Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Татарский язык в сфере профессиональной деятельности. Учебное пособие
.pdf
ных управлений министерств и руководителями предприятий и
учреждений, для которых право издания приказов предусматривается положениями и уставами или предоставляется полномочиями вышестоящих органов.
Приказы издаются для исполнения постановлений и распоряжений правительства, решений коллегиальных органов на основании приказов и инструкций других, вышестоящих органов
государственного порядка. Приказы являются обязательными
для исполнения нижестоящими органами и лицами, чем достигается единоначалие и четкость управления, обеспечивается
оперативность руководства как внутренней работой аппарата,
так и работой подведомственных организаций и предприятий.
Исходя из содержания, различают приказы:
) по организационным вопросам;
1
2) по основной деятельности;
3) по личному составу.
Приказы по организационным вопросам связаны с создани-
ем, реорганизацией или ликвидацией учреждения, утверждением структуры и штатного расписания; утверждением и введением в действие различных организационно-правовых, плановых,
инструктивных и других документов; созданием временных или
постоянных коллегиальных или совещательных органов и т.д.
Приказы по основной деятельности являются нормативными документами, отражающими управленческие решения по вопросам финансирования деятельности учреждения, кредитования, производственно-хозяйственной деятельности, планирования, отчетности, реализации продукции, материальнотехнического обеспечения, научно-технической политики, совершенствования структуры и организации работы предприятия,
информационного и документационного обеспечения деятельности и т.п.
Приказы по личному составу являются важнейшими доку-
ментами, отражающими функции кадровой службы учреждения.
Ими оформляются прием, перемещение, увольнение работни-
31
ков, предоставление отпусков и командирование, присвоение
разрядов и изменение анкетно-биографических данных, поощрение работников и наложение взысканий, и многое другое.
Приказы оформляются на специальном или общем бланке
учреждения (обычно формата А4) с указанием вида документа –
«ПРИКАЗ» – “БОЕРЫК”. Основными и обязательными для
приказа являются следующие реквизиты:
- наименование вышестоящей организации (если она имеется);
- название вида документа;
- дата и номер документа;
- место издания;
- заголовок к тексту;
подпись;
-
- визы.
Появлению приказа предшествует разработка его проекта, который тщательно готовится, при этом всесторонне изучаются вопросы, затрагиваемые в проекте, их соответствие действующему
законодательству, обеспечивается материально-техническая и финансовая база для осуществления решений, предусматриваемых
данным документом. Проект приказа должен быть хорошо продуманным и в плане языкового оформления. Текст излагается кратко,
последовательно, четко и ясно с соблюдением всех грамматических правил, в нем не должно оставаться повода для его двусмысленного толкования. Следует избегать применения сложных синтаксических конструкций с большим числом причастных и деепричастных оборотов. Необходимо правильно и точно употреблять
специальную терминологию, чтобы избежать повторений или противоречий. Подготовка проекта приказа обычно возлагается на руководителей тех организаций или структурных подразделений,
с деятельностью которых связан данный приказ. Проекты приказов составляются на стандартных листах бумаги указанием всех
реквизитов и отметки «проект» на верхнем правом поле листа.
32
Тексту приказа предшествует заголовок, который кратко,
четко и точно должен выражать основное содержание. При этом
заголовок всегда оформляется по схеме «О чем?», например:
- О структуре отдела – Бүлек структурасы турында;
- Об изменении штатного расписания – Штатлар расписа-
ниесен үзгəртү турында;
- О назначении ответственного – Җаваплы кеше билгелəү
турында.
Текст приказа, как правило, состоит из двух логических частей: вводной и распорядительной.
Вводная часть содержит причину издания приказа, обоснование предписываемых действий, факты и события, также ссылку на директивные документы вышестоящих органов или данной организации с указанием названия, даты, номера, послуживших основанием для подготовки и издания приказа. Вводная
часть может вовсе отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в дополнительных разъяснениях.
Распорядительная часть текста приказа начинается глаголом
в форме настоящего времени I лица единственного числа
“БОЕРАМ” или “БОЕРЫК БИРƏМ”, который печатается
с прописной буквы без разрядки с отдельной строки слева, а после него ставится двоеточие.
Каждое новое директивное задание в распорядительной части излагается в отдельном пункте или подпункте, которые нумеруются арабскими цифрами с точками. Каждый пункт начинается с изложения конкретного действия, выраженного глаголом
в краткой информативной форме, далее в пункте указываются
исполнители (должностное лицо или структурное подразделение) и конкретные сроки исполнения. Если предписываемые
действия носят постоянный характер, то указание на сроки исполнения отсутствуют. Последний, контрольный пункт приказа
содержит упоминание о должностном лице (инициалы и фамилия), ответственном за исполнение документа в целом. В процессе подготовки проект приказа согласовывается со всеми за-
33
интересованными структурными подразделениями и должностными лицами. Визы (подпись, дата) проставляются на первом
экземпляре проекта.
