Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комплексное управление энергопотреблением промышленного предприятия. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
показателя, который может выступать в роли критерия эффектив­ности использования ТЭР и на который влияют все выделенные факторы. Исследования ряда авторов показывают [106, 122], что си­стема частных и обобщающих показателей находятся в тесной кор­реляционно-регрессионной связи и поэтому сложно определить, к которому из них следует отнести отдельные факторы и какой из них по отношению к этим факторам является результирующим по­казателем. В. М. Проскуряков и Р. Й. Самуйлявичюс считают, что при классификации факторов нужно соотносить их с формирова­нием определенных пропорций между показателями, характери­зующими эффективность использования ТЭР. Ученые выдвигают очень важное положение, с которым следует согласиться, что эти пропорции должны служить средством контроля для реализации критериев эффективности использования ТЭР, что, безусловно, необходимо учесть в новой концепции управления энергопотребле­нием. Выдвигаемое положение может быть использовано при фор­мировании бизнес-модели энергоэффективности промышленного предприятия, что позволило бы сформировать обобщающий кри­терий эффективности и своевременно принимать управленческие решения для повышения энергоэффективности и энергосбереже­ния и одновременно оценивать качество формирования топливно­энергетического баланса предприятия, при этом реализуя экономи­ческие цели и экономические интересы бизнеса.
Важное место в существующих концепциях управления энер­гопотреблением [124, 82] отводится определению структуры энергохозяйства промышленного предприятия, которая позво­ляет разработать оптимальные методы управления энергопотре­блением. При этом энергохозяйство должно рассматриваться во взаимосвязи с системой энергоснабжения промышленного узла и промышленного предприятия. Традиционно при построении структуры управления энергохозяйством используют два подхода к исследованию отношений управления [85, 100]. Первый под­ход – функциональный, от анализа функций к структуре. Второй подход – структурный, от структуры к функциям. Оба подхода дополняют друг друга, но начальным следует признать функцио­нальный, поскольку при структурном подходе необходимо знать методику структурного анализа аппарата управления и структур­ного проектирования.
Сегодня на многих промышленных предприятиях сложились линейно-функциональные структуры управления. Линейно-функ-
21
циональные структуры эффективны, когда промышленные пред­приятия работают стабильно, горизонтальные связи устанавли­ваются на длительный период и их регулирование не нуждается в вышестоящих органах управления [106, 122]. Но появление не­стандартной проблемы требует креативного решения организации работы различных подразделений, что нарушает стабильность рабо­ты предприятия. Проблема энергоэффективности и энергосбереже­ния нестандартна, и для ее решения требуется перераспределение сложившихся связей и формирование новых. Для этого применяет­ся программно-целевое управление в системе использования ТЭР, которое предполагает «накладывание» органов целевого управле­ния на линейно-функциональную структуру. Связи органов про­граммно-целевой структуры со всеми подразделениями, входящи­ми в линейно-функциональную структуру, являются, прежде всего, функциональными, что обеспечивает единство распорядительства высшего руководства предприятия, предотвращает возникновение противоречий и проблем при реализации программы и делает ра­боту системы устойчивой в условиях изменяющихся целей под вли­янием внешних факторов. Поэтому не случайно независимая экс­пертиза, проведенная Минэкономразвития РФ в 2004 г., показала, что лишь две из действующих на тот момент 149 программ и под­программ условно можно было считать соответствующими про­граммно-целевому методу [100]. Не лучше обстояло дело и с их вы­полнимостью. Результаты проверки, проведенной Счетной палатой в конце 2005 г., показали, что полностью профинансированы лишь 30 из 45 программ. Так, в 2006 г. вследствие низкой эффективности прекращена реализация таких социально-значимых программ, как «Экология и природные ресурсы России на 2002–2010 гг.», «Энер­гоэффективная экономика на 2002–2005 гг. и на перспективу до 2010 г.». Это служит серьезным доказательством, что существующая методология концепций управления энергопотреблением не отве­чает современным требованиям развития экономики и не позволяет снимать возникающие противоречия при реализации энергетиче­ской политики государства.
