Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые основы информатики. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Прикладная информатика»
.pdf
Ответственность за незаконное использование
наименования места происхождения товара
Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и унич-
тожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток,
упаковок товаров, на которых размещено незаконно используемое
наименование места происхождения товара или сходное с ним до
степени смешения обозначение. В тех случаях, когда введение таких
товаров в оборот необходимо в общественных интересах, правообладатель вправе требовать удаления за счет нарушителя с контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров незаконно используемого наименования места происхождения товара или сходного с
ним до степени смешения обозначения.
Правообладатель вправе требовать по своему выбору от наруши-
теля вместо возмещения убытков выплаты компенсации:
1) в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемом по усмот-
рению суда исходя из характера нарушения;
2) в двукратном размере стоимости товаров, на которых неза-
конно размещено наименование места происхождения товара.
Лицо, производящее предупредительную маркировку по отноше-
нию к не зарегистрированному в Российской Федерации наименованию места происхождения товара, несет ответственность в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Соотношение права на коммерческое обозначение
с правами на фирменное наименование и товарный знак
Исключительное право на коммерческое обозначение, вклю-
чающее фирменное наименование правообладателя или отдельные
его элементы, возникает и действует независимо от исключительного права на фирменное наименование.
Коммерческое обозначение или отдельные элементы этого на-
именования могут быть использованы правообладателем в принадлежащем ему товарном знаке. Коммерческое обозначение, включенное в товарный знак, охраняется независимо от охраны товарного знака.
Если различные средства индивидуализации (фирменное на-
именование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое
обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут
быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты,
преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное
право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном Кодексом, требовать
признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного
131
запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.
Под частичным запретом на использование здесь понимается:
в отношении фирменного наименования — запрет на его ис-
пользование в определенных видах деятельности;
в отношении коммерческого обозначения — запрет на его
использование в пределах определенной территории и (или) в
определенных видах деятельности.
В случаях, когда нарушение исключительного права на резуль-
тат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться как способами, предусмотренными настоящим Кодексом, так и в соответствии с антимонопольным законодательством.
Вопросы по теме
1. Определите понятие «авторские права».
2. Раскройте содержание прав авторства и права автора на имя,
право на неприкосновенность произведения, какой срок дейст-
âèÿ ýòèõ ïðàâ.
3. Охарактеризуйте права автора на обнародование и отзыв произ-
ведения, исключительное право на произведение.
4. Что означает срок действия исключительного права на произве-
дение?
5. Раскройте условия и порядок перехода исключительного права
на произведение по наследству и в общественное достояние.
6. Охарактеризуйте сущность и содержание договора об отчуждении
исключительного права на произведение и лицензионный дого-
вор о предоставлении права использования произведения.
7. Охарактеризуйте статус служебного произведения.
8. Перечислите средства индивидуализации юридических лиц, то-
варов, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая
охрана.
9. Какой установлен механизм правовой охраны товарных знаков и
знаков обслуживания?
10. Раскройте соотношение прав на доменное имя с правами на
средства индивидуализации.
11. Какой установлен порядок заключения договора об отчуждении
исключительного права на товарный знак?
12. Что такое лицензионный договор на использование товарного
знака?
13. Каким средствам индивидуализации юридических лиц, товаров,
услуг и предприятий предоставляется правовая охрана?
14. Раскройте механизм правовой охраны фирменного наименования.
15. Какое значение имеет право на коммерческое наименование?
132
Глава 5
Правовое регулирование
в сфере информационных средств
массовых коммуникаций
5.1. Массовая информация как объект
информационного права
В период информационных войн, когда информация используется для экспансии военного и экономического влияния, обоснования военной агрессии и разрушения других государств, формирование правовой системы обеспечения объективного и достоверного
информирования населения посредством распространения массовой информации является важнейшей задачей государства.
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-1 «О средствах массовой информации»
как предназначенные для неограниченного круга лиц печатные,
аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.
Массовая информация имеет две составляющие: во-первых, это
собственно информация, а именно сведения (сообщения, данные)
независимо от формы их представления, во-вторых, для нее характерен массовый характер ее распространения среди неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 5 статьи 29 Конституции в Российской
Федерации гарантируется свобода массовой информации, а так же
запрещается цензура.
