Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. Монография
.pdf
водства данная проблема будет отсутствовать, так как, являясь одновременно
и страхователями и страховщиками, члены ОВСПВ заинтересованы в получении возмещений в полном объеме, а, следовательно, можно будет устанавливать гибкие сроки выплаты субсидий.
Необходимо отметить, что в настоящее время тарифные ставки при
страховании урожая сельскохозяйственных культур дифференцированы по
субъектам федерации, а
также по отдельным видам сельскохозяйственных
культур. Однако, как известно, погодные условия отличаются не только в
разных субъектах федерации и в природно-экономических зонах региона, но
и зачастую в пределах одного административного района. Кроме того, их
влияние на результаты производственной деятельности также зависит от
уровня освоения в хозяйствах новых технологий, обеспечивающих
большую
их устойчивость. Таким образом, риск наступления неблагоприятных погодных условий, а, следовательно, и риск гибели или частичной утраты урожая
различен на каждом конкретном предприятии. Поэтому обществам взаимной
страховой поддержки воспроизводства необходимо устанавливать страховые
тарифы, дифференцированные не только по субъектам федерации и различным видам сельскохозяйственных культур, но и по группам
хозяйств. Методика расчета дифференцированных тарифных ставок базируется на анализе
устойчивости урожайности отдельных сельскохозяйственных культур и ее
отклонении от среднего значения в разрезе предприятий. Предлагаемая методика будет апробирована на примере урожайности зерновых культур крупных и средних сельхозорганизаций второй природно-экономической зоны
Ставропольского края.
Методика расчета дифференцированных тарифных ставок
может быть
представлена в виде последовательности следующих действий:
1. На основе фактических данных об урожайности на каждом конкретном предприятии за последние 12 лет определяются их средняя
урожайность, дисперсия, а затем среднеквадратическое отклонение.
121
2. На следующем этапе рассчитываются коэффициенты вариации
(колеблемости) урожайности как отношение среднеквадратического отклонения к средней урожайности.
3. Коэффициенты устойчивости вычисляются как разница между 1 и
коэффициентом вариации.
4. На основании коэффициентов устойчивости определяются коэф-
фициенты дифференциации тарифных ставок (среднее по краю
значение коэффициента устойчивости считается равным 1).
5. С помощью коэффициентов
дифференциации рассчитываются дифференцированные тарифные ставки страхования урожая зерновых
культур для каждого предприятия. В приложении 7 представлен расчет предлагаемых ставок с использованием базовой ставки, составляющей 6,3% от страховой суммы, при страховании урожая зерновых
в Ставропольском крае. Аналогичным образом вычисляются дифференцированные тарифные ставки, применяемые при страховании с
использованием предусмотренной «Планом сельскохозяйственного
страхования» безусловной франшизы от 5 до 40% [12].
6. Учитывая большое количество сельскохозяйственных организаций,
а также различия в средней урожайности зерновых и уровне ее устойчивости, методом статистических группировок предприятия
распределяются по 4 группам (прил. 8).
7. Для выделенных групп предприятий рассчитываются средние значения коэффициентов дифференциации тарифных ставок, а затем с
их помощью вычисляется размер
самих ставок (табл. 32).
В результате использования в ОВСПВ тарифных ставок, дифференцированных по группам хозяйств в зависимости от степени устойчивости урожайности, для организаций наиболее устойчивой 4 группы предприятий (их
удельный вес в исследуемой совокупности составляет 15%) тарифную ставку
можно будет снизить практически на 0,3%. Столь незначительное уменьшение страховых тарифов можно объяснить
122
тем, что изучаемые предприятия
расположены во второй сельскохозяйственной зоне Ставропольского края.
Данная зона является засушливой, что оказывает существенное влияние на
колебания урожайности зерновых в сельхозорганизациях. В будущем, при
условии дальнейшего роста устойчивости урожайности, возможно ежегодное
снижение страховых тарифов для хозяйств данной группы. Для повышения
заинтересованности этих предприятий во вступлении в ОВСПВ возможно
предоставление им краткосрочных
кредитов для производственных нужд,
процентная ставка по которым будет составлять 1/4 банковского процента, за
счет временно свободных средств общества.
