов управленческой
деятельности. С другой стороны, контроль является основным элементом,
связанным со всеми управленческими действиями. Контроль - это проверка
соответствия бюджетным (сметы) издержкам сельскохозяйственного
производства, достижению запланированных объемов производства и качества
продукции, предельному доходу.
Внутренний контроль в системе управления сельскохозяйственным
бизнесом в широком смысле может быть определен как системная деятельность
контролирующего органа для проведения проверок с целью установления
фактического состояния производственных процессов, выявления проблем в
этих процессах и нейтрализации данных проблем до их превращения и роста в
кризис. Из этого определения следует, что контроль - это экономическая
деятельность (работа) менеджеров, специалистов и специальных подразделений
организаций для проведения проверок, выявления проблемных ситуаций,
принятия решений, проверки реализации этих решений посредством механизма
прямого и обратной связи. Обязательное проведение в организациях
внутреннего контроля регулируется законом «О бухгалтерском учете».
Несмотря на это, внутренний контроль в сельскохозяйственных
организациях Российской Федерации все еще организован плохо или на низком
уровне формального функционирования [70].
43
В современных условиях сельскохозяйственного развития нашей страны
существует объективная необходимость повышения эффективности контроля
за производством сельскохозяйственной продукции.
Снижение себестоимости и увеличение на этой основе рентабельности
производства продукции (работ, услуг) сельского хозяйства требуют
надлежащей организации учета, внутреннего контроля за издержками
производства и соответствия методологии расчета себестоимости продукции
(работ, услуг).
По нашему мнению, под организацией внутреннего контроля следует
понимать комплекс мероприятий, направленных на рациональное сочетание его
средств и методов с целью эффективного выполнения поставленных перед
контролем задач.
Организация внутреннего контроля должна обеспечивать на основе
применения наиболее рациональных форм и способов контроля получение
документально обоснованных доказательств, необходимых для принятия
руководством предприятия управленческих решений стратегического,
тактического и оперативного характера [107].
В современной экономической литературе чаще применяется термин
«система внутреннего контроля (СВК)». COSO (Комитет спонсорский
организаций Комиссии Тредвея) выделяет в составе внутреннего контроля пять
взаимосвязанных компонентов.
Они обусловлены способом управления предприятием, которого
придерживается руководство. Система внутреннего контроля на мелких и
средних предприятиях может быть менее формальной и менее
структурированной.
Основные элементы системы внутреннего контроля отражены на рисунке
1.5 [83].
44
Рисунок 1.5 – Структура внутреннего контроля согласно COSO
Внутренний контроль как динамический процесс и система со своей
спецификой содержания и формы связан с использованием средств и предметов
труда. Данный процесс состоит из подготовительной, методикотехнологической и завершающей стадий.
Систему внутренней контрольно-ревизионной деятельности можно
организовать достаточно эффективно, если интегрировать ее с другими
45
информационными блоками системы управления предприятием, а также четко
определить взаимосвязи внутреннего контроля с другими подразделениями
аппарата управления (бухгалтерией, отделом сбыта, снабжения, плановоэкономическим отделом и др.) и объектами контроля (рисунок 1.6).
Рисунок 1.6 – Информационная модель внутреннего контроля в системе
управления
Основным источником информации для внутреннего контроля являются
данные бухгалтерского учета и других видов учета, а также данные
прогнозирования, планирования и других функций управления [132].
Осуществление контроля возлагается на специальные структурные
подразделения, подчиняющиеся только руководителю организации.
Контролем устанавливаются экономическая эффективность,
достоверность и законность, целесообразность планируемых (совершенных)
операций, а также правильность действий должностных лиц.
46
Также необходимо отметить, что контроль затрат на производство
является важным элементом в системе управления предприятием, основой
управленческой калькуляционно-аналитической системы, реальным методом
предотвращения неэффективной производственной деятельности и выявления
внутрихозяйственных резервов.
Результаты контроля издержек производства должны способствовать
росту прибыли. При этом осуществляется контроль за достижением
результатов и целей, которые желает получить руководство организации, а
также эффективностью различных процессов.
Принимать научно обоснованные и объективные управленческие
решения в большой степени позволяют именно результаты контроля, и это, в
свою очередь, должно стать одним из принципов руководства любым
экономическим субъектом.
Элементы себестоимости продукции выступают предметом контроля, а
виды затрат на производство, которые детализируются по калькуляционным
статьям, – объектом.
