Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление траекторией развития региональной эколого-экономической системы. Монография
.pdf
Окончание табл. 9
Авторы Определение
В.А. Фок (концепция квантового состояния)
однозначно определить будущее движение системы, то в квантовой
механике принципиально невозможно точно измерить все данные, характеризующие состояние системы, и это не позволяет однозначно
определить будущее развитие явления
Состояние – это атрибутивное свойство любого вещества и явления.
Состояние оказывает воздействие не на совокупность частиц объекта, а
на отдельные частицы, которые под воздействием этого могут изменять
функциональное взаимодействие между собой.
Вероятностный характер возникновения конкретного состояния – «потенциальная возможность» – состояние при данных условиях проявля
ется в потенциальных возможностях объекта
-
Предлагаем следующее определение состояния применительно к
характеристике системы (объекта-системы, по Ю.А. Урманцеву), показывающее направление и содержание диагностики системы: «Состояние –
это результат развития объекта-системы, который можно определить через познание структуры, свойств, сущности системы в определенных условиях пространства и времени с помощью системы количественных и
качественных показателей».
Именно в состоянии проявляется диалектика изменчивости и устойчивости, объективности и субъективности, непроизвольности и произвольности, прошлого и будущего. Именно через диагностику состояния мы можем определить, измерить состав и степень угроз интересам
объектов системы, перевес в развитии в сторону устойчивости/неустойчивости, равновесности/неравновесности системы (рис. 15).
Далее
в соответствии с содержанием концепции безопасности рассмотрим основные (фундаментальные) понятия – «опасность», «безопасность», «риск» и «угроза». Рассматривая понятие опасности в научных
работах 1990–2000-х годов (Е.А. Олейников, О.А. Бельков, Н.И. Архипова, А.С. Малин и др.), можно выделить следующие подходы к трактовке
данного понятия:
целеустремленные, враждебные намерения и действия одних
субъектов против других, а также результаты просчетов, ошибок в их
деятельности в различных сферах жизнедеятельности общества;
риск;
вызов;
природные катаклизмы;
оценка явлений с точки зрения возможного;
предчувствие событий, способных причинить вред людям и при-
роде [85. С. 28].
61

Состояние – форма реализации бытия, присущая всем явлениям,
системам, объектам, процессам
Диалектика устойчивости и неустойчивости,
объективности и субъективности, непроизвольности и
произвольности, прошлого и будущего
Экономическое состояние
Физическое (материальное)
состояние
Состояние ЭЭС
Экологическое состояние
Духовное, психологическое
состояние
познание
Сущность ЭЭС
Структура ЭЭС Свойства ЭЭС
Рис. 15. Познание сознания, свойств, сущности и структуры ЭЭС
То есть риск и опасность есть проявления наступления нежелательного события и его негативных последствий, при этом риск является
одним из признаков опасности по характеру ее возникновения. Риск – это
вероятность нежелательного события и его последствия, то есть мера
опасности.
Как писал С.П. Курдюмов в комментарии к статье И. Пригожина
«Философия нестабильности», «в детерминистическом мире риск отсутствует, ибо риск есть лишь там, где универсум открывается как
нечто многовариантное, подобное сфере человеческого бытия… именно
такое, многовариантное видение мира, положенное в основание науки, с
необходимостью раскрывает перед человечеством возможность выбора – выбора, означающего, между прочим, и определенную этическую
ответственность». Данное
высказывание важно с точки зрения вопроса
прогнозируемости и управляемости риском как мерой опасности, которого следует избегать, предотвращать, минимизировать.
Комплексное сопоставление и теоретическая расшифровка терминов «опасность», «безопасность», «риск» и «угроза» представлены в
Приложении 10. Необходимо рассматривать феномен экологоэкономической безопасности с четкого определения ее производной –
«эколого-экономической опасности»,
без чего безопасность, согласно
диалектическому подходу, существовать не может, значит, и не может
быть избрана в качестве начала исследования. Если опасность – это ситуация, при которой объекту-системе может быть причинен существен-
62

