Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Учебное пособие
.pdf
сумма возросла в 5 раз и, несмотря на экономические проблемы страны, составила 50 тыс. долл.
Самые высокие гонорары установлены в странах СНГ. Например, Казахстан за первое место платит 250 тыс. долл. США, а вот
правительство Малайзии – страны, которая не побеждает на Олимпиадах с 1956 г., готово заплатить за золотую медаль 600 тыс. долл.
Нак
ануне Игр в Пекине (2008 г.) самые большие денежные обещания раздавало китайское руководство – 1 млн американских долл.
за золотую медаль.
Далеко не все страны так щедро оценивают труд олимпийцев.
Например, Великобритания вообще не платит спортсменам, а атлеты США официально получают скромные гонорары: олимпийский
чемпион может рассчитывать только на 25 тыс. долл.
В 2008 г. в допо
лнение к медалям и почестям олимпийским
чемпионам и призерам Олимпийских игр правительство России
установило денежные премии: за золотую медаль – 100 тыс. евро,
за «серебро» – 60, за «бронзу» – 40 тыс. евро. При этом каждый
медалист получал от государства дорогой автомобиль, а от региональных властей, спонсоров, спортивных обществ, федераций
8
–
дополнительное вознаграждение, не уступающее официальному.
Власти Санкт-Петербурга выплатили призерам Игр, проживающим в городе, соответственно 800, 480 и 320 тыс. руб. Еще более
щедрыми оказались волгоградские власти – 1,9; 1,7 и 1,5 млн руб.
А в некоторых регионах олимпийским чемпионам был поставлен
прижизненный памятник.
Распоряжением Правительства РФ от 21.01.2016 г. № 48-р было
установлено денежное вознаграждение российским спортсменам по ит
огам выступлений на Играх ХХХ1 Олимпиады 2016 г.
8
Глава Попечительского совета Федерации спортивной борьбы России С. Керимов пообещал выплатить чемпионам в борьбе призовые в размере от 1 млн долларов с оговоркой, что награды будут выплачены, если команда завоюет не менее
10 золотых медалей из 18 возможных. Если же наград высшей пробы будет меньше, Керимов пообещал спортсменам по 500 тыс. долларов, т
по 100 тыс. Президент федерации плавания С. Нарышкин, в свою очередь, заявил,
что каждый российский пловец, занявший 1 место, получит премию, эквивалентную государственному вознаграждению. Серебряные и бронзовые призеры могли
рассчитывать на 30 тыс. и 15 тыс. долларов соответственно, а тренеры, подготовившие медалистов – на поощрение в размере 50% от премий спортсменов. Равноценную премию об
ещал и Национальный фонд развития бадминтона.
111
ренерам чемпионов –
в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в размере: 4 млн руб. – за золотую,
2,5 млн руб. – за серебряную и 1,7 млн руб. – за бронзовую медали.
Такой серьезной системы материальной мотивации спортсме-
нов, как в России, нет ни в одной стране.
Накануне Игр 2012 г. в Лондоне Президент России своим указом
от 31.03.2011 г. № 368 учредил ежемесячные стипендии спор
тсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд
Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр,
чемпионам этих Игр в размере 32 тыс. руб.
В настоящее время планируется усовершенствовать механизм
поощрения спортсменов и тренеров за спортивные достижения.
Минспорт России разработал проект указа Пре
зидента РФ, в котором предлагается учредить и выплачивать ежемесячно стипендию Президента РФ спортсменам, тренерам и иным специалистам
сборных команд РФ по видам спорта, включенным в программы
Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр,
чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.
При этом из 4 тыс. стипендий до 1 тыс. планир
уется выплачивать спортсменам, тренерам и иным специалистам российских
сборных по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, до 500 стипендий – спортсменам Олимпийских игр по итогам выступлений на международных
спортивных соревнованиях, на которых установлено ограничение
верхней границы возраста. Новым указом предполагается уточнить
перечень граждан, которые имеют право на по
лучение стипендии,
и дифференцировать размер стипендий от 50 до 25 тыс. руб.
в зависимости от заслуг соискателя.