Тенденции развития теоретических представлений об управле­нии энергопотреблением промышленного предприятия и опреде­ляющие их факторы представлены в табл. 1.1.
Гносеология теории и практики энергоэффективности и энер­госбережения и обобщения изложенного материала позволили сде­лать следующие выводы:
22
Таблица 1.1
Тенденции развития представлений об управлении
энергопотреблением
Факторы, определяющие эволюцию представлений
Результаты промыш­ленной революции в Англии (конец ХIХ в.)
«Провалы» рыночной экономики (середина ХХ в.)
Прогнозы развития энергетики после энергетического кри­зиса (середина ХХ в.)
Формы взаимодей­ствия корпораций и государства в рамках энергетической поли­тики (конец ХХ в.)
Тенденции развития представлений
Технологический прогресс промышленной революции повышает энергоэффективность и формирует тенденцию к увеличению общего энергопотребления
Энергетический кризис 70-х гг. ХХ века доказал, что рынок сам по себе не обеспечивает эффек­тивного использования энергии, поэтому нужно формировать стратегию энергопотребления для использования меньшего количества энергии для получения больших результатов экономиче­ской деятельности
Национальные прогнозы производства и по­требления энергии основываются на дефиците нефти в мировом энергохозяйстве, что послу­жило отправным положением при формиро­вании концепций энергетической политики в разных странах мира для программ энергосбе­режения
Одни концепции в соответствии с доктринами рыночного хозяйства отражали либерализацию регулирования энергоснабжения и энергопо­требления, другие усиливали регулирующие меры государства. Для стран с планово-адми­нистративной экономикой в целом характерен более высокой уровень энергоемкости, чем для государств с рыночной системой
Регламентирование технико-экономиче­ских условий произ­водства с помощью активной государ­ственной технологиче­ской политики (конец ХХ в.)
В области технико-экономических условий производства имеются резервы экономии ТЭР, которые не могут быть выявлены с помощью рыночного механизма, но хорошо функциони­рующий рынок благоприятствует техническим инновациям
23
Окончание табл. 1.1
Факторы, определяющие
эволюцию представлений
Повышение цен на энергоносители (конец ХХ в. и начало ХХI в.)
Повышение энерго­эффективности играет важную роль в пере­ходе к новой иннова­ционной экономике, приоритетом которой является устойчивое развитие (конец ХХ в. и начало ХХI в.)
Общая стратегия реформ, которая за­ключается в либера­лизации электроэнер­гетических рынков в условиях быстрых рыночных изменений (начало ХХI в. по на­стоящее время)
Тенденции развития представлений
Концепция энергоменеджмента предусматри­вает управление ТЭР в таком же объеме, как и любым другим производственным ресурсом с целью уменьшения затрат за счет повышения энергоэффективности
Энергетический фактор включен в индикаторы устойчивого развития. Энергетический индика­тор в интерпретации ООН, Всемирного банка и ОЭСР может входить в различные группы индикаторов устойчивого развития: экономиче­ские, экологические и социальные. Индикатор энергоемкости может быть критерием успешно­сти экологической и экономической политики в энергетической сфере [18]
Необходим методологический подход для раз­работки нового критерия «плавающей» опти­мизации энергоэффективности потребителя при динамичном взаимодействии внутренних факторов предприятия с быстроменяющейся ры­ночной средой, который имел бы комплексный характер и отражал бы индикативно траекторию стратегии энергоэффективности на инновацион­ный устойчивый путь развития
– назрела необходимость разработки теоретико-методологиче­ских подходов формирования концепции управления энергопо­треблением промышленными предприятиями в новых условиях хозяйствования для повышения энергоэффективности и энергопо­требления, поскольку эти вопросы представляют не только научный интерес, но и имеют прикладное значение;
– новая концепция управления энергопотреблением промыш­ленных предприятий необходима как продолжение развития учения об энергоэффективном и энергосберегающем развитии экономики промышленного производства в рамках новой промышленной по­литики, поскольку внешняя среда сегодня меняется быстро, что
24
создает большие трудности для тактической и стратегической оцен­ки энергетической политики предприятия;
– ключевая идея новой концепции управления энергопотре­блением состоит в том, чтобы обеспечивать устойчивое социаль­но-экономическое развитие промышленного предприятия, что возможно только на основе реализации бизнес-модели энергоэф­фективности, а также согласования экономических интересов с го­сударственными интересами при реализации энергетической по­литики предприятия;
– новая концепция должна позволить выявлять отклонения между представлением о цели и прогнозируемым энергопотребле­нием для повышения энергоэффективности и энергосбережения на уровне промышленного предприятия.
