Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовые основы информатики. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Прикладная информатика»
.pdf
быть использованы для защиты авторских и смежных прав в дополнение к тем механизмам защиты, которые предусмотрены авторским правом, т.е. предмет информационного права и те общественные отношения, которые связаны с использованием произведений
и объектов смежных прав. Авторские и смежные права на электронных носителях защищаются различными отраслями права —
гражданским, информационным, административным.
Признание информации в качестве объекта права и принципиальная возможность отнесения к ней объектов авторских и смежных прав для целей правового регулирования определили новое
направление развития права интеллектуальной собственности во
всем мире, включая Российскую Федерацию
1
.
Авторское право устанавливает порядок использования и оборота информации особого рода, составляющей электронные объекты
авторских и смежных прав, а нормы информационного права обеспечивают дополнительные средства их защиты.
Субъекты отношений по поводу создания, использования и
распространения цифровых объектов авторских и смежных прав
2
имеют двойственный правовой статус
. Их определение в рамках
информационного права как обладателей информации приводится
в статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
как лиц, самостоятельно создавших информацию либо получивших
на основании закона или договора право разрешать, или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.
Основные информационные права этих субъектов закреплены в
статье 6 Закона ¹ 149-ФЗ. Они вправе разрешать или ограничивать
доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа; использовать информацию, в том числе распространять ее, по
своему усмотрению; передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании; защищать
установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования
иными лицами; осуществлять иные действия с информацией или
разрешать осуществление таких действий.
Статус субъектов разделяет их на две основные категории: авторов
произведений, их непосредственных создателей, и пользователей
произведений.
1
Волков О.Ю. Правовой институт защиты объектов авторских и смежных прав,
выраженных в цифровой форме, в Российской Федерации (информационноправовой аспект): Дис. канд. юрид наук. М., 2010. С. 35—36.
2
Горшкова Л.В. Проблема идентификации субъекта и объекта в сети интернет //
Законодательство и экономика. 2005. ¹ 5.
51
В соответствии со статьей 18, пунктом 2 части 2 статьи 26,
статьями 1228, 1256 Гражданского кодекса Российской Федерации
автором произведения может быть признано физическое лицо вне
зависимости от пола, возраста, национальной или этнической принадлежности, а также вне зависимости от дееспособности. Такие
субъекты в силу их непосредственной причастности к созданию
результата интеллектуального труда получили в отечественной юридической литературе понятие «субъекты первичного авторского
права»
1
. Основная отличительная особенность таких субъектов заключается в наличии у них в соответствии со статьей 1228 Гражданского кодекса Российской Федерации личных неотчуждаемых
прав — права авторства, права на имя и других прав, устанавливаемых законом.
К субъектам вторичного авторского права, получившим название в силу того, что они приобретают право на использование произведения у первичных субъектов, принято относить физических и
юридических лиц, государство, государственные и муниципальные
образования, которые приобретают определенный объем правомочий, а именно, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности (статья 1229, статьи 1233 — 1241 Гражданского
кодекса Российской Федерации) по договору или в силу предписаний закона.
Особую группу субъектов вторичного авторского права формируют общества коллективного управления авторскими и смежными
правами. В соответствии со статьей 1242 Гражданского кодекса
Российской Федерации эти общества могут создаваться в форме
некоммерческих организаций, основанных на членстве, авторами,
исполнителями, производителями фонограмм и иными обладателями авторских и смежных прав, на которых возлагается обязанность
управления этими правами на коллективной основе. Основными
целями обществ коллективного управления правами являются предоставление лицензий третьим лицам на использование произведений
авторов, а также сбор и распределение авторского вознаграждения.
Помимо авторов субъектами авторского права являются также
исполнители, производители фонограмм, организации эфирного и
кабельного вещания. Права этих субъектов не являются непосредственно авторскими, но имеют схожую с ними правовую природу.
Именно поэтому они выделяются в особую категорию смежных
прав, входящих в общую систему авторского права. Статья 1303
Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что
смежные права — это интеллектуальные права на результаты испол-
1
Подробнее о первичных и вторичных субъектах и правах см.: Дозорцев В.А.
Право на фильм как сложное многослойное произведение // Вестник ВАС РФ.
2000. ¹ 3—4.
52
нительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а
также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние.
Таким образом, статус субъектов отношений по поводу создания, использования и распространения цифровых объектов авторских и смежных прав в соответствии с нормами авторского права
может быть определен как их способность создавать произведения
авторского права, санкционировать их использование, либо приобретать право на их использование. Если произведение авторского
права может быть признано информацией, то тождественность основ статусов этих субъектов по информационному и авторскому
праву очевидна
1
.