Таблица 32
Предлагаемые дифференцированные тарифные ставки при страховании уро-
жая зерновых в соответствии с распределением предприятий по уровню ус-
тойчивости урожайности
Предлагаемая диф-
№
груп-
пы
Средняя
урожай-
ность, ц/га
Коэффициент
устойчивости
Средний коэф-
фициент
диффе-
ренциации
ференцированная тарифная ставка (базо-
вая ставка 6,3%)
1 31,7 ≤ 0,800 1,206 7,60
2 29,3 0,801 – 0,856 1,083 6,82
3 30,3 0,857 – 0,911 1,015 6,39
4 32,8 ≥0,912 0,956 6,02
В третью группу хозяйств вошли предприятия (около половины хозяйств рассматриваемой зоны), устойчивость урожайности которых несколько ниже среднекраевого значения. В результате тарифная ставка, предлагаемая обществам взаимной страховой поддержки воспроизводства для данной
группы хозяйств, на 0,09% превышает базовую ставку при страховании урожая зерновых в регионе. Для привлечения указанных сельхозорганизаций в
ОВСПВ рекомендуется предоставление им краткосрочных кредитов на
льготных по сравнению с банковскими условиях (1/3 банковского процента).
Устойчивость урожайности зерновых в сельхозорганизациях, составляющих вторую группу, ниже средней по краю на 0,012 пункта. Поэтому для
страхования хозяйств указанной группы в обществах взаимной страховой
123
поддержки воспроизводства предлагаемая тарифная ставка составляет 6,82%,
что на 0,52% выше базовой ставки. Увеличить интерес данных предприятий
к вступлению в ОВСПВ, также можно с помощью предоставления им кредитов для производственных нужд с рекомендуемой процентной ставкой 2/3
банковского процента.
Первую группу с наименьшей устойчивостью урожайности образуют
всего 7 предприятий, на которых страховые случаи наступают чаще
, чем в
других организациях. В результате страховой тариф, предлагаемый для этих
хозяйств, максимальный – 7,6% от страховой суммы. Однако вступление в
общества взаимной страховой поддержки воспроизводства имеет преимущества даже для данных предприятий, так как получение государственной поддержки и страховых возмещений при наступлении страховых случаев является гарантированным.
Предлагаемая методика дифференциации
ставок проста в использовании, поскольку при современном уровне развития информационных технологий для обработки статистической информации трудностей с ее применением
не возникнет.
Применение предлагаемых тарифных ставок, дифференцированных по
группам хозяйств в зависимости от уровня устойчивости урожайности, позволит повысить привлекательность ОВСПВ для предприятий аграрной сферы.
Кроме того, в перспективе деятельность
обществ взаимной страховой поддержки воспроизводства можно будет распространить на страхование посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных, на страхование иного
имущества предприятий, а также на страхование доходов сельхозорганизаций в
случае резкого снижения цен на произведенную ими продукцию.
Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что создание обществ взаимной страховой поддержки воспроизводства позволит повысить
престижность страхования в аграрном секторе экономики, а у сельскохозяйственных предприятий появится дополнительный источник инвестиций для
достижения рациональных параметров воспроизводственного процесса.
124
Заключение
Независимость любой страны в современном мире определяется в первую очередь обеспеченностью продовольствием. В связи с этим важнейшей
задачей развития сельского хозяйства является создание условий для осуществления сбалансированного воспроизводства в отрасли, соответствующего
планируемому уровню продовольственного обеспечения ожидаемой численности населения страны. При этом следует учитывать установленный зарубежным
и российским опытом развития аграрного сектора экономики факт,
что рыночный механизм не в состоянии обеспечить устойчивое расширенное
воспроизводство, пропорциональное и своевременное возмещение факторов
производства. Этим обусловлена необходимость осуществления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Особенностью современного состояния и тенденций развития сельского хозяйства России является не соответствие его результатов острой необходимости перехода
к производству на инновационной основе. Поэтому необходимо выделение в качестве первой фазы воспроизводственного процесса
в этой отрасли научного обеспечения инновационного характера развития
предприятий. Решающим условием результативности данной фазы является
активная государственная поддержка научных исследований и их внедрения
в аграрном секторе.