Необходимая информация справочного или аналитического
характера (схемы, таблицы) может быть оформлена в виде приложений к приказу со ссылкой на них в соответствующих пунктах распорядительной части (например, 1нче кушымта –
Приложение 1). На первом листе приложения в правом верхнем
углу делается следующая надпись:
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
К приказу №105 от 12 ноября
007 года директора АО “Идель-Мета”
2
“Идель-Мета” акционерлык
җəмгыяте директорының
2007 елның 12 ноябрендəге
105нче боерыгына
1нче КУШЫМТА.
Проект приказа и приложение должны иметь единую нумерацию страниц.
Приложения к проектам приказов визируются подготовившими их лицами, руководителями структурных подразделений.
После согласования текста приказ переписывают, и руководитель организации или заместитель (в случае отсутствия руководителя) подписывает первый экземпляр, подготовленный на
бланке. На практике нередко бывают случаи, когда требуется
лишь часть приказа по основной деятельности. В данном случае
оформляют ВЫПИСКУ ИЗ ПРИКАЗА – БОЕРЫКТАН
ЧЫГАРМА. Выписка – это копия определенной части подлинника документа. Она содержит все реквизиты приказа, относящиеся
34
к вводной части, и необходимый пункт распорядительной части.
Выписка заверяется проставлением отметки о заверке копии.
Особое место среди приказов занимают кадровые приказы,
то есть по личному составу. Они оформляются и ведутся строго
отдельно от приказов по основной и организационной деятельности. Такие приказы, в основном, не имеют вводной части и
сразу начинаются с распорядительного ключевого глагола в инфинитивной форме: принимать на работу – эшкə алырга; перевести – күчерергə; предоставить очередной отпуск – чираттагы
ял бирергə; возложить ответственность – җаваплылыкны
йөклəргə; уволить, освободить от занимаемой должности –
эштəн алырга, эштəн азат итəргə и др.
Каждый пункт такого приказа должен быть сформулирован
в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса. Постоянной информацией для любого кадрового приказа является
указание директивного действия (принять – эшкə алырга; перевести – күчерергə; уволить – эштəн алырга), инициалов и фамилии (полное имя при приеме на работу), должности и структурного подразделения (если они имеются), даты вступления в силу
этого пункта приказа, если она не совпадает с датой регистрации
приказа.
Вместе с тем каждый приказ по личному составу имеет
свою специфику. Например, при приеме на работу обязательно
указывают установленный размер оплаты труда (повышение,
индексацию), условия приема (временно и т.д.).
При переводе на другую работу указывается новая должность и подразделение, причина перевода. При увольнении –
причина увольнения согласно статьям Трудового кодекса. При
предоставлении отпуска должны указываться вид, продолжительность, даты начала и окончания.
Каждый пункт приказа содержит ссылку на письменное основание данного распорядительного действия, например:
35
- Основание: заявление Р.А. Галиевой и служебная записка
начальника отдела Х.А. Вафиной. – Нигез: Р.А. Галиеванең гари-
засы һəм бүлек мөдире Х.А.Вафинаның рəсми язмасы.
- Основание: согласие Р.А. Исламовой. – Нигез: Р.А. Исла-
мованың ризалыгы.
- Основание: 312 вызов-справка университета. - Нигез:
университетның 312нче чакыру-белешмəсе.
Приказ доводится до сведения работников под расписку.
Как правило, проект приказа по личному составу согласовывается заинтересованными должностными лицами (главный
бухгалтер, юрисконсульт, руководители организаций и структурных подразделений, имеющие отношение к документу). Часто приказ визируется руководителем кадровой службы.
Акт – документ, составляемый для подтверждения установленных фактов, событий, действий, связанных с деятельностью
организаций или отдельных лиц.
Акты могут отражать различные уровни правовых отношений в обществе. Выделяют законодательные акты, содержащие
решения, облеченные в форму законов, указов, постановлений, и
административные, составляемые в подтверждение фактов,
связанных с деятельностью организаций и учреждений.
Для будущих специалистов важно знать правила составления административных актов. Акты составляются по различному поводу, имеют разное содержание и назначение: например,
акты сдачи-приемки и приема-сдачи материальных ценностей,
документов, построенных объектов в эксплуатацию; приема передачи дел; обследования результатов деятельности, условий
труда, на списание пришедшего в негодность производственного инвентаря и оборудования, систем, технологий, ревизии, инвентаризации; расследования аварий, несчастных случаев, различных правонарушений и т.д.
36
Отдельные виды актов (проверок, обследований, ревизий)
не только фиксируют установленные факты и события, но и содержат выводы, рекомендации и предложения.
В составлении актов должны участвовать представители организаций, а также отдельные лица, с которыми связаны данные
факты и события. Во многих случаях составление актов поручается специально создаваемым комиссиям, состав которых утверждается распорядительными документами руководства данного учреждения или вышестоящих органов. Комиссия должна
состоять из двух или более человек. Акты могут составляться и
постоянно действующими экспертными комиссиями на регулярной основе, а также представителями посторонних организаций и специально уполномоченными лицами, например при ревизии финансовой деятельности учреждения контрольноревизионным управлением.
