Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
6. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
91
ле жизни, считается, что он обладал семейной правоспособностью в период жизни.
Семейная правоспособность признается в равной мере за
всеми гражданами. Граждане обладают одинаковой юридической возможностью иметь семейные права и нести обязанности
независимо от пола, расы, языка, национальности, происхождения, места жительства и других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).
Семейная правоспособность относится как к совершеннолетним лицам, так и к лицам, не достигшим совершеннолетия.
Вместе с тем возникает вопрос о зависимости объема семейной
правоспособности от такого обстоятельства, как возраст, а также
о соотношении семейной правоспособности совершеннолетнего
лица и ребенка.
В целом, как отмечают многие ученые, изучавшие эту проблему, содержание правоспособности ребенка и совершеннолетнего лица совпадает.
Так, исследуя вопрос о соотношении гражданской правоспособности и дееспособности ребенка и совершеннолетнего лица,
Л.Г. Кузнецова и Я.Н. Шевченко, а также некоторые другие
ученые справедливо отмечают, что они в основном совпадают
1
.
Однако говорить о полном совпадении этих категорий в семейном
праве было бы неверно. Как справедливо пишет В.А. Рясенцев,
семейная правоспособность, хотя и возникает с рождением, с достижением определенного возраста расширяется
2
. Поддерживая это
суждение, В.И. Данилин отмечает, что содержание отдельных
элементов семейной правоспособности носит динамический характер. Возникнув одновременно с рождением человека, содержание его семейной правоспособности в течение жизни пополняется новыми элементами
3
.
Необходимо отметить дискуссию о правах эмбриона, плода.
Надо полагать, что положения наследственного законодательства предусматривают охрану зачатого при жизни наследодателя и
родившегося живым ребенка. Семейное законодательство таких
правил не содержит. Таким образом, наследственное право пре-
1
Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершенно-
летних. М., 1968. С. 15.
2
Рясенцев В.А. Указ. соч. С. 49.
3
Данилин В.И. Óêàç. ñî÷. Ñ. 23.
92
II. Семейные правоотношения
дусматривает возникновение правоспособности в момент зачатия ребенка
1
.
Каково же содержание семейной правоспособности и какие
ее элементы возникают не с момента рождения ребенка, а по
достижении им определенного возраста?
Представляется, что содержание семейной правоспособности
составляют юридические возможности совершать семейноправовые действия, иметь семейные права и нести обязанности, а именно: возможность создать семью, в том числе приемную, вступить в брак, заключить брачный договор, соглашение
об уплате алиментов, возможность супруга избирать место пребывания и жительства, род занятий, профессию, возможность
ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей,
выражать свое мнение, иметь право на имя, алименты, защищать свои права, а также иметь и другие предусмотренные семейным законодательством права и нести обязанности.
Анализируя семейное законодательство, можно сделать вывод, что отдельными правами ребенок не имеет возможности
обладать с момента рождения. Например, вступить в брак может
лицо, достигшее брачного возраста (ст. 13 СК РФ), который установлен в 18 лет, а в исключительных случаях — по достижении
16 и даже 14 лет; усыновителем, опекуном может быть лишь совершеннолетнее лицо (ст. 127, 146 СК РФ) и др.
Таким образом, содержание семейной правоспособности совершеннолетнего лица и ребенка различаются. Ребенок не способен иметь с рождения весь комплекс прав и обязанностей,
составляющих содержание семейной правоспособности.
Следует отметить и некоторую зависимость содержания семейной правоспособности от таких обстоятельств, как место
жительства и национальный обычай.
Согласно п. 2 ст. 13 СК РФ порядок и условия, при наличии
которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых
обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста
16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ.
Так, Законом Владимирской области ¹ 32-ОЗ от 26 сентября 1996 г. «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не дос-
1
Касаткина А.Ю. Наследование по закону с участием ребенка: Некоторые тео-
ретические и практические аспекты // Наследственное право. 2014. ¹ 3.
6. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
93
тигших возраста шестнадцати лет» предусмотрена возможность
вступить в брак при наличии уважительных причин с 14 лет
1
.
В ряде других субъектов Российской Федерации предусмотрена возможность вступить в брак с 15 лет. Например, Законом
Мурманской области от 18 ноября 1996 г. ¹ 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста
шестнадцати лет» установлено, что брачный возраст для несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 16 лет, в виде
исключения с учетом особых обстоятельств не может быть моложе 15 лет
2
.
Отметим, что в законах ряда субъектов Российской Федерации, разрешающих в виде исключения с учетом особых обстоятельств вступление в брак до достижения возраста 16 лет, низший возрастной предел не установлен. Так, согласно ст. 2 Закона Новгородской области от 31 июля 1996 г. ¹ 65-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области» органы опеки и попечительства на основании
поданного заявления о снижении брачного возраста несовершеннолетних в исключительных случаях дают разрешение на
регистрацию брака лицам, не достигшим 16-летнего возраста,
при условии, когда второй вступающий в брак несовершеннолетний достиг 16-летнего возраста
3
.
Согласно п. 2, 3 ст. 58 СК РФ фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению
родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ.
Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае.
В силу ст. 32 СК РФ супруги по своему желанию выбирают
при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей
фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную
фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов
РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
Следовательно, место жительства, национальные обычаи в пределах одного федеративного государства оказывают влияние на
семейную правоспособность.
1
Призыв. 1996. ¹ 43.
2
Сборник законов Мурманской области. 1996. С. 92.
3
Новгородские ведомости. 1996. 9 августа.
94
II. Семейные правоотношения
Указанные правила свидетельствуют не об ограничении семейной правоспособности, а скорее о ее особенностях.
Семейной правоспособностью человек обладает в период
всей жизни вплоть до наступления смерти. Моментом смерти
человека является момент смерти его мозга или его биологической смерти (необратимой гибели человека)
1
.
Представляется, что в Семейном кодексе РФ следовало бы
закрепить общую норму о понятии и содержании семейной правоспособности. Это обстоятельство позволило бы избежать неясностей в правоприменении и стало бы одной из мер, устраняющих несоответствие между нормативными правовыми актами и практикой их применения.
6.2. Семейная дееспособность
Одним из важнейших элементов семейно-правового положения
гражданина является семейная дееспособность.
В семейном законодательстве не имеется определения этого
понятия. Вместе с тем в отдельных статьях СК РФ говорится
о полной и неполной дееспособности (ст. 14, 16, 19, 42, 52, 56,
57, 58—59, 61, 99 и некоторых других).
В специальной литературе это понятие, как и правоспособность, изучено не полно.
По мнению Я.Р. Веберса, посвятившего исследованию в том
числе и этого понятия диссертационную работу, под семейной
дееспособностью понимается способность лица своими действиями приобретать для себя права и создавать обязанности в сфере брака и семьи
жает сущность, содержание и назначение этой категории семейного права.
Представляется достаточно полным определение семейной
дееспособности, предложенное В.И. Данилиным, который рассматривает эту правовую категорию как способность гражданина к совершению семейно-правовых актов, направленных на уста-
2
. Данное определение не в полной мере отра-
1
Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2012 г. ¹ 950 «Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев
и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека»// СЗ
РФ. 2012. ¹ 39. Ст. 5289.
2
Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском граж-
данском и семейном праве: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1974. С. 9—13.
6. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
95
новление, изменение либо признание семейных правовых отношений, а также к осуществлению субъективных личных неимущественных прав и обязанностей участников указанных отношений
1
.
Следует признать неполным определение семейной дееспособности, данное М.В. Антокольской, по мнению которой семейная дееспособность есть способность своими действиями
приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их
2
.
