Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комплексное управление энергопотреблением промышленного предприятия. Монография
.pdf
показателя, который может выступать в роли критерия эффективности использования ТЭР и на который влияют все выделенные
факторы. Исследования ряда авторов показывают [106, 122], что система частных и обобщающих показателей находятся в тесной корреляционно-регрессионной связи и поэтому сложно определить,
к которому из них следует отнести отдельные факторы и какой из
них по отношению к этим факторам является результирующим показателем. В. М. Проскуряков и Р. Й. Самуйлявичюс считают, что
при классификации факторов нужно соотносить их с формированием определенных пропорций между показателями, характеризующими эффективность использования ТЭР. Ученые выдвигают
очень важное положение, с которым следует согласиться, что эти
пропорции должны служить средством контроля для реализации
критериев эффективности использования ТЭР, что, безусловно,
необходимо учесть в новой концепции управления энергопотреблением. Выдвигаемое положение может быть использовано при формировании бизнес-модели энергоэффективности промышленного
предприятия, что позволило бы сформировать обобщающий критерий эффективности и своевременно принимать управленческие
решения для повышения энергоэффективности и энергосбережения и одновременно оценивать качество формирования топливноэнергетического баланса предприятия, при этом реализуя экономические цели и экономические интересы бизнеса.
Важное место в существующих концепциях управления энергопотреблением [124, 82] отводится определению структуры
энергохозяйства промышленного предприятия, которая позволяет разработать оптимальные методы управления энергопотреблением. При этом энергохозяйство должно рассматриваться во
взаимосвязи с системой энергоснабжения промышленного узла
и промышленного предприятия. Традиционно при построении
структуры управления энергохозяйством используют два подхода
к исследованию отношений управления [85, 100]. Первый подход – функциональный, от анализа функций к структуре. Второй
подход – структурный, от структуры к функциям. Оба подхода
дополняют друг друга, но начальным следует признать функциональный, поскольку при структурном подходе необходимо знать
методику структурного анализа аппарата управления и структурного проектирования.
Сегодня на многих промышленных предприятиях сложились
линейно-функциональные структуры управления. Линейно-функ-
21

циональные структуры эффективны, когда промышленные предприятия работают стабильно, горизонтальные связи устанавливаются на длительный период и их регулирование не нуждается
в вышестоящих органах управления [106, 122]. Но появление нестандартной проблемы требует креативного решения организации
работы различных подразделений, что нарушает стабильность работы предприятия. Проблема энергоэффективности и энергосбережения нестандартна, и для ее решения требуется перераспределение
сложившихся связей и формирование новых. Для этого применяется программно-целевое управление в системе использования ТЭР,
которое предполагает «накладывание» органов целевого управления на линейно-функциональную структуру. Связи органов программно-целевой структуры со всеми подразделениями, входящими в линейно-функциональную структуру, являются, прежде всего,
функциональными, что обеспечивает единство распорядительства
высшего руководства предприятия, предотвращает возникновение
противоречий и проблем при реализации программы и делает работу системы устойчивой в условиях изменяющихся целей под влиянием внешних факторов. Поэтому не случайно независимая экспертиза, проведенная Минэкономразвития РФ в 2004 г., показала,
что лишь две из действующих на тот момент 149 программ и подпрограмм условно можно было считать соответствующими программно-целевому методу [100]. Не лучше обстояло дело и с их выполнимостью. Результаты проверки, проведенной Счетной палатой
в конце 2005 г., показали, что полностью профинансированы лишь
30 из 45 программ. Так, в 2006 г. вследствие низкой эффективности
прекращена реализация таких социально-значимых программ, как
«Экология и природные ресурсы России на 2002–2010 гг.», «Энергоэффективная экономика на 2002–2005 гг. и на перспективу до
2010 г.». Это служит серьезным доказательством, что существующая
методология концепций управления энергопотреблением не отвечает современным требованиям развития экономики и не позволяет
снимать возникающие противоречия при реализации энергетической политики государства.
Тенденции развития теоретических представлений об управлении энергопотреблением промышленного предприятия и определяющие их факторы представлены в табл. 1.1.
Гносеология теории и практики энергоэффективности и энергосбережения и обобщения изложенного материала позволили сделать следующие выводы:
22