Законодатель предусмотрел четкое разграничение в области
применения Федерального закона от 27.07.2006 ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
и гражданско-правовую защиту авторских и смежных прав на электронных носителях. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона его
положения не распространяются на отношения, возникающие при
правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, а статья 1250 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность
защиты интеллектуальных прав исключительно способами, предусмотренными Кодексом
2
. Такой подход представляется дискуссион-
ным со стороны специалистов в области информационного права.
Имущественные отношения в авторском праве формируются
путем договорного и внедоговорного распоряжения исключительным правом на произведение. В соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (правообладатель), вправе использовать
такой результат по своему усмотрению любым не противоречащим
закону способом. Сущность исключительности права заключается в
том, что другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением
особо оговоренных в законе случаев.
Пункт 2 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации диспозитивно определяет следующие примерные способы использования произведения, т.е. реализации исключительного права:
1
Волков О.Ю. Óêàç. ñî÷. Ñ. 36—39.
2
Статьей 1250 ГК РФ существующая уголовно-правовая и административная
защита авторских и смежных прав Кодексом в отсылочном или бланкетном виде
(пример — ст. 13 ГК РФ) также не предусматривается.
53
1) воспроизведение произведения;
2) распространение произведения путем продажи или иного от-
чуждения его оригинала или экземпляров;
3) публичный показ произведения;
4) импорт оригинала или экземпляров произведения в целях
распространения;
5) прокат оригинала или экземпляра произведения;
6) публичное исполнение произведения;
7) сообщение в эфир;
8) сообщение по кабелю;
9) перевод или другая переработка произведения;
10) практическая реализация архитектурного, дизайнерского, гра-
достроительного или садово-паркового проекта;
11) доведение произведения до всеобщего сведения.
Многие из приведенных в рассматриваемой статье способов использования описывают возможные виды применения произведений в информационной среде. Немаловажно, что данная норма не
содержит закрытого перечня видов использования произведений,
что позволяет применять не только любые существующие на данный момент технические и иные средства, но и любой другой их
вид, который станет доступным в будущем.
В настоящее время в соответствии со статьей 1281 Гражданского
кодекса Российской Федерации общий срок действия исключительного права на произведение составляет продолжительность всей
жизни автора плюс 70 лет, считая с 1 января года, следующего за
годом смерти автора. Эта статья также предусматривает частные
случаи исчисления срока действия авторского права.
После истечения срока действия исключительного права произведение в порядке, предусмотренном статьей 1282 Гражданского
кодекса Российской Федерации, переходит в общественное достояние, то есть может быть использовано без разрешения и без выплаты вознаграждения. Вместе с тем охрана таких прав, как право авторства, право автора на имя, а также право на неприкосновенность произведения и на защиту произведения от искажений, осуществляется и после истечения срока действия исключительного
права. Эти неимущественные права охраняются бессрочно. Данная
особенность охраны произведений определяет срок ограничения
использования информации, по истечении которого она может сообщаться и использоваться без ограничений.
Эта особенность должна учитываться при применении различных информационно-правовых способов защиты произведений от
незаконного пользования.
При различных манипуляциях с произведением меняется только
его форма объективации, в то время как само доступное третьим
лицам представление произведения, не затрагивается. Произведения,
54
выраженные в электронной форме, не формируют особой, новой
группы объектов авторских прав в соответствии с авторским законодательством, в тоже время они имеют ряд уникальных свойств,
например легкую тиражируемость и оборотоспособность в глобальном информационном пространстве. Главной отличительной особенностью электронной формы фиксации объектов авторских прав
является отсутствие жесткой привязки к материальному, физически
осязаемому носителю информации. Это обусловлено отсутствием
различий между исходным оригиналом и его копией в связи с особенностями цифровых технологий. Например, при копировании по
компьютерной сети информации, зафиксированной в форме текстового файла, создается несколько экземпляров данного файла,
тождественных во всем.
Примером может служить создание цифровой копии фильма,
записанной на DVD с перекодировкой в другой формат хранения
видеоданных — контейнер.avi с алгоритмом сжатия H.264. Результатом данного процесса будет совершенно иной информационный
объект при сравнении его на уровне цифровых данных, хранимых
на носителе информации или в памяти ЭВМ, но тождественный
(либо аппроксимированный) объект при анализе информации, составляющей сущность копируемого произведения.
Это явление на глобальном уровне вызвало «дематериализацию»
объектов общественных отношений в области распространения
объектов авторских прав
1
.
В этой связи устоявшееся понятие «экземпляр произведения»
как осязаемый объект материального мира уходит на второй план,
уступая место новому понятию: «запись произведения в память
ЭВМ» (пункт 1 части 2 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Такая тенденция особенно характерна применительно к информационному обмену, осуществляемому посредством разнообразных
компьютерных сетей, в первую очередь Интернета. Загрузка и сохранение на жестком диске компьютера музыкальной композиции
из интернет-магазина, ее последующее копирование в сотовый
телефон, аудиоплеер, дальнейшее копирование иными лицами или
предоставление общего доступа к этой фонограмме через файлообменные сети представляют собой для множества современных пользователей несколько элементарных, стандартных действий, многие
из которых осуществляются автоматически, посредством специализированного программного обеспечения. Юридическая значимость
и правовые последствия такого информационного обмена могут
быть весьма серьезный.