ный вред, то эколого-экономическая безопасность – это только отдельный аспект опасности объектов-систем, то есть ситуация, при которой не
может быть причинен вред их деятельности, либо возможность причинения вреда оценивается как несущественная или ниже субъективно установленного ими предела. В свете заявленного определенный интерес
представляет содержание науки об опасностях
материального мира –
«ноксологии», предметом изучения которой является ноксосфера – сфера
опасностей, и предусмотрены следующие методы обеспечения безопасности (табл. 10).
Таблица 10
Характеристика содержания и условий применения методов
обеспечения безопасности объектов ЭЭС
Метод
1. Разделение гомосферы и
ноксосферы:
2. Нормализация ноксосферы:
3. Приведение характеристик человека в соответствие,
согласно
характеристиками
ноксосферы:
Содержание приемов,
способов
- применение защиты расстоянием и временем
- вывод человека из зоны действия опасного фактора или сокращение времени пребывания человека в зоне при наличии вредных
факторов воздействия
- использование экобиозащитной
техники и организационных мероприятий
- защита зон жизнедеятельности
от естественных негативных воздействий
- снижение негативного влияния
источников опасностей и вредных
факторов до нормативных требований и допустимых уровней
воздействия
- осуществление оценки воздействия на окружающую среду при
проектировании объектов техносферы
- обучение, инструктаж, тренировка, подготовка населения к
действиям в опасных и чрезвычайно опасных ситуациях
- снабжение человека эффективными средствами защиты
Условия реализации
- наличие территориальных и временных
ресурсов, пространство
- развитая инфраструктура и технология
управления чрезвычайными ситуациями,
эффективный мониторинг и достаточное
финансирование
- финансирование разработок, производства, покупки такой техники, наличие
необходимых профессиональных работников и служб, ответственных за проведение защитных мероприятий
- развитая инфраструктура заградительных объектов, высокая эффективность их
эксплуатации
- грамотное нормирование и мониторинг
среды воздействия негативных факторов
- разработка и применение методики
экологического мониторинга и диагностики эколого-экономической безопасности
- стандарты дошкольного, школьного и
высшего образования, ориентированные
на безопасность экономической деятельности и формирование экологического
сознания
- развитие инновационных зеленых технологий, связанных с защитой, снижением опасностей жизнедеятельности и экономической деятельности
63

Окончание табл. 10
Метод
Содержание приемов,
способов
- приспособление человека
- профессиональный отбор спе-
циалистов, работающих в техносфере
Условия реализации
- сознание и этика поведения, нацеленные на коэволюционное развитие человека и биосферы с целью минимизировать
опасности техносферы
- качество образования, рост государственных расходов на подготовку и содержание инженеров, специалистов технических специальностей
В практике возможно комбинирование указанных методов, возможность их одновременного применения на территории с целью комплексного подхода к управлению ноксосферой. Общей целью ноксологии
как науки является получение основ анализа источников опасности и
представления о путях и способах защиты человека и природы от опасностей, а также формирование навыков практического
использования
знаний в области обеспечения безопасности при осуществлении организационно-управленческой и эксплуатационной профессиональной деятельности (рис. 16).
Риски и угрозы
интересам
объектов
Превышение пороговых значений
Причинение вреда их деятельности
Эколого-
экономическая
опасность
Минимизация вероятности
наступления неблагоприятных
последствий и размеров
возможного причинения
вреда
Эколого-
экономическая
безопасность
Недопущение ущерба
Ухудшение
Улучшение
Невозможность
достижения
Последствия
Ущерб экологическим
и экономическим
интересам
Рис. 16. Обеспечение эколого-экономической безопасности
Приводимые в международных источниках определения экологоэкономической безопасности напрямую связывают с понятием «зеленой»
экономики и устойчивого развития, при этом следует отметить постоянные попытки углубления или расширения этих терминов. В частности,
большой интерес и ключевое значение для исследования имеют материалы всемирных конференций по проблемам окружающей среды (Сток-
64