Таблица 1.1
Тенденции развития представлений об управлении
энергопотреблением
Факторы, определяющие
эволюцию представлений
Результаты промышленной революции
в Англии (конец
ХIХ в.)
«Провалы» рыночной
экономики
(середина ХХ в.)
Прогнозы развития
энергетики после
энергетического кризиса (середина ХХ в.)
Формы взаимодействия корпораций
и государства в рамках
энергетической политики (конец ХХ в.)
Тенденции развития представлений
Технологический прогресс промышленной
революции повышает энергоэффективность
и формирует тенденцию к увеличению общего
энергопотребления
Энергетический кризис 70-х гг. ХХ века доказал,
что рынок сам по себе не обеспечивает эффективного использования энергии, поэтому нужно
формировать стратегию энергопотребления для
использования меньшего количества энергии
для получения больших результатов экономической деятельности
Национальные прогнозы производства и потребления энергии основываются на дефиците
нефти в мировом энергохозяйстве, что послужило отправным положением при формировании концепций энергетической политики
в разных странах мира для программ энергосбережения
Одни концепции в соответствии с доктринами
рыночного хозяйства отражали либерализацию
регулирования энергоснабжения и энергопотребления, другие усиливали регулирующие
меры государства. Для стран с планово-административной экономикой в целом характерен
более высокой уровень энергоемкости, чем для
государств с рыночной системой
Регламентирование
технико-экономических условий производства с помощью
активной государственной технологической политики (конец
ХХ в.)
В области технико-экономических условий
производства имеются резервы экономии ТЭР,
которые не могут быть выявлены с помощью
рыночного механизма, но хорошо функционирующий рынок благоприятствует техническим
инновациям
23

Окончание табл. 1.1
Факторы, определяющие
эволюцию представлений
Повышение цен
на энергоносители
(конец ХХ в. и начало
ХХI в.)
Повышение энергоэффективности играет
важную роль в переходе к новой инновационной экономике,
приоритетом которой
является устойчивое
развитие (конец ХХ в.
и начало ХХI в.)
Общая стратегия
реформ, которая заключается в либерализации электроэнергетических рынков
в условиях быстрых
рыночных изменений
(начало ХХI в. по настоящее время)
Тенденции развития представлений
Концепция энергоменеджмента предусматривает управление ТЭР в таком же объеме, как
и любым другим производственным ресурсом
с целью уменьшения затрат за счет повышения
энергоэффективности
Энергетический фактор включен в индикаторы
устойчивого развития. Энергетический индикатор в интерпретации ООН, Всемирного банка
и ОЭСР может входить в различные группы
индикаторов устойчивого развития: экономические, экологические и социальные. Индикатор
энергоемкости может быть критерием успешности экологической и экономической политики
в энергетической сфере [18]
Необходим методологический подход для разработки нового критерия «плавающей» оптимизации энергоэффективности потребителя
при динамичном взаимодействии внутренних
факторов предприятия с быстроменяющейся рыночной средой, который имел бы комплексный
характер и отражал бы индикативно траекторию
стратегии энергоэффективности на инновационный устойчивый путь развития
– назрела необходимость разработки теоретико-методологических подходов формирования концепции управления энергопотреблением промышленными предприятиями в новых условиях
хозяйствования для повышения энергоэффективности и энергопотребления, поскольку эти вопросы представляют не только научный
интерес, но и имеют прикладное значение;
– новая концепция управления энергопотреблением промышленных предприятий необходима как продолжение развития учения
об энергоэффективном и энергосберегающем развитии экономики
промышленного производства в рамках новой промышленной политики, поскольку внешняя среда сегодня меняется быстро, что
24