Акт содержит фактические данные, количественные показатели и другие сведения, которые должны основываться на неопровержимых доказательствах, установленных лично проверяющим. Следовательно, составлению любого акта предшествуют
всестороннее изучение и тщательная проверка фактического состояния дел, которые впоследствии должны быть правильно отражены в акте.
Бланком для оформления акта служит общий бланк организации (формата А4) или специальный со стандартной формой
текста. Содержание и порядок оформления акта во многом определяются сущностью и обстоятельствами совершения тех
фактов и действий, которые подтверждаются этим документом.
Однако в любом случае формуляр акта должен содержать
следующие обязательные реквизиты:
название вида документа (акт);
-
дата и номер документа;
-
- место составления;
-
заголовок к тексту;
- отметка о наличии приложений;
37
- подпись;
- гриф утверждения.
Заголовок акта в краткой форме отражает содержание событий и фактов, подлежащих документальной фиксации.
Текст акта состоит из двух частей: вводной и констатирующей. В вводной части приводится основание для составления
акта с указанием вида, номера документа (приказ, инструкция и
др.), даты, а также перечисляются присутствовавшие при его
составлении. При этом первым указывается председатель комиссии (должность, фамилия, инициалы), а затем члены комиссии с теми же данными в алфавитном порядке. Также указываются лица, не являющиеся членами данной комиссии, но присутствовавшие при проведении проверки.
В основном, в констатирующей части излагаются цели и задачи, сущность и характер, сроки проведенной работы, фиксируются установленные факты, а также предложения, выводы и заключения. Если в акте отражены несколько фактов или цифровая
информация, то содержание текста может быть разбито на пункты с порядковой нумерацией или представлено в виде таблиц.
В конце текста указывается количество составленных экземпляров, которое предписывается нормативным документом
или определяется потребностью заинтересованных сторон или
лиц. Здесь же указывается их местонахождение. В случае необходимости отметка о наличии приложений к акту ставится после
этих данных.
Акт имеет силу после его подписания всеми членами комиссии и присутствовавшими при его составлении. Особое мнение
члена комиссии не согласного с выводами или согласного с оговоркой, оформляется на отдельном листе и прилагается к акту.
Некоторые акты, например обследования, списания пришедших в негодность хозяйственного инвентаря, инструментов,
оборудования и др., должны быть согласованы и утверждены
руководителем данной или вышестоящей организации, распоря-
38
дившегося произвести соответствующие действия, завершившиеся составлением акта.
Протокол (беркетмə) – документ, фиксирующий место,
время, цель и ход обсуждения вопросов и принятия решений на
собраниях, конференциях, деловых встречах, совещаниях и заседаниях коллегиальных органов. Основная цель ведения протокола – подробно отражать то, что обсуждается на данном собрании.
Протокол как документ справочно-информационного характера имеет широкий спектр применения (в следственных органах, в области экономических взаимоотношений, например протоколы договорного типа и др.). Для специалистов по государственному и муниципальному управлению особенно важны
умения составлять протоколы, создаваемые в управленческой
деятельности организаций, исполнительных органов государственной власти. Протоколы оформляются на основании стенографических, фонографических, а также специально подготовленных к заседанию материалов (например, тексты выступлений, справок, повестки дня и др.).
Обязательному протоколированию подлежат заседания постоянно действующих и временных коллегиальных органов (исполнительной власти, собрания трудовых коллективов, акционеров, заседания советов директоров, ученых советов и т.д.).
Ответственным за подготовку, правильность оформления и
достоверность информации протокола является секретарь коллегиального органа или руководителя.
По полноте записи различают два вида протокола: полный и
краткий (резолютивный). В полном протоколе приводится запись всех вступлений на заседании, он дает полное представление о ходе обсуждения вопроса. В кратком протоколе указывают лишь повестку дня, фамилии выступавших, краткую запись
темы выступлений и принятых решений. Выбор формы протокола зависит от руководителя соответствующего органа.
39
Как и многие другие документы, протокол для юридической
полноценности должен оформляться на общем или специальном
бланке с указанием наименования вида документа
«ПРОТОКОЛ» – “БЕРКЕТМƏ” в общем бланке и обладать установленным набором реквизитов:
- наименование организации;
- наименование вида документа;
- дата и номер к тексту;
- подписи.
Важнейшим реквизитом является заголовок к тексту. В нем
указываются наименование коллегиального органа и название
протоколируемого мероприятия (совещания, заседания, совета).
Заголовок должен грамматически правильно согласовываться со
словом БЕРКЕТМƏ, например:
Казанский государственный технологический университет
Кафедра обучения на двуязычной основе
ПРОТОКОЛ №
“__”_________ 2008 г.
г. Казань
Казан дəүлəт технология университеты
Ике телдə укыту кафедрасы утырышының
нче номерлы БЕРКЕТМƏСЕ
Казан шəһəре 2008 ел ”___”__________
Текст протокола состоит из двух смысловых частей: вводной и основной. Вводная часть одинаковая в полной и краткой
форме протокола. В ней указывается постоянная информация
в виде ключевых слов: председатель – рəис; секретарь –
сəркатип; присутствовали – катнаштылар; приглашенные –
чакырылучылар. Переменную информацию составляют инициа-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]