Другие особенности сельского хозяйства оказывают преимущественно
негативное влияние на
воспроизводственный процесс, которое усиливается
достаточно высокими темпами инфляции и сохраняющимся диспаритетом
цен. Это требует научно обоснованного предвидения возможных тенденций
развития отрасли и их последствий для воспроизводства, а также определения его рациональных параметров и разработки мер по их обеспечению.
В связи с этим для достижения роста объемов производства и повыше-
ния
эффективности сельского хозяйства на основе рационализации процесса
воспроизводства необходимо:
125
1) идентифицировать виды воспроизводственного процесса в сельско-
хозяйственных организациях с использованием предложенной методики, основанной на кластерном анализе. Ее апробация на материалах средних и
крупных сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края подтвердила предположение о том, что суженный вид воспроизводства характерен
для большей части совокупности. С достаточной степенью точности методика позволила распознать
и кластеры, параметры воспроизводства которых
присущи для простого и суженного его видов;
2) определять меры государственной поддержки хозяйств в зависимости от прогнозируемых изменений показателей воспроизводства на основе
использования предлагаемой имитационной модели. Апробация ее на примере средних параметров кластеров хозяйств, сформированных в соответствии
с тем или иным видом воспроизводства
, позволила определить, что для сохранения объемов производства на всех предприятиях окупаемость затрат
должна быть не ниже 1,15, что соответствует уровню рентабельности 3035%, то есть в 1,5 раза более высокому по отношению к достигнутому за базовый период. Для расширенного воспроизводства уровень рентабельности
должен превышать 80%. Но и такие финансовые результаты обеспечат реальный
рост основных фондов только на предприятиях с расширенным и
простым его видами;
3) более эффективно использовать направляемые на снижение специ-
фических отраслевых рисков бюджетные и частные средства на основе организации на кооперативной основе обществ взаимной страховой поддержки
воспроизводства. Для усиления заинтересованности в участии в ОВСПВ
сельхозпредприятий, обеспечивающих простое и расширенное воспроизводство, рекомендуется устанавливать страховые тарифы, дифференцированные
по группам устойчивости хозяйств по предлагаемой
методике, а также предоставлять им краткосрочные кредиты для производственных нужд за счет
временно свободных средств на льготных по сравнению с банковскими условиях.
126
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации : [федер. закон : принят
Гос. Думой 26 янв. 1996 г. №14-ФЗ (часть 2)] // Российская газета. – 1996. –
№23. – №24. – №25. – №27.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации : [федер. закон : принят
Гос. Думой 5 авг. 2000 г. №117-ФЗ (часть 2)] // Парламентская газета. – 2000.
– №151. – №152.
3. Закон Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об
организа-
ции страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. – 1993. –
№6.
4. Федеральный закон от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйствен-
ной кооперации» // Российская газета. – 1995. – №242.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих орга-
низациях» // Российская газета. – 1996. – №14.
6. Федеральный закон от 29.11.2007 №286-ФЗ «О взаимном страхова-
нии» // Российская газета. – 2007. – №271.
7. Федеральный закон от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной
поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» // Российская газета. – 2011. – №162.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2011
№1052 «О внесении изменений в Государственную программу развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» // Российская газета. – 2011.
– №292.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011
№ 1205 «О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю
ущерба по договору сельскохозяйственного страхования» // Российская газе-
127
та. – 2012. – №8.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011
№1234 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений» // Российская газета. – 2012. – №8.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012
№717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» // Собрание законодательства РФ. –2012. – № 32. –
Ст.4549.
12. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 01.02.2012 №97 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2012 год» // Российская газета. – 2012. – №77.
13. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21.02.2012 №124 «Об утверждении методики определения страховой
стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений» // Российская газета.
– 2012. – №77.
14. Постановление Правительства Ставропольского края от 21.03.2012
№100-п «Об утверждении порядка предоставления за
счет средств бюджета
Ставропольского края субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений» // Ставропольская правда. – 2012. – №69-70.
15. Абакумов, Р.Г. Амортизационная политика: сущность, проблемы, направ-
ления совершенствования / Р.Г. Абакумов // Финансы и кредит. – 2008. – №47. – С.
55-59.