создает большие трудности для тактической и стратегической оценки энергетической политики предприятия;
– ключевая идея новой концепции управления энергопотреблением состоит в том, чтобы обеспечивать устойчивое социально-экономическое развитие промышленного предприятия, что
возможно только на основе реализации бизнес-модели энергоэффективности, а также согласования экономических интересов с государственными интересами при реализации энергетической политики предприятия;
– новая концепция должна позволить выявлять отклонения
между представлением о цели и прогнозируемым энергопотреблением для повышения энергоэффективности и энергосбережения на
уровне промышленного предприятия.
Обоснование необходимости новой концепции управления
энергопотреблением как методологической основы повышения
энергоэффективности и энергосбережения вызвало необходимость
систематизации факторов для управления энергоэффективностью
металлургического предприятия.
1.2. Систематизация факторов
энергоэффективности промышленного предприятия
Составной частью формирования механизма управления энергопотреблением промышленного предприятия служит систематизация
факторов повышения эффективности энергопотребления. Однако
пока такой систематизации нет, хотя многие исследования [65, 124,
38, 80] рассматривают обстоятельства, влияющие на эффективность
энергопотребления предприятий. Например, в работе Т. Г. Поспелова выделены: нормирование расхода ТЭР, ценовое и тарифное
регулирование, бюджетная политика, денежно-кредитная система.
Но здесь отсутствует какой-либо методологический подход или признак выделения [102]. В работе К. Б. Лейкиной при изучении возможных резервов снижения потерь ТЭР выделяются: стабильность
качества топлива и электроэнергии; совершенствование технологических процессов; утилизация вторичного тепла; модернизация
и обновление фонда оборудования; предотвращение прямых потерь
энергии; внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективность оборудования и техники [68]. К. Б. Лейкина не использует
25

какой-либо признак, поэтому логика причинно-следственной связи
отсутствует, что можно доказать: поскольку такой фактор, как «модернизация и обновление фонда оборудования», уже предполагает
внедрение энергосберегающих технологий, а значит и энергоэффективность оборудования, что приводит к дальнейшей утилизации вторичного тепла, предотвращает прямые потери и требует дальнейшего совершенствования технологических процессов. Все это звенья
одной цепи, где детерминанта – «модернизация и обновление фонда
оборудования». Все остальное – результат модернизации и обновления. И. Д. Гайнуллин в своей работе [26] факторы «наличие системы
поощрения предложений персонала по экономии ТЭР» и «наличие
системы поощрения экономии ТЭР через фонд заработной платы
подразделений» предлагает считать самостоятельными, однако такой подход методически ошибочен. Далее И. Д. Гайнуллин ссылается на такое основание, как «ориентированность на энергоэффективное производство продукции» и его применение для влияния на
общий принцип организации производства. Но такого принципа организации производства не существует, поэтому автору необходимо
учитывать один из семи известных принципов организации производства [26]. Не рассматриваются и рыночные факторы, поэтому непонятно, что служит методологической основой при формировании
системы признаков тех или иных факторов.
Краткий обзор известной литературы по систематизации доказывает, что все подходы фрагментарны, рассматриваются вне рамок
методологии системного подхода, поэтому отсутствует связь экономики энергопотребления и организации производства предприятия
c внешней средой.
Соединение экономики энергопотребления и организации производства предприятия на основе рыночных отношений возможно
лишь в рамках системного подхода к управлению. Системная методология предполагает рассмотрение энергетического хозяйства
с точки зрения производственной структуры (элементы, субъекты,
иерархическое построение и т. п.) и функционирования предприятия, где определяющую роль играют принцип взаимодействия
элементов системы, ее адаптация к меняющимся условиям энергопотребления, сохранение целостности системы и др. В этом
случае энергетическое хозяйство предприятия выступает как воспроизводимая целостность, обеспечивающая условия производственно-хозяйственной деятельности предприятия, где энергопотребление занимает центральное место [62]. Очень важно изменение
26