Кроме денежного вознаграждения лучших спортсменов удостаивают государственных наград. Так, после окончания Игр ХХХ
Олимпиады (Лондон, 2012 г.) 6 медалистов (синхронистки и художественная гимнастка Е. Канаева) были награждены орденом
«За заслуги перед Отечеством» четвертой степени, легк
оатлетка
Н. Антюх и волейболист С. Тетюхин – орденом Почета и 39 олимпийских чемпионов – орденом Дружбы.
Помимо прочих благ спортсмены, представляющие определенные субъекты федерации, стали получать пожизненные ежемесячные выплаты – 30 тыс. руб. для олимпийских чемпионов и их
112
тренеров, 20 тыс. и 10 тыс. руб. – для серебряных и бронзовых
призеров и их тренеров.
Нельзя забывать и о том, что победителей Игр, как правило, ждут многомиллионные рекламные контракты, ведь победа
на Олимпиаде гарантирует популярность.
С 2002 г. в Российской Федерации введена система денежного
вознаграждения спортсменов – победителей и призеров чемпионатов мира и Европы по о
лимпийским видам спорта, а также их тренеров и других специалистов. Распоряжением Правительства РФ
от 12.10.2013 г. № 1863-р установлены следующие размеры выплат
спортсменам:
– на чемпионатах мира: за золотую медаль – 224 400 руб.,
за серебряную – 112 000 руб., за бронзовую – 67 200 руб.;
– на чемпионатах Европы – соответственно 112 000, 56 000
и 33 600 руб.
Суммы для тренеров и специалистов спортивных с
борных
команд РФ по олимпийским видам спорта, обеспечившим подготовку спортсменов – победителей и призеров чемпионатов мира
и Европы, более скромные.
4.3.4.2. Мотивация спортсменов –
участников коммерческих международных соревнований
В отличие от олимпийского спорта, где вознаграждение
спортсменов обеспечивает государство, а МОК и организаторы Игр
не участвуют в этом процессе, на других крупных международных
соревнованиях, проводимых под эгидой международных спортивных федераций, большую часть денежного вознаграждения
берут на себя организаторы турниров и международные федерации
по видам спорта. Системы поощрений в международных федерациях построены по-разному. Рассмотрим материальное вознаграждение спортсменов на примере отдельных зимних видов спорта.
Например, в биатлоне на Кубке мира в каждой личной гонке размер вознаграждения в 2015 г. составлял 42 000 евро, из которых
12 000 по
лучал победитель. Примерно та же ситуация была и в лыжных гонках, где в каждом старте разыгрывалось 40 000 швейцарских
франков, причем 15 000 из них доставались победителю. В обоих
случаях деньги зарабатывали первые десять спортсменов.
9
9
Государство оказывает материальную поддержку победителям и призерам
чемпионатов мира, Европы и других официальных международных соревнований,
но не так щедро, как это обстоит в отношении Олимпийских и Паралимпийских
игр.
113
В биатлоне по итогам сезона призовые деньги получают лучшие
десять спортсменов общего зачета Кубка мира. Первое место «стоит» 25 000 евро. Лидирование в общем зачете или в одном из четырех личных зачетов по дисциплинам в течение сезона также приносит бонусы.
В лыжных гонках система распределения денег более сложная.
Так, на о
тдельных этапах Кубка мира призовые деньги выплачиваются только призерам. По итогам Кубка мира за места в общем
зачете получают призовые деньги только первые 6 спортсменов,
а победителю достаются дополнительные 25 375 швейцарских
франков.
В горных лыжах количество призовых денег на разных этапах Кубка мира может отличаться. При этом призовой минимум
для каждого ст
арта в одной из дисциплин Кубка мира составляет
100 000 швейцарских франков на десятерых лучших спортсменов.
Более сложная система применяется Международной федерацией лыжного спорта при распределении призовых денег в мужских
прыжках с трамплина. В каждом личном старте призовой фонд
составляет 71 800 швейцарских франков, который распределяется
среди всех 30 спортсменов, набравших очки.
Конькобежцы получают приз
овые деньги от международной
федерации только в случае попадания в тройку сильнейших по итогам отдельного старта. Победа на дистанции на Кубке мира «стоит»
15 000 долл. США, а победитель общего зачета Кубка мира получает дополнительный бонус в размере 20 000 долл.
Призовые деньги разыгрываются у фигуристов на этапах «Гран-
при». Их платят ка
к за попадание в пятерку лучших на одном
из этапов (18 000 долл. за победу), так и за участие в финале серии
(25 000 долл. за победу). Пары, разумеется, делят доходы на двоих.