Что касается цели контроля затрат на производство и калькулирования
себестоимости продукции, то она заключается в подтверждении достоверности
информации об издержках производства, что предполагает использование
аналитических процедур, позволяющих более адекватно решить, которые
ставятся в ходе проведения контроля задачи. К таким задачам относятся:
- изучение состава затрат, исходя из данных первичных документов и
учетных регистров;
- оценка состояния синтетического и аналитического учета;
- доказательство верности и точности оформления и отражения в учёте
прямых и косвенных расходов;
- проверка актуальности и полноты отражения в бухгалтерском учёте
операций по формированию себестоимости продукции при соблюдении
требований национальной экономики;
47
- определение обоснованности применяемого метода учёта затрат,
способов распределения общепроизводственных и общехозяйственных затрат,
варианта сводного учёта расходов;
- определение качества инвентаризации незавершенного производства;
- арифметический контроль показателей себестоимости по данным
сводного учёта издержек производства предприятия.
Осуществление контроля затрат на производство и калькулирования
себестоимости продукции на предприятиях имеет несколько особенностей,
связанных со специализацией, масштабами, структурой каждого вида
хозяйственной деятельности и технологией производственных процессов.
Объектами контроля являются производственные подразделения
предприятия, которые формируют информацию по типам деятельности, видам
производимой продукции и т.д. [119].
Современный подход к контролю над издержками производства и расчет
стоимости производства предполагает изучение не только транзакций и
методов учета во взаимоотношениях в системах финансового, управленческого
и налогового учета, но также и стратегии процессов производства и реализации
продукции организаций.
Проведение контроля над издержками производства и расчета
себестоимости продукции в сельскохозяйственных организациях имеет ряд
особенностей, связанных с технологией производственных процессов,
специализацией, структурой каждого вида производственной деятельности.
Методология и цели, направленные на контроль себестоимости
продукции и расчет стоимости сельскохозяйственной продукции, включают:
- проверка достоверности бухгалтерской информации;
- проверка точности и полноты отражения затрат;
- контроль выявления случаев нарушения достоверности общего расчета
себестоимости продукции и результатов хозяйственной деятельности;
- проверка соответствия требованиям, вытекающим из специфики
проверяемого объекта.
48
Для контроля производственных издержек и расчета себестоимости
продукции необходимо определить объекты контроля в соответствии с
организационной структурой организации, местами происхождения, местам
возникновения затрат и обязанностями, а также классификацией затрат по
элементов и предметов затрат.
Производственные подразделения организации должны быть поставлены
в основу объектов контроля, которые формируют информацию о видах
деятельности, типах продукции и т. д.
В процессе планирования необходимо рассмотреть многие аспекты для
разработки и документирования общего плана проверки затрат на производство
и расчета себестоимости продукции, составления программы проверки, для
определения характера, сроков и объема запланированные аналитические
процедуры [118].
Первоначальная процедура контроля стоимости производства и расчета
себестоимости продукции - это проверка внутреннего контроля. Тестирование
должно проводиться на начальном этапе проверки, поскольку полученная
информация позволит продолжить разработку методологии управления
издержками производства и расчета себестоимости продукции с учетом
специфики деятельности предприятий.
Следующим шагом в проведении проверки производственных издержек и
расчета себестоимости продукции является составление общего плана
внутренней проверки производственных издержек и затрат в организациях
[124].
Проверка затрат на производство и расчет себестоимости продукции в
организациях включает в себя анализ данных отчетности, предоставляемых
ежеквартальными или годовыми заявками на отчетность об осуществлении
плана затрат на производство, фактическую стоимость продукции,
произведенной с помощью расчетных позиций, и издержек производства по
экономическим элементам за период с начала года.
49
В основной учетной записи используется большое количество
документов, на основе которых производится все последующие записи.
Поэтому необходимо выборочно проверять качество первичной документации.
На этом этапе необходимо обратить внимание на надежность отражения
бизнес-операций в первичном учете и правильность ведения накопительных и
сводных регистров. В ходе проверки изучаются принципы организации учета
затрат на производство продукции, объекты учета, методы калькуляции, типы
расчетов и формы бухгалтерских регистров, отражающие исходные данные,
промежуточные результаты и конечные результаты.
Проверка расчета себестоимости продукции является продолжением
проверки производственных издержек. Используя информационную базу в
части систем и методов управленческого учета затрат организации,
определяется последовательность этапов проверки, которые имеют свои
особенности. Проверка показателей себестоимости продукции обеспечивает
глубокое, направленное исследование операций и баланс счетов, отраженных в
системе бухгалтерского учета на конкретную отчетную дату, аналитические
данные группировки затрат по расчетным статьям [125].
К типичными ошибками, выявляемым в процессе осуществления
контроля затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции,
можно отнести:
- несвоевременное внесение определенных видов затрат в себестоимость;
- неправильная оценка остатков незавершённого производства;
- отсутствие документального оформления включения расходов в состав
себестоимости;
- избрание неприемлемого метода учета затрат.
При этом применение обоснованных способов и методов контроля затрат
на производство продукции позволит повысить качество и обеспечить
достоверность отчётных данных, которые необходимы для обоснования затрат
на различных уровнях управления предприятием при принятии важных
управленческих решений.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]