16. Аграрная экономика : учебник / Под ред. М.Н. Малыша. – Изд. 2-е,
128
перераб. и доп. – СПб. : Лань, 2002. – 688 с.
17. Азрилиян, А.Н. Большой бухгалтерский словарь / Под ред. А.Н. Аз-
риляна. – М. : Институт новой экономики, 2007. – 1152 с.
18. Акулов, В. Экономическая теория : словарь основных терминов / В.
Акулов, О. Акулова. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 600 с.
19. Алиев, А.Р. Формирование и исследование основных средств в
сельском
хозяйстве Республики Дагестан : автореф. дис. ... канд. экон. наук :
08.00.05 / Алиев Али Рамазанович. – Москва, 2008. – 19 c.
20. Арзамасцев, А.Д. Управление процессами расширенного воспроиз-
водства в АПК / А.Д. Арзамасцев, М.А. Сафиуллин // Сб. науч. тр. Марийский государственный технический университет. – 2009. – №.3. – С. 41-44.
21. Астринский, Д. Проблемы воспроизводства основных фондов / Д.
Астринский, В. Наноян
// Экономист. – 2001. – №6. – С. 35-39.
22. Бакалавр экономики : хрестоматия в 3-х томах. Т. 2 / Под. ред. В.И.
Видяпина. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – М. : Триада, 2003. – 282 с.
23. Бондин, И. Собственные источники воспроизводства оборотных активов /
И. Бондин // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2008. – №3. – С. 32-
33.
24. Бондина, Н. Влияние различных факторов на эффективность использова-
ния оборотного капитала / Н. Бондина // Международный сельскохозяйственный
журнал. – 2006. – №3. – С. 41-42.
25. Бондина, Н. Эффективность использования оборотного капитала в сель-
ском хозяйстве / Н. Бондина // Международный сельскохозяйственный журнал. –
2008. – № 4. – С. 29-31.
26. Бондина, Н.Н. Особенности воспроизводственного процесса и роль обо-
ротного капитала в сельском хозяйстве / Н.Н. Бондина // Нива Поволжья. –2009. –
№4. – С. 99-102.
27. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. - М.
: Книжный мир, 2007. - 860 с.
28. Борисов, Е. Хрестоматия по экономической теории : словарь эко-
129
номических терминов и иностранных слов / Е. Борисов. – М. : Колос, 2003. –
755 с.
29. Борхунов, Н. Воспроизводство и государственная поддержка сельского хо-
зяйства / Н. Борхунов // Экономика сельского хозяйства России. – 2005. – № 11. – С.
28-29.
30. Братцев, В. Госрегулирование сельского хозяйства России / В. Братцев //
АПК: экономика, управление. – 2012. – №6. – С. 45-52.
31. Буряковский, В.В. Финансы предприятий : учеб. пособие / В.В. Бу-
ряковский. – М. : Финансы и статистика, 2008. – 248с.
32. Вертакова, Ю.В. Управление инновациями: теория и практика :
учеб. пособие / Ю.В. Вертакова, Е.С. Симоненко. – М. : ЭКСМО, 2008. – 432
с.
33. Видяпин, В.И. Экономическая теория (политэкономия) : учебник /
В
.И. Видяпин, Г.П. Журавлева ; под общ. ред. В.И. Видяпина. – Изд. 4-е, пе-
рераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2005. – 640 с.
34. Власова, Е.В. Особенности воспроизводства основных фондов в сельском
хозяйстве / Е.В. Власова // Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки и образования. – 2005. – Вып.1. – С. 297-300.
35. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление : учеб. посо-
бие / А.И. Гаврилов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 239 с.
36. Гаген, А. Оборотные средства. Управление оборотными средствами [Электронный ресурс] / А. Гаген // Информационное Агентство «Финансовый Юрист». –
Режим доступа: http://www.financial-lawyer.ru/newsbox/business_plan/141-528131.htm
37. Гилев, С.Б. Управление воспроизводственным процессом на сель-
скохозяйственных предприятиях (на примере Самарской области) : автореф.
дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Гилев Сергей Борисович. – Самара, 2000. –
24 c.
38. Гордополова, А.А. Ообенности воспроизводственного процесса в
сельскохозяйственных предприятиях с учетом рациональноко использования
оборотного капитала : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Гордопо-
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]