Что касается других видов спорта, то сумма призовых во многом
определяется степенью их коммерциализации. Например, в футболе
команда-победитель чемпионата мира по
лучает 35 млн долл. США;
команда, занявшая второе место, – 25 млн, третье место – 22 млн,
а за четвертое место – 20 млн долл. Команды-участницы ¼ финала –
14 млн, а 1/8 финала – 9 млн долл. Не остаются без вознаграждения
и команды, игравшие на групповом этапе: их призовые составляют
«всего» 8 млн долл США.
Говоря о мотивации профессиональных спортсменов, нельзя
не за
тронуть тот факт, что искушение заработать огромные деньги
114
в отдельных случаях приводит к ведению нечестной игры на спортивной площадке, употреблению запрещенных препаратов и т.п.
Но профессиональный спорт привлекает его поклонников не
только высокими заработками, но и другими важными мотивационными факторами: возможностью самоутверждения и самовыражения, возможностью «увидеть мир», возможностью общения с большим количеством людей. Однако м
атериальные стимулы играют
существенную роль.
4.4. Контроль как функция менеджмента
Важное место в работе спортивного руководителя занимает функция контроля. Его основная задача – определить верно ли
были приняты решения в процессе планирования, организации
намеченной работы, мотивации исполнителей, а также установить
необходимость корректирующих действий, если были обнаружены
отклонения от намеченных целей. Часто реализация даже самых
хороших планов значительно отличается от первоначального
замысла. Эт
о происходит потому, что внешняя среда обладает неопределенностью (законодательство, действия конкурентов, изменения технологии, социальных ценностей и многое другое), и по этой
причине любые планы через какое-то время могут стать нереальными. Неопределенностью обладают и факторы внутренней среды
организации (цели, структура, люди и др.). Хорошо продуманная
структура организации на деле мо
жет привести к серьезным конфликтам между отдельными подразделениями. Особенно трудно прогнозировать поведение людей на введение новых правил,
инструкций. В силу разных причин люди не всегда принимают
делегированные им права и обязанности.
Особенностью управленческого труда является то обстоятельство, что незамеченные вовремя проблемы или допущенные ошибки имеют тенденцию ст
ремительного роста и достаточно скоро
могут привести к ситуации, когда их устранение уже может быть
и невозможно. Так, например, ошибка, допущенная в подсчете
доходов и расходов спортивной фирмы, может определить неправильный выбор стратегии, что повлечет дальнейшую цепь ошибок
и, в конечном итоге, к краху организации.
Поэтому одним из фак
торов необходимости контроля являет-
ся предупреждение возникновения кризисных ситуаций. Важная
115
сторона контроля – и поддержание всего того, что является успешным в деятельности организации. Сравнивая планы и их реальное воплощение в жизнь, руководителю несложно определить
не только просчеты, но и реальное продвижение организации
вперед к намеченным целям. Поэтому фактором необходимости
контроля является поддержание успеха.
4.4.1. Общая характеристика процесса контроля
Процесс контроля состоит из нескольких этапов:
1. Выработка и установление стандартов.
2. Измерение и сопоставление со стандартами реальных резуль-
татов.
3. Проведение корректирующих действий.
На первом этапе руководство организации устанавливает стан-
дарты, т.е. конкретные показатели, в которых измеряются цели
организации. Традиционными показателями результативности работы коммерческих организаций являются: прибыль, объем продаж и т.п. Не вс
е цели организации можно выразить в конкретных
количественных показателях (например, качество воспитательной работы в ДЮСШ). Поэтому на практике весьма часто наряду
с количественными показателями используют и косвенные, позволяющие контролировать отдельные цели организации. Например,
снижение или, наоборот, рост числа увольнений в организации
является косвенным показателем, позв
оляющим в определенной
степени судить о моральном климате. Применение косвенных показателей не всегда позволяет объективно судить о реально происходящих событиях. Продолжая вышеприведенный пример, можно
заметить, что настоящей причиной резкого роста увольнений (или,
наоборот, полного их отсутствия) может являться плохое состояние экономики страны или, например, мировой финансовый кризис. По ана
логии, повышение конкурса в вузы может быть связано
не столько с престижностью профессий для молодежи, сколько
негативным отношением юношей к службе в армии, а снижение
конкурса – с демографической ситуацией в стране.