гольм, Рио-де-Жанейро), концепция ООН устойчивого развития общества и экономики, определяющая, что современное состояние мировой экономики приводит к усилению глобального экологического кризиса и необходима радикальная структурная перестройка всей экономической системы в соответствии с объективными требованиями экологического императива. Объясняется это тем, что человечество, по мнению мировых
экспертов, реагирует на глобальные изменения качества окружающей
среды не как целостная система, а как совокупность разнородных по интересам государств, защищающих свои национальные интересы.
Преодолеть эту проблему, на наш взгляд, сложно, и в современных
условиях осуществления экономической деятельности развитыми и развивающимися странами практически невозможно. В табл. 11 представлены основные характеристики сущности эколого-экономической безопасности, отражающие ее цель и задачи, объект и предмет.
Таблица 11
Ключевые характеристики понятия «эколого-экономическая безопасность»
Развитие устойчивых, долгосрочных, сбалансированных эколого-экономических
отношений в благоприятных для субъектов и объектов направлениях, обеспечивающих:
Цель
- повышение уровня и качества жизни населения;
- сохранение природно-ресурсного потенциала и качества окружающей среды;
- экономическое благополучие хозяйствующих субъектов
Законодательное закрепление обязательных экологических требований и нормативов, запрета ведения хозяйственной деятельности, оказывающей негативное
влияние на природную среду;
- всестороннее введение механизмов экономического стимулирования (в первую
очередь, налоговых) инновационного «зеленого» производства;
- развитие системы управления природными ресурсами в рамках экологоэкономической политики государства;
- первоочередность учета экологического фактора при размещении производственных сил в регионе;
- тотальное формирование экологического сознания в обществе, среди потреби-
Задачи
Предмет
телей, собственников, производителей, ориентированного на достижение баланса, симметричности интересов природных и неприродных элементов
- мониторинг экономических, социальных, политических и других угроз состоянию природной среды и устранение, предотвращение их либо минимизация
негативных последствий их реализации;
- проведение грамотной природоохранной политики по сокращению выбросов в
атмосферу, сбросов в воды, по утилизации и переработке производственных и
бытовых отходов;
- на фоне рационального потребления невозобновляемых природных ресурсов (на
пример, меры энергосбережения) – активное использование возможностей возобновляемых природных ресурсов при условии их доступности
Совокупность эколого-экономических отношений, возникающих между предприятиями, субъектами управления, населением региона и природной средой по
поводу поддержания качественного состояния природной среды, реализации
прав населения на благоприятную окружающую среду и экономических интересов природопользователей в условиях достижения компромисса их интересов
ЭЭС;
-
65

Окончание табл. 11
- Природные объекты;
Объект
Методы
оценки
- условия жизнедеятельности и среда обитания человека;
- условия экономической деятельности производственных объектовприродопользователей;
- условия управленческой деятельности государственных институтов
Оценка эколого-экономического состояния региона, основанная на:
- измерении состояния природной среды, соответствии нормативным показателям, выявлении экономических факторов ее деградации;
- изучении влияния совокупности взаимообусловленных экономических и экологических факторов на показатели качества жизни населения;
- измерении соотношения экологической техноемкости, природно-ресурсного,
человеческого, инновационного и хозяйственного потенциалов территории
Одновременно с понятием эколого-экономической безопасности
большое значение для характеристики РЭЭС имеют термины «эколого-
экономическая устойчивость» и «эколого-экономическая сбалансированность» как основа обеспечения биоэкономической совместимости всех
элементов РЭЭС.
Исходя из позиции В.В. Артюхова по характеристике устойчивости, или феномена устойчивости, можно говорить об этом феномене как
фундаментальном
свойстве системы, характеризующем ее способность к
существованию [12. С. 86] – система сохраняет себя во времени, остается
собой после каких-то воздействий, значит, она устойчива. Однако, как
отмечает В.В. Артюхов, «системы существуют, значит в той или иной
мере устойчивы, а раз сам факт существования не зависит от природы
системы, то и понятие
устойчивости должно быть единым для всех предметных областей» [12. С. 88]. В подтверждение своего утверждения автор
приводит ряд определений устойчивости, взятых как разных областей
знаний, наиболее интересными из которых считаем следующие:
- определения, относящиеся к экологическим системам, элементам:
1) устойчивость – это состояние атмосферы, характеризуемое по-
ложением слоев с уменьшающейся кверху плотностью;
2) устойчивость
– это способность экосистем сохранять свою
структуру и функциональные особенности при воздействии внешних (и
внутренних для глобальных систем) факторов (Н.Ф. Реймерс);
3) влагоустойчивость – способность растений сохранять жизне-
способность при избыточном (длительном) увлажнении и давать урожай
после наступления нормальных условий; засухоустойчивость – способность растений сохранять жизнеспособность в условиях высоких температур при
сухости воздуха и почвы, в условиях резкого и длительного
недостатка влаги, а затем при наступлении нормальных условий продолжать свой рост и развитие и давать нормальный урожай; жароустойчи-
вость – способность живых существ выносить значительные повышения
температуры окружающей их среды и/или своего тела;
66