самого характера управления энергопотреблением, суть же новой
идеологии управления энергопотреблением – обеспечение топливом и энергий предприятия на основе экономичного, надежного
и рационального энергопотребления на длительную перспективу.
Здесь, с учетом методологии системного подхода, при отборе факторов энергоэффективности используется один главный признак:
экономия приведенных затрат при энергопотреблении предприятия. Промышленные предприятия – это открытые экономические
системы, ориентированные на рынок, поэтому они вынуждены постоянно адаптироваться к изменяющимся требованиям участников
рынка топлива и энергии. В этом случае цель повышения энергоэффективности осуществляется через управляющие воздействия на
отобранные факторы.
Методология системного подхода позволяет раскрыть целостность функционирования механизмов предприятия, выявить его
связи и свести их в единый динамический комплекс. Системный
подход к управлению энергопотреблением исходит из того, что
специфика управления предприятием не ограничивается особенностями входящих в него элементов, а проявляется в характере связей
и отношений между определенными элементами [28, 126] и влияющими на их функционирование причинами. Он основан на том, что
все элементы управления предприятием рассматриваются как одно
целое во взаимосвязи друг с другом и характерным для них динамическим процессом взаимодействия с внешней средой.
Между факторами, влияющими на уровень эффективности
энергопотребления предприятия, существуют корреляционно-регрессионная взаимосвязь, взаимовлияние и множественность причинно-следственных связей, тем не менее результаты исследований
позволяют определить основные из них [135, 65, 34, 15]. Под термином «фактор» будем понимать постоянно действующее условие функционирования и движущую силу какого-либо процесса при организации энергопотребления на предприятии [62]. Систематизировать
факторы, влияющие на энергоэффективность предприятия, автор
предлагает по сферам деятельности. Но предварительно необходимо установить связи между факторами энергоэффективности при
помощи рабочей схемы (рис. 1.1), которая позволит выстроить матрицу взаимосвязи между факторами энергоэффективности и будет
служить методической основой для дальнейшего исследования факторов энергоэффективности при помощи корреляционно-регрессионных моделей прогнозирования энергопотребления предприятия.
27

8. Доступ
к рынку ресур-
сов и новых
технологий
7. Доход-
ность про-
мышленно-
го произ-
водства
13. Материалоем-
кость производства
6. Эффективность
текущих
затрат
12. Физи-
ческий и
мораль-
ный износ
5. Спрос и
предложение
на продук-
цию и ТЭР
11. Загрузка
производ-
ственных
мощностей
1. Эффективность использования средств производства
1. Эффективность использования средств производства
4. Уровень
цен и тари-
фов на топ-
ливо и энер-
гию
19. Специали-
зация и ко-
операция
18. Укрупнение единичных
мощностей и реализация
других способов концен-
17. Сни-
жение
всех видов
16. Использо-
вание менее
энергоемких
25. Квалифи-
кация и обра-
зование пер-
сонала
24. Числен-
ность, дохо-
трации производства
потерь
материалов;
ды персонала
23. Совершен-
ствование уче-
та и нормиро-
вания ТЭР
22. Планиро-
вание, учет и
контроль
28
2. Эффек-
тивность
живого
3.Материальное
стимулирование
энергосбереже-
труда
ния
10. Структура
промышленного
производства
9. Инфля-
ция
15. Внедрение
прогрессивных
технологиче-
ских процессов
14.Технологи
ческая тру-
доемкость
производства
21. Технологи-
ческое комби-
нирование
производства
20. Уровень
электрификации
промышленного
производства
Рис. 1.1. Рабочая схема (фрагмент) для определения связи между факторами энергоэффективности предприятия