Второй этап – этап сопоставления достигнутых результатов
с установленными стандартами включает:
1. Определение масштаба допустимых отклонений.
На практике стандарты, ка
к правило, содержат определенные
допуски параметров цели. Руководство организации устанавливает
116
масштаб допустимых отклонений, в пределах которого отклонение
полученных результатов от намечаемых не должно вызывать тревоги и применения корректирующих действий. В спортивной практике, как правило, планируя выступление на соревнованиях, также
устанавливают допустимые отклонения (например, занять место
не ниже третьего; завоевать путевку в финал и т.п.). Примерно так
же тренер в индивиду
альных видах спорта планирует результаты
спортсмена на конкретное соревнование, спортивный сезон и т.п.
Определение масштаба возможных отклонений – вопрос серьезный, т.к. слишком большой масштаб может отразиться на деятельности всей организации, а слишком маленький заставляет уделять
контролю много времени, т.е. постоянно вмешиваться в процесс деятельности как о
тдельных сотрудников, так и организации в целом.
Суть рационального контроля заключается в том, что он должен
срабатывать при наличии существенных отклонений от установленных стандартов. Важно уметь видеть действительно серьезные
отклонения от стандартов. На практике отклонение от стандарта
при изготовлении, например, дешевой детали (скажем, при сборке
автомобиля) может оказаться во мног
о раз значимей, чем снижение
прибыли за неделю всего завода.
2. Измерение результатов.
Измерение результатов осуществляется с целью установления
соответствия их стандартам. Это самый трудный и дорогостоящий
элемент контроля. Измерение результатов начинается с установления единицы измерения, соответствующей стандарту (например, для стандарта «прибыль» единицей измерения обычно служат
деньги, %%). Важную роль играю
т частота и точность измерений.
Но жизнь богаче и сложней теории, и на практике невозможно измерить (а значит, проконтролировать) всю продукцию любой организации. Например, нельзя проконтролировать каждую таблетку фармацевтической фабрики. Поэтому контрольные измерения
должны проводиться настолько часто, чтобы обеспечить высокую
эффективность работы организации.
В области спорта весьма часто к
онтрольными испытаниями
служат соревнования после определенного этапа подготовки
спортсмена. Для тренера важно установить наиболее приемлемую частоту проведения контрольных испытаний (помимо соревнований, это могут быть различного рода тесты, функциональные
обследования и т.п.). Измерение результатов иногда процедура
117
дорогостоящая, по этой причине следует отказаться от мысли, что
измерять надо все и как можно точнее.
3. Сбор и оценка информации о результатах измерений.
Для эффективного действия системы контроля целесообразно
доведение до сведения работников организации как самих стандартов, так и реальных результатов работы. В отдельных случаях к разработке стандартов подключают испо
лнителей. Информация оценивается с позиций ее важности, точности и своевременности с целью
принятия решения о необходимости действий.
Последний (третий) этап процесса контроля – осуществление
корректирующих действий – проводится в соответствии с линиями
поведения руководителя:
– ничего не предпринимать;
– устранить отклонение;
– пересмотреть стандарт.
Первая линия поведения руководителя применяется в том слу-
чае, е
сли установленные цели организации достигаются, а сама
она работает ритмично. В этом случае корректирующие действия
не предпринимаются, но процесс контроля, естественно, продолжается. Но, если процесс контроля регистрирует отклонения
от намеченных стандартов, руководство должно определиться
в своих действиях. В принципе возможны 2 варианта: или постараться устранить отклонения, или пересмотреть стандарты. Важно выявить наст
оящие причины отклонения работы организации.
Устранение отклонений может быть осуществлено за счет:
● внутренних переменных параметров;
● совершенствования процесса управления;
● совершенствования технологических процессов.
Отклонение от намеченных планов может вызывать и сочетание
различных факторов. Деятельность руководителя по проведению
корректирующих действий во многом напоминает деятельность
врача, который после обследования больного приступает к лечению. И в том и в другом случае основной заповедью должно быть
«не навреди!». Дело в том, что серьезные к
орректирующие действия затрагивают функционирование всей организации, что в свою
очередь может привести к серьезным последствиям (врач, назначая
лекарство, должен думать о побочных эффектах). Руководству организации следует также избегать решений, которые в краткосрочном
плане сулят выгоду, однако в будущем могут повлечь за собой большие затраты.