Обоснование необходимости новой концепции управления энергопотреблением как методологической основы повышения энергоэффективности и энергосбережения вызвало необходимость систематизации факторов для управления энергоэффективностью металлургического предприятия.
1.2. Систематизация факторов
энергоэффективности промышленного предприятия
Составной частью формирования механизма управления энерго­потреблением промышленного предприятия служит систематизация факторов повышения эффективности энергопотребления. Однако пока такой систематизации нет, хотя многие исследования [65, 124, 38, 80] рассматривают обстоятельства, влияющие на эффективность энергопотребления предприятий. Например, в работе Т. Г. Поспе­лова выделены: нормирование расхода ТЭР, ценовое и тарифное регулирование, бюджетная политика, денежно-кредитная система. Но здесь отсутствует какой-либо методологический подход или при­знак выделения [102]. В работе К. Б. Лейкиной при изучении воз­можных резервов снижения потерь ТЭР выделяются: стабильность качества топлива и электроэнергии; совершенствование техноло­гических процессов; утилизация вторичного тепла; модернизация и обновление фонда оборудования; предотвращение прямых потерь энергии; внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффек­тивность оборудования и техники [68]. К. Б. Лейкина не использует
25
какой-либо признак, поэтому логика причинно-следственной связи отсутствует, что можно доказать: поскольку такой фактор, как «мо­дернизация и обновление фонда оборудования», уже предполагает внедрение энергосберегающих технологий, а значит и энергоэффек­тивность оборудования, что приводит к дальнейшей утилизации вто­ричного тепла, предотвращает прямые потери и требует дальнейше­го совершенствования технологических процессов. Все это звенья одной цепи, где детерминанта – «модернизация и обновление фонда оборудования». Все остальное – результат модернизации и обновле­ния. И. Д. Гайнуллин в своей работе [26] факторы «наличие системы поощрения предложений персонала по экономии ТЭР» и «наличие системы поощрения экономии ТЭР через фонд заработной платы подразделений» предлагает считать самостоятельными, однако та­кой подход методически ошибочен. Далее И. Д. Гайнуллин ссыла­ется на такое основание, как «ориентированность на энергоэффек­тивное производство продукции» и его применение для влияния на общий принцип организации производства. Но такого принципа ор­ганизации производства не существует, поэтому автору необходимо учитывать один из семи известных принципов организации произ­водства [26]. Не рассматриваются и рыночные факторы, поэтому не­понятно, что служит методологической основой при формировании системы признаков тех или иных факторов.
Краткий обзор известной литературы по систематизации дока­зывает, что все подходы фрагментарны, рассматриваются вне рамок методологии системного подхода, поэтому отсутствует связь эконо­мики энергопотребления и организации производства предприятия c внешней средой.