В Российской Федерации поиск, получение, производство и
распространение массовой информации, … не подлежат ограничениям, за исключением случаев и оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
1
определяет массовую информацию
1
Закон РФ от 27.12.1991 ¹ 2124-1(ред. от 02.07.2013)«О средствах массовой
информации»// «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.02.1992, ¹ 7, ст. 300; О практике применения судами данного закона см. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 15.06.2010 ¹ 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами
Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”» // Бюллетень Верховного Суда РФ. ¹ 8. Август, 2010.
133
Согласно Закону «О средствах массовой информации» распро-
странение информации — это действия, направленные на получение
информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Этим же Законом закреплены положения, развивающие консти-
туционные нормы о недопустимость цензуры.
Законом о средствах массовой информации определено понятие
цензуры и недопустимость ее применения. Цензура массовой информации — это требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов,
организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев,
когда должностное лицо является автором или интервьюируемым),
а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей.
Законодательно установлена недопустимость и запрет на совершение такого рода действий, а также недопустимость создания и
финансирования организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации.
Таким образом, цензура — это требование предварительного согласования распространения массовой информации с юридическими и физическими лицами, которые являются сторонними для
средства массовой информации. Последующая реакция на уже распространенную (опубликованную) массовую информацию цензурой
не является.
Однако свобода массовой информации, как и другие права и
свободы человека и гражданина в Российской Федерации, не является абсолютной. Ограничение свободы массовой информации согласно Конституции может быть установлено только федеральным
законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Гарантируя свободу массовой информации, Закон «О средствах
массовой информации» в тоже время закрепляет недопустимость
злоупотребления свободой массовой информации.
Согласно закону не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний,
а также для разглашения сведений, составляющих государственную
или иную специально охраняемую законом тайну. Средства массовой информации не могут использоваться для распространения
материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов,
134
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и
материалов, содержащих нецензурную брань.
Законодательно установлен запрет на распространение в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам
массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на
подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их
здоровье, а равно распространение информации об общественном
объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных
организаций, в отношении которых судом принято вступившее в
законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по
основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля
2002 г. ¹ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельно-
1
ñòè»
, без указания на то, что общественное объединение или иная
организация ликвидированы или их деятельность запрещена.
Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ
использования отдельных наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной
информации, распространение которой запрещено федеральными
законами.
Порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции определяется
руководителем контртеррористической операции.
При освещении контртеррористической операции запрещается
распространение в средствах массовой информации сведений о
специальных средствах, технических приемах и тактике проведения
такой операции, если их распространение может препятствовать
проведению контртеррористической операции или поставить под
угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении
такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц
могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными
актами Российской Федерации о государственной тайне и персональных данных.
1
Федеральный закон от 25.07.2002 ¹ 114-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002.
¹ 30. Ст. 3031.
135
Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена,
отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего,
его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или
работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением
ряда предусмотренных законодательством случаев.
Органом государственной власти осуществляющим государственный контроль и надзор в сфере оборота массовой информации
является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых
коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В сфере связи Служба осуществляет контроль и надзор:
за соблюдением требований к построению сетей электросвязи
и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
за соблюдением операторами связи требований к пропуску
трафика и его маршрутизации;
за соответствием использования операторами связи выделен-
ного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
за соблюдением пользователями радиочастотного спектра по-
рядка, требований и условий, относящихся к использованию
радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств,
включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в
процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля
за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к
сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения.
В сфере информационных технологий Служба осуществляет государственный контроль и надзор:
за соблюдением требований обязательной сертификации или
декларирования соответствия информационных технологий,
предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
136
за соответствием обработки персональных данных требовани-
ям законодательства Российской Федерации в области персональных данных;
за представлением обязательного федерального экземпляра
документов в установленной сфере деятельности Службы;
В сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию Служба осуществляет государственный
контроль и надзор:
за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству
и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к
распространению информации посредством информационнотелекоммуникационных сетей (в том числе информационнотелекоммуникационной сети «Интернет») и сетей подвижной
радиотелефонной связи (за исключением контроля и надзора
за соответствием требованиям законодательства Российской
Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания
в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации
информационной продукции, и размещения в соответствии с
указанными сведениями знака информационной продукции с
соблюдением требований технических регламентов, а также
за соблюдением образовательными и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в
сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и (или) развитию, к информационной продукции,
используемой как в образовательном процессе, так и при
предоставлении образовательными и научными организациями доступа к информационно-телекоммуникационным сетям,
в том числе информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»).