Согласиться с суждением М.В. Антокольской нельзя, поскольку оно не отражает особенностей этой правовой категории,
а опять-таки отождествляет семейную дееспособность с гражданской.
По справедливому мнению Я.Р. Веберса, «применение цивилистической конструкции дееспособности в области семейного
права не может быть оправдано по той причине, что содержание
и структура гражданской дееспособности установлены для создания и осуществления прав и обязанностей в основном имущественного характера, совершения имущественных сделок, возникновения деликтных обязательств»
3
.
Поддерживая этот подход, В.И. Данилин правильно пишет,
что дееспособность в семейном праве воплощает в себе черты
семейных правоотношений, в которых доминирующее положение занимает регулирование личных отношений между членами
семьи, а их имущественные отношения носят подчиненный, зависимый характер. Область применения и структура семейной
дееспособности иная по сравнению с дееспособностью в гражданском праве
4
.
Семейная дееспособность свидетельствует о способности лица
своими действиями лично, а в случаях, предусмотренных законом, через представителя совершать семейно-правовые действия,
приобретать и осуществлять семейные права и нести обязанности,
установленные семейным законодательством и иными источниками семейного права.
Семейная дееспособность не наделяет лицо способностью
осуществлять гражданские права и нести гражданско-правовые
обязанности.
1
Данилин В.И. Óêàç. ñî÷. Ñ. 25.
2
Антокольская М.В. Семейное право. С. 88.
3
Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в гражданском и в семейном праве. Рига,
1976. Ñ. 189.
4
Данилин В.И. Óêàç. ñî÷. Ñ. 26.
96
II. Семейные правоотношения
Семейная дееспособность непосредственно зависит от возраста и психического здоровья гражданина.
Профессор Д.И. Мейер, показывая влияние возраста на права физического лица, писал, что «если физическое лицо и одинаково способно к правам, правоспособно все время от рождения до смерти, то осуществление прав предполагает способность
к гражданской деятельности, дееспособность, волю: осуществление прав составляет юридическое действие, предполагающее
волю на совершение действия. Но самое поверхностное наблюдение над физическими лицами показывает, что не сейчас по
рождении становятся они способными к гражданской деятельности, а достигают этой способности с известным возрастом»
1
.
На связь прав с возрастом указывал и Г.Ф. Шершеневич: «Физическая и психическая зрелость человека, — пишет он, — наступает нескоро после его рождения»
2
. В связи с этим он до
достижения интеллектуальной и физической зрелости не может
в полной мере правильно понимать значение своих действий
и (или) руководить ими.
Принято считать, что к 18 годам человек приобретает достаточную зрелость, и законодательство именно с этим возрастом
связывает полную дееспособность.
Г.М. Свердлов правильно отмечает, что «наступление в возрасте детей такого момента, когда с их действием можно считаться как с проявлением зрелой психики и воли, зависит как от
социальных условий жизни общества, так и индивидуальных особенностей каждого в отдельности человека»
3
; «зрелость физического лица наступает не вдруг, а постепенно. Поэтому и законодательство не постановляет, что до совершеннолетия лицо вовсе
не способно к гражданской деятельности, а мало-помалу и ранее допускает его к тем или другим гражданским актам»
4
.
Вместе с тем следует отметить, что достижение 18 лет не всегда свидетельствует о наступлении достаточной зрелости. По
общему правилу семейной дееспособностью обладают совершеннолетние дееспособные лица, т.е. те граждане, которые дос-
1
Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 1. С. 98.
2
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. С. 46.
3
Свердлов Г.М. Охрана интересов детей в советском семейном и гражданском
праве. М., 1955. С. 111.
4
Мейер Д.И. Óêàç. ñî÷. Ñ. 98—99.
6. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
97
тигли возраста 18 лет и не признаны судом недееспособными
в силу психического заболевания.