Соединение экономики энергопотребления и организации про­изводства предприятия на основе рыночных отношений возможно лишь в рамках системного подхода к управлению. Системная ме­тодология предполагает рассмотрение энергетического хозяйства с точки зрения производственной структуры (элементы, субъекты, иерархическое построение и т. п.) и функционирования предпри­ятия, где определяющую роль играют принцип взаимодействия элементов системы, ее адаптация к меняющимся условиям энер­гопотребления, сохранение целостности системы и др. В этом случае энергетическое хозяйство предприятия выступает как вос­производимая целостность, обеспечивающая условия производ­ственно-хозяйственной деятельности предприятия, где энергопо­требление занимает центральное место [62]. Очень важно изменение
26
самого характера управления энергопотреблением, суть же новой идеологии управления энергопотреблением – обеспечение топли­вом и энергий предприятия на основе экономичного, надежного и рационального энергопотребления на длительную перспективу. Здесь, с учетом методологии системного подхода, при отборе фак­торов энергоэффективности используется один главный признак: экономия приведенных затрат при энергопотреблении предпри­ятия. Промышленные предприятия – это открытые экономические системы, ориентированные на рынок, поэтому они вынуждены по­стоянно адаптироваться к изменяющимся требованиям участников рынка топлива и энергии. В этом случае цель повышения энерго­эффективности осуществляется через управляющие воздействия на отобранные факторы.
Методология системного подхода позволяет раскрыть целост­ность функционирования механизмов предприятия, выявить его связи и свести их в единый динамический комплекс. Системный подход к управлению энергопотреблением исходит из того, что специфика управления предприятием не ограничивается особенно­стями входящих в него элементов, а проявляется в характере связей и отношений между определенными элементами [28, 126] и влияю­щими на их функционирование причинами. Он основан на том, что все элементы управления предприятием рассматриваются как одно целое во взаимосвязи друг с другом и характерным для них динами­ческим процессом взаимодействия с внешней средой.
Между факторами, влияющими на уровень эффективности энергопотребления предприятия, существуют корреляционно-ре­грессионная взаимосвязь, взаимовлияние и множественность при­чинно-следственных связей, тем не менее результаты исследований позволяют определить основные из них [135, 65, 34, 15]. Под терми­ном «фактор» будем понимать постоянно действующее условие функ­ционирования и движущую силу какого-либо процесса при органи­зации энергопотребления на предприятии [62]. Систематизировать факторы, влияющие на энергоэффективность предприятия, автор предлагает по сферам деятельности. Но предварительно необходи­мо установить связи между факторами энергоэффективности при помощи рабочей схемы (рис. 1.1), которая позволит выстроить ма­трицу взаимосвязи между факторами энергоэффективности и будет служить методической основой для дальнейшего исследования фак­торов энергоэффективности при помощи корреляционно-регресси­онных моделей прогнозирования энергопотребления предприятия.
27
8. Доступ
к рынку ресур-
сов и новых
технологий
7. Доход-
ность про-
мышленно-
го произ-
водства
13. Материалоем-
кость производства
6. Эффек­тивность
текущих
затрат
12. Физи-
ческий и
мораль-
ный износ
5. Спрос и
предложение
на продук-
цию и ТЭР
11. Загрузка производ-
ственных
мощностей
1. Эффективность использования средств производства
1. Эффективность использования средств производства
4. Уровень
цен и тари-
фов на топ-
ливо и энер-
гию
19. Специали-
зация и ко-
операция
18. Укрупнение единичных
мощностей и реализация
других способов концен-
17. Сни-
жение
всех видов
16. Использо-
вание менее
энергоемких
25. Квалифи-
кация и обра-
зование пер-
сонала
24. Числен-
ность, дохо-
трации производства
потерь
материалов;
ды персонала
23. Совершен-
ствование уче-
та и нормиро-
вания ТЭР
22. Планиро-
вание, учет и
контроль
28
2. Эффек-
тивность
живого
3.Материальное
стимулирование
энергосбереже-
труда
ния
10. Структура
промышленного
производства
9. Инфля-
ция
15. Внедрение
прогрессивных
технологиче-
ских процессов
14.Технологи
ческая тру-
доемкость
производства
21. Технологи-
ческое комби-
нирование
производства
20. Уровень
электрификации
промышленного
производства
Рис. 1.1. Рабочая схема (фрагмент) для определения связи между факторами энергоэффективности предприятия
Единство принципиальных основ организации промышленно­го производства позволяет определить факторы энергоэффектив­ности в экономической сфере деятельности предприятия: уровень цен и тарифов на топливо и энергию; спрос и предложение на продукцию и ТЭР; доступ к рынку ресурсов и новых технологий; инфляция; экономические риски; эффективность использования средств производства; доходность промышленного производства; эффективность текущих затрат; эффективность использования жи­вого труда [17, 15]. Факторы этой сферы деятельности необходимы при оценке экономической эффективности вариантов формирова­ния и реализации энергетических программ по экономии топлива и энергии для предприятия.
