Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Земельное право. Учебно-методическое пособие
.pdf
Охарактеризуйте регулирование земельных отношений в ЛПХ, исходя из
условий задачи.
3.Крестьянское хозяйство «Амур» нарушило условия договора землеполь-
зования и правила охраны окружающей среды, неправильно применяя химика-
ты при обработке полей, что привело к причинению вреда интересам других
землепользователей-жителей села. Аналогичные ситуации имелись и ранее. В
тех случаях действенных мер к хозяйству не принималось. Исходя из этого,
администрация села приняла решение прекратить деятельность крестьянского
хозяйства.
Правомерны ли действия администрации? Как должна быть разрешена
эта ситуация?Какие механизмы защиты прав граждан-землепользователей
могут быть применены?
Обоснуйте свое решение.
4. В собственности члена садоводческого товарищества Леонтьева Т.С.
находится садовый участок площадью 600 кв.м. Не имея по закону льгот по
уплате земельного налога, он систематически налог не платил.
Какая ответственность предусмотрена законодательством за неуплату
земельного налога? Каков порядок прекращения права на ЗУ при невнесении
платежей за землю?
Как и чем регулируются земельные отношения в садоводческих товарище-
ствах?
5.При подготовке и рассмотрении материалов о предоставлении земельных
участков для разработки и добычи железной руды выяснилось, что два фермер-
ских хозяйства, чьи пахотные земли должны быть изъяты, с этим не были со-
гласны. Однако администрация приняла решение об изъятии участков и пере-
даче их рудоуправлению. Фермеры обратились в арбитражный суд.
Каким должно быть решение суда по этому вопросу? Обоснуйте и аргу-
ментируйте свой ответ.
301
Подготовьте проект судебного решения.
6. Акционерное общество, работающее на землях сельхозпредприятия (из
земель сельхозназначения), при бурении нефтяных скважин сливало отрабо-
танную и загрязненную воду на обвалованные участки возле вышек. В резуль-
тате загрязненная вода залила угодья и около 30 га земель было испорчено. От
восстановления угодий АО отказалось. Руководство сельхозпредприятия обра-
тилось в прокуратуру района.
Какие меры должен принять прокурор по данной ситуации?
На каком основании АО работало на сельскохозяйственных землях?
Какие меры юридической ответственности могут быть применены к АО
по данной ситуации? Какие нормы экологического (природоохранного) зако-
нодательства целесообразно применить к разрешению спорной ситуации?
Обоснуйте и аргументируйте свой ответ.
7.На значительной части посевных площадей сельхозкооператива распро-
странились сорные растения с полосы отвода проходящей рядом железной до-
роги. Для борьбы с сорняками средств у кооператива не было. Председатель
кооператива обратился в управление железной дороги с требованием о выпол-
нении железной дорогой обязанностей по охране земель, в частности, по борьбе
с сорными растениями.
Председатель кооператива обратился в Госземнадзор с жалобой на управ-
ление.
Какие обязанности по охране земель должно нести железнодорожное
управление?
Как должна быть разрешена эта ситуация с учетом действующего ЗК
РФ и ГК РФ? Вправе ли Госземнадзор вмешаться в эту ситуацию и каким об-
разом? В какие органы можно обратиться за разрешением сложившейся си-
туации?
Обоснуйте и аргументируйте ответ.
302
8.Решите задачу: Для строительства одного из корпусов завода из земель
сельскохозяйственного предприятия было изъято 50 га пашни. Дирекция сель-
хозпредприятия обратилась с иском в арбитражный суд, в котором просила
взыскать с завода причиненные изъятием земель убытки и потери сельскохо-
зяйственного производства, исходя из средней урожайности сельскохозяй-
ственных культур на этих землях.
Какими нормативными актами предусмотрен порядок возмещения убыт-
ков и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для
государственных и муниципальных нужд?
Должен ли быть к этой ситуации применен ФЗ РФ «О переводе земель и
(или) земельных участков из одной категории в другую»?
Какое решение должно быть принято арбитражным судом?
Обоснуйте и аргументируйте свой ответ.
9.В процессе проверки прокуратурой области было установлено, что в ря-
де районов области предоставление земельных участков проводилось без учета
их размеров, без изъятия у прежних пользователей и оформления прав в уста-
новленном порядке. Прокуратура области квалифицировала указанные дей-
ствия как нарушения земельного законодательства.
Какие нормы земельного законодательства и какие права на землю
нарушены в этой ситуации? Как они могут быть защищены и восстановлены?
Какие меры прокурорского реагирования может использовать прокура-
тура и где они предусмотрены?
Как и каким образом должна быть разрешена данная ситуация? Обос-
нуйте и аргументируйте свой ответ.
10.Николаев И.С., занимающийся крестьянским хозяйством, должен был
производить уплату земельного налога. От уплаты налога он отказался, считая,
что он освобожден от его уплаты на основании законодательства, т.к. получил
303
земельный участок только 2 года назад и средств для уплаты налога у него
нет.
Каким образом должна быть разрешена данная ситуация?
Какие меры должны быть применены к Николаеву И.С. в этой ситуа-
ции?
Обоснуйте и аргументируйте ответ.
11.Михайлова Н.К., жительница города Белогорска, привлечена к уплате
земельного налога за земельный участок, предоставленный ей под огород, в
размере ставки земельного налога, установленной для сельскохозяйственных
угодий в данном регионе. Она посчитала такую сумму налога непомерной и обратилась в местную администрацию с просьбой об уменьшении налога.