Совершеннолетие, т.е. достижение возраста 18 лет, — единственное основание приобретения полной семейной дееспособности. В гражданском праве помимо совершеннолетия полная
гражданская дееспособность возникает также в случае объявления лица эмансипированным (ст. 27 ГК РФ) и при вступлении в
брак до достижения брачного возраста (ст. 21 ГК РФ).
Следует ли признать, что объявление эмансипированным и
вступление в брак до достижения 18-летнего возраста являются
и основаниями приобретения полной семейной дееспособности?
Надо полагать, что ответ будет отрицательным. В частности,
объявленное эмансипированным лицо, достигшее 16 лет, не
может быть признано лицом, достигшим брачного возраста, поскольку согласно ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет и лишь при наличии уважительных причин органы
местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, не достигшим брачного возраста. Лицо эмансипированное,
но не достигшее брачного возраста, должно получить разрешение органов местного самоуправления на вступление в брак.
Согласно ст. 127 СК РФ усыновителями могут быть только
совершеннолетние лица. Следовательно, лица, приобретшие полную гражданскую дееспособность в порядке эмансипации и в связи с вступлением в брак до достижения возраста 18 лет, не могут
быть усыновителями.
По смыслу ст. 146 СК РФ эмансипированные лица и лица,
вступившие в брак до достижения брачного возраста, не могут
быть опекунами.
Приобретение полной гражданской дееспособности не представляет полной семейной дееспособности, за исключением совершеннолетия. Как было отмечено выше, только совершеннолетние могут быть усыновителями, опекунами.
Содержание семейной дееспособности составляет не только
права, но и обязанности.
Нести семейные обязанности лицо может и до достижения
совершеннолетия. Вступив в брак до достижения 18 лет, лицо
приобретает и супружеские обязанности, предусмотренные гл. 6
СК РФ.
Так, в силу ст. 31 СК РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи,
содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться
98
II. Семейные правоотношения
о благосостоянии и развитии своих детей. Несовершеннолетний
супруг вправе возложить на себя имущественные обязанности
по брачному договору (ст. 40—42 СК РФ).
В случае рождения детей родители приобретают права и обязанности, предусмотренные гл. 10, 12, 13 СК РФ. Так, согласно
ст. 61 СК РФ родители несут равные обязанности в отношении
своих детей. В силу ст. 63 СК РФ родители обязаны воспитывать своих детей. Статьей 80 СК РФ установлена обязанность
родителей по содержанию детей.
В научной литературе остается дискуссионным вопрос о возможности заключения несовершеннолетними брачного договора
до регистрации брака между ними.
Помимо полной семейной дееспособности следует различать
неполную семейную дееспособность.
Неполной семейной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица до достижения возраста 18 лет. Они могут осуществлять самостоятельно не все, а лишь некоторые семейные права
и нести обязанности. Однако в зависимости от возраста объем
неполной семейной дееспособности изменяется. В связи с этим
неполную семейную дееспособность можно также классифицировать:
1) на неполную семейную дееспособность детей в возрасте
до 10 лет;
2) неполную семейную дееспособность детей в возрасте от
10 до 14 лет;
3) неполную семейную дееспособность детей в возрасте от
14 до 18 лет.
Äåòè â возрасте до 10 лет вправе:
выражать свое мнение по вопросам, затрагивающим его
интересы, и быть заслушанными в ходе любого судебного
или административного разбирательства (ст. 57 СК РФ).
Это положение соответствует ст. 12, 13 Конвенции ООН
о правах ребенка
1
. Такое право ребенок приобретает с того
момента, как становится способным формулировать свои
собственные взгляды по вопросам, затрагивающим его интересы. Минимальный возраст зависит от индивидуальных
качеств ребенка и других обстоятельств;
1
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.1989) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
6. Правоспособность и дееспособность в семейном праве
защищать права и законные интересы (при нарушении
прав, в том числе при невыполнении или ненадлежащем
выполнении родителями обязанностей по воспитанию ребенка, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, он может самостоятельно обратиться за их
защитой в орган опеки и попечительства) (ст. 56 СК РФ);
получать содержание от родителей (ст. 54, ст. 80 СК РФ);
знать своих родителей (ст. 54 СК РФ);
жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);
воспитываться своими родителями (ст. 54 СК РФ);
проживать совместно с родителями (ст. 54 СК РФ);
общаться с родителями и другими родственниками (ст. 55
ÑÊ ÐÔ).