Уровень цен и тарифов на топливо и энергию как фактор, влия­ющий на энергоэффективность работы предприятия, будет стиму­лировать снижение расхода топлива и энергии, с одной стороны, а с другой – отражать реализацию принципа соблюдения экономиче­ских интересов между энергетическими компаниями и предприяти­ями, потребляющими энергию [66, 128].
Спрос и предложение на продукцию и ТЭР как фактор энерго­эффективности потребления предприятия связан с такими факто­рами, как «уровень цен и тарифов на топливо и энергию» и «загруз­ка производственных мощностей». Повышенный спрос на энергию на рынках энергоресурсов при отставании предложения энергии будет существенно влиять на цены и тарифы топлива и энергии в сторону роста [66, 125, 128], что затруднит реализацию принципа соблюдения экономических интересов производителей и потреби­телей энергии.
Энергетическим компаниям необходимо разработать и пред­лагать «тарифное меню» на энергоресурсы, чтобы обеспечить ра­циональный режим загрузки энергетического оборудования. Если предложение энергии превысит спрос, то соблюдение экономиче­ских интересов будет иметь более широкие возможности как эко­номические, так и организационно-технические. В зависимости от спроса и предложения продукции предприятия загрузка произ­водственных мощностей будет разной, что, в свою очередь, опре­делит «эффект масштаба» производства, а значит и энергетическую составляющую в себестоимости продукции. При анализе фактора «спрос и предложение на продукцию и ТЭР» необходимо одновре­менно анализировать уровень цен и тарифов на топливо и энергию и загрузку производственных мощностей.
29
Уровень цен и тарифов на топливо и энергию напрямую свя­зан с управлением спроса на электроэнергию в перспективном по­крытии электрической нагрузки, которое может осуществляться с помощью административных и экономических методов [34, 33]. Это, например, технология добровольного ограничения нагрузки (ДОН). ДОН предусматривает стимулирование сокращения энер­гопотребления посредством выплат за каждый сэкономленный по­требителями кВтч, причем размер таких выплат существенно пре­вышает стоимость электроэнергии на оптовом рынке. Источником средств финансирования ДОН служит оптовый рынок электроэнер­гии. В ДОН может участвовать любой конечный потребитель неза­висимо от того, включен ли он в графики ограничений. Если пред­приятие не желает снижать электропотребление за вознаграждение, то оно в случае недостаточности режима ДОН ограничивается ад­министративно [34].
Следующий фактор – доступ к рынку ресурсов и новых техноло­гий, решающий при формировании и реализации энергетической политики предприятия, он определяется рыночной конъюнктурой, типом рыночных структур и политикой межгосударственных отно­шений. Его реализация определяет возможность приобретения ин­новационных технологий и степень внедрения энергосберегающих инноваций в производство предприятия, а следовательно и уровень энергоемкости продукции [34, 125]. Инфляцию и экономические риски необходимо учитывать при реализации инвестиционных проектов энергетической программы предприятия, поскольку не­определенность или неправильный учет этих факторов может суще­ственно повлиять на эффективность реализации этих проектов и их окупаемость, а также на финансовые потоки, генерируемые этими проектами [23]. Эффективность использования средств производ­ства напрямую связана с загрузкой производственных мощностей и оценивается через соотношение экстенсивных и интенсивных факторов использования основных производственных фондов. Это, в свою очередь, определяет величину энергетической составляю­щей в себестоимости продукции [125].
Доходность промышленного производства учитывает и дает ко­личественную оценку совокупному влиянию различных факторов и энергетических затрат [125, 128]. Эффективность текущих затрат служит показателем объема текущих затрат предприятия в стои­мостном выражении. Он является синтетическим, так как скла­дывается из издержек подразделений предприятия, а последние –
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]