118
В отдельных случаях руководство вынуждено пересматривать
установленные стандарты. В принципе, в этом нет ничего страшного, гораздо хуже продолжать стремиться к намеченным стандартам, жертвуя при этом многим. В конечном итоге такая политика
«твердого характера» руководителя может привести и к краху организации. Стандарты могут быть нереальными с самого начала
пример, перед спортсменом поставлена недостижимая задача),
(на
т.к. они основываются на планах, а ведь сами планы – это прогноз
будущего. Поэтому, если жизнь заставляет пересматривать планы,
то одновременно должны быть пересмотрены и стандарты. Например: снижение конкурса в университет физической культуры должно вызывать пересмотр нормативов экзамена по общей физической
подготовке и др
угим дисциплинам. Если этого не сделать вовремя,
то ситуация может стать критической. На практике встречаются
случаи, когда система контроля указывает на необходимость пересмотра планов и стандартов в сторону не понижения, а повышения.
Так, достаточно часто пересматриваются нормы труда для рабочих
и персонала, объемы учебной нагрузки преподавателей именно
в сторону повышения.
аким образом, проведение процесса контроля во многом свя-
Т
зано с планированием: пессимистичные планы заставляют в процессе контроля повышать стандарты, а оптимистичные – снижать.
Как слишком высокие, так и слишком низкие стандарты сводят на
нет мотивацию – важную функцию процесса управления. Необходимость радикального пересмотра стандартов служит симптомом
серьезных проблем всего процесса управ
ления (планирования,
организации, мотивации и самого контроля).
4.4.2. Виды контроля
Существуют три вида контроля: предварительный, текущий
и заключительный. Предварительный контроль проводится до на-
чала работ. Он осуществляется в трех областях: человеческие,
материальные и финансовые ресурсы. В отношении человеческих
ресурсов предварительный контроль включает анализ деловых
и профессиональных знаний и навыков. Как вариант подобного
вида контроля можно рассматривать вступительные экзамены в вуз,
набор в спор
тивную секцию и т.п. При приеме на работу устанавливают минимально допустимый уровень образования (спортивную квалификацию, ученую степень, звание и т.п.), стаж работы.
119
Элементами предварительного контроля являются проверка документов, рекомендаций, психологические тесты, разного рода собеседования. Этот вид контроля весьма важен, т.к. именно люди
являются основным внутренним фактором деятельности любой
организации. Допущенные ошибки на этом этапе контроля могут
дорого обойтись в будущем. Любой тренер знает по опыту, что неудачно проведенный набор в гр
уппы начальной подготовки может
свести на нет всю многолетнюю дальнейшую работу.
В организациях, связанных с производственной деятельностью,
внимание уделяется предварительному контролю в отношении материальных ресурсов. Для выпуска качественной продукции необходимо качественное сырье. Контроль осуществляется путем
выработки стандартов минимально допустимых уровней качества
и проведения физических проверок поступающих материалов.
Основным сре
дством предварительного контроля финансовых
ресурсов является бюджет. Этот документ устанавливает предельно допустимые значения финансовых затрат.
Текущий контроль осуществляется в ходе проведения работ.
Как правило, его объектом являются подчиненные сотрудники
(в спорте – спортсмены). На практике текущий контроль проводится в форме регулярной проверки работы подчиненных, обсуждения
возникающих проблем, предложений по сов
ершенствованию работы. Текущий контроль за деятельностью работников осуществляет
непосредственный начальник. Особенностью этого вида контроля
является установление четкой обратной связи.
Заключительный контроль проводится после завершения работ,
суть его – сравнение полученных результатов с требуемыми нормативами. Видом заключительного контроля являются экзамены
в вузе после окончания семестра, государственные экзамены после
завершения учебы. Заклю
чительный контроль выполняет две важные функции: позволяет руководству организации собрать информацию, необходимую для планирования, если аналогичные работы
будут проводиться в будущем; получить информацию для усиления мотивации, чтобы сформировать у сотрудников организации
будущие ожидания о существовании связи между фактическими
результатами работы и вознаграждением. Продолжая наш пример,
напомним, что именно ре
зультаты сессии являются основанием
для назначения как обычных, так и повышенных стипендий.
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]