В возрасте от 10 до 14 лет ребенок вправе:
осуществлять права, которыми он был наделен в возрасте
10 ëåò;
выражать мнение, которое обязательно для органа, рассмат-
ривающего спор (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК
РФ). Это одно из важнейших прав ребенка, которое может
быть им реализовано самостоятельно по достижении возраста 10 лет. Мнение ребенка обязательно при изменении имени и (или) фамилии ребенка, восстановлении в родительских правах, при усыновлении и при решении некоторых
других вопросов.
В возрасте от 14 до 18 лет ребенок вправе:
самостоятельно обращаться в суд при нарушении прав и за-
конных интересов (п. 2 ст. 56 СК РФ);
обратиться в суд с иском об отмене усыновления (ст. 142
ÑÊ ÐÔ);
по достижении возраста 16 лет самостоятельно осуществ-
лять родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ);
несовершеннолетние родители по достижении 14-летнего воз-
раста имеют право требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ);
по достижении 16 лет при наличии уважительных при-
чин, а при наступлении особых обстоятельств, установленных законами субъектов Российской Федерации, — с
14-летнего возраста имеют право на заключение брака
(ст. 13 СК РФ);
несовершеннолетний супруг имеет право требовать при-
знания брака недействительным (ст. 28 СК РФ);
99
100
II. Семейные правоотношения
выбрать фамилию при заключении брака и в случае рас-
торжения брака (ст. 32 СК РФ);
несовершеннолетний супруг, состоящий в браке, имеет
право на раздел общего имущества (ст. 38 СК РФ);
право на заключение брачного договора при вступлении
в брак либо в период брака (ст. 40, 41 СК РФ);
изменить фамилию, собственно имя и (или) отчество по
достижении 14 лет (ст. 59 СК РФ; ст. 58 ФЗ «Об актах
гражданского состояния»);
Кроме того, ребенок возрасте от 14 до 18 лет несет ответст-
венность, предусмотренную (ст. 30, 69, 74, 115 СК РФ).
Дееспособность зависит не только от возраста, но и от психического состояния. Гражданин может быть признан в судебном порядке недееспособным, если он не способен понимать
значение своих действий и (или) руководить ими (ст. 29 ГК РФ).
Такое лицо не может самостоятельно осуществлять семейные
права и нести обязанности. Оно, в частности, не может вступить
в брак (ст. 14 СК РФ).
В отличие от гражданского законодательства, согласно которому дети в возрасте до шести лет являются полностью недееспособными, семейное законодательство предоставляет возможность таким лицам осуществлять отдельные семейные права
самостоятельно и обращаться за защитой своих прав в органы
опеки и попечительства (ст. 56 СК РФ), жить и воспитываться
в семье (ст.ст. 54, 55 СК РФ) и др.
Семейная правоспособность и дееспособность не могут быть
ограничены. Однако из этого правила есть исключение. Права
граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо
в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (п. 4 ст. 1 СК РФ).
Таким образом, семейная правоспособность и дееспособность могут
быть ограничены при одновременном наступлении трех условий:
1) принятие федерального закона;
2) необходимость защиты нравственности, здоровья, прав
и законных интересов других членов семьи;
3) ограничения, возможного лишь в объеме, необходимом для
защиты нравственности, здоровья, прав других лиц (членов семьи и иных граждан).
Согласно ст. 69, 73 СК РФ родители могут быть лишены ро-
дительских прав либо ограничены в родительских правах. В силу
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]