4) устойчивость зеленых насаждений – способность насаждений
сохранять характер функционирования в условиях воздействия антропогенных факторов;
- определения, относящиеся к механическим системам, элементам:
1) устойчивость – это свойство динамической системы возвра-
щаться в установившийся режим после отклонения в результате возмущений;
2) устойчивость – это характер поведения системы на бесконечном промежутке времени, который может выражаться
свойство системы в процессе движения сколь угодно поздно возвращаться сколь угодно близко к своему начальному положению;
3) устойчивость упругих систем – свойство упругих систем возвращаться к состоянию равновесия (исходное состояние) после малых
отклонений их из этого состояния;
4) устойчивость равновесия – когда при малом возмущении (смещении, толчке) точки
ются от их равновесных положений; в противном случае равновесие неустойчиво;
- особо интересные с точки зрения смысловой нагрузки определения устойчивости из разных областей знаний:
1) стрессоустойчивость человека – умение преодолевать трудности, подавлять свои эмоции, понимать человеческие настроения, проявлять выдержку и такт – данное
ятие устойчивости поведения и мотивов человека как самого сложного
элемента ЭЭС на достижение цели и консенсус интересов человека с
другими людьми и с другими «первичными» элементами системы;
2) устойчивость предприятия – финансовое состояние предприятия, хозяйственная деятельность которого обеспечивает в нормальных
условиях выполнение всех его обязательств (финансовых и
вых) перед работниками, другими организациями и государством;
3) устойчивость несущего остова здания – сопротивляемость несущего остова опрокидыванию – это и есть «резистентная» устойчивость (способность сопротивляться внешней силе, пытающейся изменить
состояние системы);
4) устойчивость болезни к лечению/лекарствам – высокий уровень
сопротивляемости воздействию внешнего вмешательства (лечения), низкая восприимчивость, низкая чувствительность
внешнего воздействия, различают обыкновенную, широкую, множественную устойчивость болезни к лечению – в зависимости от времени лечения, набора лекарств (факторов);
системы во все последующее время мало отклоня-
определение четко ориентирует воспри-
на действие лекарства как
, например, как
нефинансо-
67

5) устойчивость поиска – характеристика изменения полноты и
точности поиска при семантически незначительных (малых) изменениях запроса – в этом определении обращает на себя внимание именно
малый размер изменений, это одно из ключевых условий достижения
устойчивости в динамичной системе, что связано со способностью выполнить цель развития системы – сопротивляясь негативным воздействиям внешних
характеристики элементов системы, которые обеспечивают гармоничное сочетание их интересов и безопасное функционирование во времени и пространстве.
В своей работе «Общая теория систем: самоорганизация, устойчивость, разнообразие, кризисы» В.В. Артюхов пишет об устойчивости как
неотъемлемом свойстве (функции) всякой существующей системы, а не
как
о тенденции, реакции на воздействие и т.д., констатируя при этом,
что для описания прочих атрибутов систем разработано множество наук –
геометрия, физика, термодинамика, география, физиология и т.д., а общей науки об устойчивости сегодня нет [12. С. 97]. Мысль интересная,
однако, необходимо уточнить, что в специализированных направлениях,
по которым и были
лы, посвященные данному свойству, его характеристике, проявлениям и
последствиям достижения или потери устойчивости для разных материальных систем. Тем не менее, формирование и развитие общей науки об
устойчивости является для систем XXI века актуальным шагом, но малоперспективным без междисциплинарного подхода на примере синергетики как теории
люционика Ю.А. Урманцева успешно выполнила эту задачу в рамках общей теории систем.
Подведем итог рассмотрения понятия устойчивости, так как на основе двух наиболее систематизированных и фундаментальных определений устойчивости мы представим авторское определение экологоэкономической устойчивости (рис. 17).
Если сравнить
«эколого-экономическая устойчивость», то можно заметить, что в указанной характеристике эколого-экономическая безопасность является
системообразующим фактором, тогда как эколого-экономическая устойчивость как свойство системы определяет ее способность сохранять свою
структуру либо восстанавливаться после перенесенной техногенной или
другой нагрузки. В ходе диагностики
делять характер устойчивости системы с точки зрения ее текущего состояния и степени сложности организации форм управления и состояния
элементов системы.
факторов, сохранить, обеспечить то взаимодействие, те
представлены определения устойчивости, есть разде-
самоорганизации и сложности. На наш взгляд, именно эво-
термины «эколого-экономическая безопасность» и
состояния РЭЭС необходимо опре-
68