1
Волков О.Ю. Óêàç. ñî÷. Ñ. 45—46.
55
Вопрос о необходимости охраны таких цифровых произведений
как отдельной группы объектов авторских и смежных прав дискуссионен, и идет научный поиск наиболее эффективных форм защиты авторских прав
1
.
Правовой режим защиты произведений, выраженных в электронной форме, двойственный. С одной стороны, они являются
объектами авторского права, т.е. общественные отношения по поводу их защиты и обеспечения правомерного использования являются предметом авторского права, с другой стороны, в настоящее
время существенно возросла роль цифровых телекоммуникаций при
создании и распространении произведений и объектов смежных
прав. При этом наблюдается и усложнение самих объектов, которые
могут быть инкорпорированы в сложный объект, единую техноло-
2
ãèþ
. С этой точки зрения, данные объекты представляют собой
информацию, сообщаемую по каналам связи, правовая регламентация защиты и оборота которой относится к предметной области
информационного права. Это потребовало изменения законодательства и включения в состав субъектов рассматриваемых правоотношений не только авторов, правообладателей и иных лиц, непосредственно участвующих в создании, распространении и использовании произведений, но и субъектов, обеспечивающих техническую
сторону информационного обмена, — операторов связи, поставщиков специальных информационных услуг, а также государственных
органов, в чьей компетенции находится контроль за их деятельностью.
Природа объектов авторских и смежных прав на электронных
носителях предъявляет дополнительные требования к правовому регулированию их оборота и защиты в силу того, что такие требования
выходят за пределы авторского права. На этом основании предлагается также выделить особую группу общественных отношений, возникающих по поводу создания, распространения и использования
произведений литературы, науки и искусства, выраженных в электронной форме и регулируемых специальным правовым институтом
3
.
1
Воропаев С.А. Правовое регулирование авторских прав в сфере функционирования
всемирной информационной сети Интернет: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005;
Будник Р.А. Правовой режим охраны авторских прав при иcпользовании произведений
в открытых информационных системах: Дис. ... канд. юрид. наук, 2008; Волков О.Ю.
Правовой институт защиты объектов авторских и смежных прав, выраженных в
цифровой форме, в Российской Федерации (информационно-правовой аспект). Дис.
... канд. юрид. наук. М., 2010.
2
Подробнее о правовой оценке единой технологии см.: Лопатин В.Н. Государство
и интеллектуальная собственность: переход к инновационной экономике // Интеллектуальная собственность. Актуальные проблемы теории и практики: Сб. науч.
трудов. Т. 1 / Под ред. В.Н. Лопатина. М.: Юрайт, 2008.
3
Волков О.Ю. Óêàç ñî÷.
56
Таким образом, информационно-правовые отношения по защите авторских и смежных прав — это те общественные отношения, в
которых защищаемый объект рассматривается прежде всего как
информация, наделенная определенным статусом с особым режимом использования, определяемым законом или договором.
От информационных правоотношений по защите авторских прав
стоит отличать гражданско-правовые и иные отношения, которые в
связи с современным уровнем развития информационных технологий
обладают особой спецификой. Например, отношения в сфере авторского права по защите произведений, распространяемых через файлообменные сети характерны тем, что большая часть доказательств вины
представляет собой цифровые данные либо цифровые сведения об
информационном обмене, что, однако, не означает, что их необходимо квалифицировать как информационно-правовые отношения.
В литературе обосновывается мнение, что наличие таких однородных общественных отношений, возникающих по поводу использования и защиты цифровых (электронных) объектов авторских и
смежных прав в технически сложной и наукоемкой глобальной информационной среде, является весомым основанием для возникновения отдельного института защиты таких объектов возможностями, предоставляемыми информационным правом в силу того, что
данная комплексная отрасль права регулирует различные отношения, неразрывно связанные с использованием таких объектов.
К ним, в частности, можно отнести управление в области информации и информатизации, регулирование в области связи, обеспечение правового режима информационного ресурса и т.д.
1
В качестве основных функций правового института учеными
выделяются обеспечение цельного, относительно законченного регулирования
2
и информационная функция3, структурирующая правовые нормы. Характеризуя функции комплексного правового института защиты авторских и смежных прав на цифровые объекты,
следует отметить, что нормы, входящие в данный институт, должны
обеспечивать наличие юридических инструментов защиты рассматриваемых в настоящей работе цифровых объектов при их использовании в глобальном информационном пространстве и однозначно
регламентировать правила их использования, а также особые права
и обязанности сторон — участников информационного обмена такими объектами.