Единство принципиальных основ организации промышленного производства позволяет определить факторы энергоэффективности в экономической сфере деятельности предприятия: уровень
цен и тарифов на топливо и энергию; спрос и предложение на
продукцию и ТЭР; доступ к рынку ресурсов и новых технологий;
инфляция; экономические риски; эффективность использования
средств производства; доходность промышленного производства;
эффективность текущих затрат; эффективность использования живого труда [17, 15]. Факторы этой сферы деятельности необходимы
при оценке экономической эффективности вариантов формирования и реализации энергетических программ по экономии топлива
и энергии для предприятия.
Уровень цен и тарифов на топливо и энергию как фактор, влияющий на энергоэффективность работы предприятия, будет стимулировать снижение расхода топлива и энергии, с одной стороны, а с
другой – отражать реализацию принципа соблюдения экономических интересов между энергетическими компаниями и предприятиями, потребляющими энергию [66, 128].
Спрос и предложение на продукцию и ТЭР как фактор энергоэффективности потребления предприятия связан с такими факторами, как «уровень цен и тарифов на топливо и энергию» и «загрузка производственных мощностей». Повышенный спрос на энергию
на рынках энергоресурсов при отставании предложения энергии
будет существенно влиять на цены и тарифы топлива и энергии
в сторону роста [66, 125, 128], что затруднит реализацию принципа
соблюдения экономических интересов производителей и потребителей энергии.
Энергетическим компаниям необходимо разработать и предлагать «тарифное меню» на энергоресурсы, чтобы обеспечить рациональный режим загрузки энергетического оборудования. Если
предложение энергии превысит спрос, то соблюдение экономических интересов будет иметь более широкие возможности как экономические, так и организационно-технические. В зависимости
от спроса и предложения продукции предприятия загрузка производственных мощностей будет разной, что, в свою очередь, определит «эффект масштаба» производства, а значит и энергетическую
составляющую в себестоимости продукции. При анализе фактора
«спрос и предложение на продукцию и ТЭР» необходимо одновременно анализировать уровень цен и тарифов на топливо и энергию
и загрузку производственных мощностей.
29

Уровень цен и тарифов на топливо и энергию напрямую связан с управлением спроса на электроэнергию в перспективном покрытии электрической нагрузки, которое может осуществляться
с помощью административных и экономических методов [34, 33].
Это, например, технология добровольного ограничения нагрузки
(ДОН). ДОН предусматривает стимулирование сокращения энергопотребления посредством выплат за каждый сэкономленный потребителями кВтч, причем размер таких выплат существенно превышает стоимость электроэнергии на оптовом рынке. Источником
средств финансирования ДОН служит оптовый рынок электроэнергии. В ДОН может участвовать любой конечный потребитель независимо от того, включен ли он в графики ограничений. Если предприятие не желает снижать электропотребление за вознаграждение,
то оно в случае недостаточности режима ДОН ограничивается административно [34].
Следующий фактор – доступ к рынку ресурсов и новых технологий, решающий при формировании и реализации энергетической
политики предприятия, он определяется рыночной конъюнктурой,
типом рыночных структур и политикой межгосударственных отношений. Его реализация определяет возможность приобретения инновационных технологий и степень внедрения энергосберегающих
инноваций в производство предприятия, а следовательно и уровень
энергоемкости продукции [34, 125]. Инфляцию и экономические
риски необходимо учитывать при реализации инвестиционных
проектов энергетической программы предприятия, поскольку неопределенность или неправильный учет этих факторов может существенно повлиять на эффективность реализации этих проектов и их
окупаемость, а также на финансовые потоки, генерируемые этими
проектами [23]. Эффективность использования средств производства напрямую связана с загрузкой производственных мощностей
и оценивается через соотношение экстенсивных и интенсивных
факторов использования основных производственных фондов. Это,
в свою очередь, определяет величину энергетической составляющей в себестоимости продукции [125].
Доходность промышленного производства учитывает и дает количественную оценку совокупному влиянию различных факторов
и энергетических затрат [125, 128]. Эффективность текущих затрат
служит показателем объема текущих затрат предприятия в стоимостном выражении. Он является синтетическим, так как складывается из издержек подразделений предприятия, а последние –
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