Определение эколого-
экономической устойчивости
как свойства ЭЭС и условия
достижения ЭЭБ
Эколого-экономическая
устойчивость есть свойство ЭЭС совпадать по при-
знакам
{П} (см. таблицу 5)
до и после изменений
вызванных действием
факторов
объективных и субъектив-
ных по пирамиде факто-
ров)
зывать необходимое сопро-
тивление негативному ан-
тропогенному и др. влия-
нию на элементы системы
{Ф} (внешних и
внутренних,
, а также свойство ока-
{И},
Общее фундаментальное
определение устойчивости
Ю.А. Урманцева
Устойчивость есть свойство системы
нять признаки
годаря обстоятельствам
«О» относительно изме-
нений
факторами
«С» сохра-
«П» бла-
«И», вызванных
«Ф»
Уточненное определение
устойчивости, разделенное
на 4 (и только 4) класса
В.В. Артюхова
Устойчивость есть свой-
ство системы
по признакам
после изменений
вызванных действием
1 класс -
2 класс -
3 класс -
4 класс -
С совпадать
{П} до и
факторов
При
{Ф}
{П}=const:
{Ф}= Ø, {И}= Ø.
{Ф}≠ Ø, {И}= Ø.
{Ф}= Ø, {И}≠Ø.
{Ф}≠Ø, {И}≠ Ø
{И},
Рис. 17. Определение устойчивости и эколого-экономической устойчивости
в соответствии с общей теорией систем Ю.А. Урманцева
Для современного состояния социо-эколого-экономических отношений в РФ достижение «резистентной» устойчивости (способность оставаться в устойчивом состоянии под нагрузкой) в экологоэкономической системе невозможно, а достижима лишь «упругая» устойчивость – способность системы быстро восстанавливаться. Дело в
том, что такое положение характерно для ситуации отсутствия развитых
эколого-экономических отношений
в экономической, социальной среде,
незрелой правовой базе, слабых экономических институтах управления и
ведения бизнеса.
Однако после потери стабильности действующей траектории развития (аттрактора) РЭЭС и прохождения точки бифуркации, когда будут
определены и реализованы более сложные формы и методы управления
системой и ее элементами, главной характеристикой нового аттрактора
должна стать резистентная устойчивость
.
Еще один термин – «эколого-экономическая сбалансированность» –
дополняет характеристику ЭЭС и ее свойств. Если привести перечень
синонимов термина «сбалансированность» – согласованность, уравновешенность, гармония, равновесие, то сразу возникает два вопроса:
- можно ли рассматривать понятие сбалансированности как сино-
ним симметрии;
69

- будет ли таких характеристик равновесного мира, как устойчи-
Д
{
вость, симметрия, сбалансированность, безопасность достаточно для определения степени равновесности/неравновесности существующих ЭЭС.
Отвечая на первый вопрос, отметим, что использование термина
«гармония» как связывающего понятия устойчивости и сбалансированности заключается именно в отнесении их к одной родовой группе
свойств системы, позволяющих диагностировать
состояние безопасности
ЭЭС. Это позволяет вывести понятие гармонии, полностью соответствующее общей теории гармонии систем [143, 144] и закону структурной
гармонии систем Э.М. Сороко, основанному на диалектической точке
зрения и возрождении «Пифагорейской доктрины о числовой гармонии
мироздания» – классической золотой пропорции – «золотом сечении» –
отношении 1,618 [145]. «Обобщенные золотые сечения суть инвариан-
ты, на основе
и посредством которых в процессе самоорганизации есте-
ственные системы обретают гармоничное строение, стационарный
режим существования, структурно-функциональную ... устойчивость».
Если не рассматривать подробно математическое содержание гармонии, то можно сказать, что есть все основания считать гармонию наивысшей формой проявления отношений между элементами системы, при
этом симметрия и сбалансированность есть те свойства
системы, обеспечение, достижение которых есть условие достижения структурной гармонии системы. Нам видится, что гармонию можно рассматривать как результат развития системы – желаемый, целенаправленный, идеальный, соответствующий состоянию системы между точками бифуркации (рис. 18).
Структурная гармония ЭЭС
любого вертикального уровня
Эколого-экономическая
устойчивость
Интересы
Риски
Эколого-экономическая
сбалансированность
НЕТ
‐
Компромисс
интересов
А +
Угрозы
интересам
Защита
от угроз
Эколого-экономическая
симметрия
Факторы
Ф}
Отдельные {П}, в том
числе ЭЭБ сохраняются
Рис. 18. Триада свойств ЭЭС в иерархии «устойчивость – симметрия –
сбалансированность» при структурной гармонии системы
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