Федеральная служба ведет реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.
Федеральная служба устанавливает:
порядок представления лицензиатом в лицензирующий орган
сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию
телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала;
137
порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегист-
рированных средств массовой информации;порядок формирования и ведения лицензирующим органом реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;
порядок представления в лицензирующий орган оператором свя-
зи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе;
форму свидетельства о регистрации средства массовой ин-
формации;
форму разрешения на распространение продукции зарубеж-
ного периодического печатного издания;
порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций
на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций;порядок
взаимодействия оператора единого реестра с провайдером
хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в
едином реестре информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа Интернету;
единые общероссийские реестры средств массовой информации;
реестры лицензий;
реестр операторов, осуществляющих обработку персональных
данных;
реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных уст-
ройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на
территорию Российской Федерации;
реестр экспертов и экспертных организаций, аккредитован-
ных для проведения экспертизы информационной продукции
в целях обеспечения информационной безопасности детей.
Федеральная служба организует:
проведение работ по изысканию новых радиочастотных кана-
лов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных по-
зиций спутников для целей телевизионного вещания и радио-
вещания;
деятельность радиочастотной службы;
проведение торгов на получение лицензий в области связи;
проведение экспертизы с целью определения возможности
использования радиоэлектронных средств и их электромаг-
нитной совместимости с действующими и планируемыми к
использованию радиоэлектронными средствами гражданского
назначения;
138
сезонное планирование использования высокочастотных по-
лос радиовещательными службами, в том числе международ-
ную координацию такого планирования с администрациями
связи или уполномоченными радиовещательными организа-
циями иностранных государств;
формирование и ведение реестра федеральных государствен-
ных информационных систем;
проведение экспертизы информационной продукции в целях
обеспечения информационной безопасности детей.
Федеральная служба регистрирует:
средства массовой информации;
радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства
гражданского назначения;
сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользова-
ния, подлежащие регистрации в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации.
Служба рассматривает обращения операторов связи по вопро-
сам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом
1
.
Осуществление государственного контроля и надзора в сфере
массовой информации и ее распространении является административно-правовой мерой обеспечения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя и безопасности государства.
5.2. Массовая информация:
понятие и система средств
Правовое регулирование средств общественных отношений в
сфере организации и деятельности средств массовой информации
регулируется Законом РФ от 27.12.91 ¹ 2124-1 «О средствах массовой информации»
2
.
Массовая информация может распространяться различными
способами, важнейшими из которых являются средства массовой
информации.
В Законе «О средствах массовой информации» даны наиболее
значимые используемые при правовом регулировании общественных отношений понятия:
1
Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 ¹ 228 (ред. от 02.11.2013) «О
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций») //
Собрание законодательства РФ. 2009. ¹ 12. Ст. 1431.
2
Закон РФ от 27.12.1991 ¹ 2124-1 (ред. от 02.07.2013) «О средствах массовой
информации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. ¹ 7. Ст. 300.
139
под массовой информацией понимаются предназначенные
для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;
под средством массовой информации понимается периодиче-
ское печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);
под периодическим печатным изданием понимается газета,
журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее
в свет не реже одного раза в год;
под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой
понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир)
не реже одного раза в год;
под продукцией средства массовой информации понимается
тираж или часть тиража отдельного номера периодического
печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания,
отдельный выпуск иного средства массовой информации;под
распространением продукции средства массовой информации
понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;
под специализированным средством массовой информации
понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила;
под редакцией средства массовой информации понимается
организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск
средства массовой информации;
под главным редактором понимается лицо, возглавляющее
редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]