1
Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Россий-
ской Федерации // Государство и право. 2001. ¹ 2. С. 5—14.
2
Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С. 120.
3
Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. М.: Институт
государства и права РАН, 2003. С. 188; Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. С. 350.
57
К специальным правовым нормам, относящимся к рассматриваемому институту защиты и предусматривающие особые предписания в отношении произведений, выраженных в электронной и
цифровой форме относятся, например, ст. 1270, 1274, 1275, 1305,
1317, 1324, 1330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2. Правовая защита авторских
и смежных прав в информатике
Под авторскими правами согласно главе 70 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются интеллектуальные
права на произведения науки, литературы и искусства.
Автору произведения принадлежат следующие права:
1) исключительное право на произведение;
2) право авторства;
3) право автора на имя;
4) право на неприкосновенность произведения;
5) право на обнародование произведения.
В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения наряду с правами, названными выше, принадлежат другие права, в том
числе право на вознаграждение за использование служебного произведения, право на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства.
Автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо,
указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное.
Граждане, создавшие произведение совместным творческим
трудом, признаются соавторами независимо от того, образует такое
произведение неразрывное целое или состоит из частей, каждая из
которых имеет самостоятельное значение.
Произведение, созданное в соавторстве, используется соавторами
совместно, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
В случае, когда такое произведение образует неразрывное целое, ни
один из соавторов не вправе без достаточных оснований запретить
использование такого произведения.
Часть произведения, использование которой возможно независимо от других частей, то есть часть, имеющая самостоятельное
значение, может быть использована ее автором по своему усмотрению, если соглашением между соавторами не предусмотрено иное.
Объекты авторских прав
Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:
58
литературные произведения;
драматические и музыкально-драматические произведения,
сценарные произведения;
хореографические произведения и пантомимы;
музыкальные произведения с текстом или без текста;
аудиовизуальные произведения;
произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, гра-
фические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
произведения декоративно-прикладного и сценографического
искусства;
произведения архитектуры, градостроительства и садово-
паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей,
изображений и макетов;
фотографические произведения и произведения, полученные
способами, аналогичными фотографии;
географические, геологические и другие карты, планы, эски-
зы и пластические произведения, относящиеся к географии,
топографии и к другим наукам; другие произведения.
К объектам авторских прав также относятся программы для
ЭВМ, которые охраняются, как литературные произведения.
К объектам авторских прав относятся:
1) производные произведения, то есть произведения, представ-
ляющие собой переработку другого произведения;
2) составные произведения, то есть произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат
творческого труда.
Авторские права распространяются как на обнародованные, так
и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо
объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в
форме публичного произнесения, публичного исполнения и иной
подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме.
Для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не
требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо
иных формальностей. В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя в соответствии с правилами ГК РФ. Авторские права не
распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или
иных задач, открытия, факты, языки программирования.
Не являются объектами авторских прав:
1) официальные документы государственных органов и органов
местного самоуправления муниципальных образований, в том числе
законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные мате-
59
риалы законодательного, административного и судебного характера,
официальные документы международных организаций, а также их
официальные переводы;
2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;
3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие
конкретных авторов;
4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно
информационный характер (сообщения о новостях дня, программы
телепередач, расписания движения транспортных средств и тому
подобное).
Авторские права распространяются на часть произведения, на
его название, на персонаж произведения, если по своему характеру
они могут быть признаны самостоятельным результатом творческого труда автора.
Авторскими правами обладает переводчик, а также автор производного произведения (обработки, экранизации, аранжировки,
инсценировки или другого подобного произведения) соответственно на осуществленные перевод и иную переработку другого (оригинального) произведения.
Авторские права на подбор или расположение материалов (составительство) принадлежат составителю сборника и автору иного
составного произведения (антологии, энциклопедии, базы данных,
атласа или другого подобного произведения) и охраняются как права на самостоятельные объекты авторских прав независимо от охраны прав авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение. Переводчик, составитель либо
иной автор производного или составного произведения обязан соблюдать права авторов произведений, использованных для создания
производного или составного произведения. Другие лица вправе
переводить либо перерабатывать то же оригинальное произведение,
а также создавать свои составные произведения путем иного подбора или расположения тех же материалов.
Издателю энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет,
журналов и других периодических изданий принадлежит право использования таких изданий. Издатель вправе при любом использовании такого издания указывать свое наименование или требовать
его указания. Авторы или иные обладатели исключительных прав
на произведения, включенные в такие издания, сохраняют эти права независимо от права издателя или других лиц на использование
таких изданий в целом, за исключением случаев, когда эти исключительные права были переданы издателю по договору или по
иным законным основаниям.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]