Какой ответ и кем должен быть подготовлен по данному вопросу?
Правильно ли был определен размер земельного налога в отношении Ми-
хайловой Н.К.? Как определяется величина ставки земельного налога? Кто и в
каком размере имеет право на льготное налогообложение по земельному нало-
гу? Кто определяет перечень льготников?
Обоснуйте и аргументируйте свой ответ.
12.Сельскохозяйственный кооператив, используя арендуемый земельный
участок, находящийся в муниципальной собственности, за собственный счет и
своими силами провел ряд мероприятий по улучшению качества земель. Руко-
водство кооператива обратилось в орган местного самоуправления с просьбой
учесть понесенные кооперативом затраты на улучшение земель в качестве
арендной платы за использование земли. Администрация ответила отказом, мо-
тивируя тем, что повышение плодородия земель выгодно, прежде всего, ко-
оперативу.
Можно ли считать правильной такую позицию органа МСУ? Какие усло-
вия должны быть предусмотрены в договоре аренды в отношении арендной
платы, какие нормы предусмотрены по этому вопросу в ГК и ЗК РФ?
304
Как можно разрешить данную ситуацию и как кооператив может защи-
тить свои права?
Обоснуйте и аргументируйте свой ответ.
13.Группа иностранных граждан – постоянных сотрудников посольства –
обратилась в городскую администрацию с просьбой о предоставлении им в
собственность земельного участка под строительство гаража.
Охарактеризуйте нормы законодательства РФ о порядке предоставления
земельных участков в собственность под строительство разным субъектам.
Какие нормы ЗК РФ должны быть применены к разрешению этой ситуа-
ции? Аргументируйте и обоснуйте свой ответ.
14.В связи со строительством производственного объекта для государ-
ственных нужд и необходимостью сноса жилого строения у Петрова И.И. был
изъят земельный участок, предоставленный ему в собственность. На земельном
участке, кроме жилого строения, находились многолетние плодовые насажде-
ния и хозяйственные постройки.
Какие гарантии предоставлены законом собственникам земельных участ-
ков при изъятии у них земельных участков?
В каком порядке должно быть осуществлено изъятие земельного участ-
ка? Проанализируйте эти нормы и обоснуйте свой ответ.
15.Автотранспортное предприятие самовольно заняло 12 га пашни фермер-
ского хозяйства. В результате этого часть угодий КФХ была загрязнена нефте-
продуктами. Автотранспортное предприятие отказалось добровольно восста-
навливать угодья и возмещать выявленный причиненный ущерб.
Фермер обратился в арбитражный суд.
Определите подведомственность данного дела в соответствии с законо-
дательством и разрешите его.
Сформулируйте и обоснуйте требования фермера, предъявленные к пред-
305
приятию.
16.К помощнику прокурора района обратился гражданин Серов А.П. с
просьбой разъяснить ему порядок приобретения в собственность земельного
участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Охарактеризуйте действующий порядок приобретения в частную соб-
ственность земельного участка для КФХ и подготовьте аргументированный
письменный ответ.
17.Граждане Колесов и Михайлов подали жалобу в Благовещенский город-
ской суд с просьбой об отмене решения главы администрации г.Благовещенска
о предоставлении земельного участка под строительство многоэтажного гара-
жа, мотивируя тем, что при выделении земельного участка не проводилась эко-
логическая экспертиза. Судом было отказано в удовлетворении жалобы на том
основании, что решение оформлено в соответствии с действующим законода-
тельством. Прокуратурой был подготовлен и внесен протест на принятое ре-
шение.
Проанализируйте и охарактеризуйте нормы законодательства, которые
должны быть применены. Примите основанное на законе решение по данной
ситуации. Аргументируйте и обоснуйте его.
18.Фермер Кайков предъявил иск в суд с требованием к заводу «Амур-
кабель» о взыскании стоимости урожая пшеницы и ячменя за два года на об-
щую сумму 72 тысячи рублей, мотивируя это тем, что указанный завод само-
вольно захватил два года назад 6 га принадлежащей фермеру земли, никак не
компенсировав потери, понесенные истцом.
Ответчик иск не признал, мотивируя тем, что земельные угодья, занятые
заводом, фермером Кайковым не обрабатывались и пустовали, а к настоящему
земли времени уже возвращены владельцу без причинения ему какого-либо
ущерба.
306
Как судья рассмотрите и оцените исковые требования и примите закон-
ное и обоснованное решение.
19.При транспортировке ядохимикатов было допущено загрязнение земли,
повлекшее причинение вреда окружающей среде. Указанный участок земли
находился в зоне ЧЭС. Виновный в этом был привлечен к уголовной ответ-
ственности и наказан ограничением свободы на срок до одного года. Решение
суда было обжаловано на том основании, что в ч.1 ст.254 УК РФ указанная ме-
ра наказания за загрязнение земель не предусмотрена.
Дайте правовую оценку действиям суда.
Охарактеризуйте и оцените соответствующие нормы КоАП РФ и УК
РФ применительно к данной ситуации.
20.На значительной части посевных площадей сельхозкооператива распро-
странились сорные растения с полосы отвода проходящей рядом железной до-
роги. Для борьбы с сорняками средств у кооператива не было. Председатель
кооператива обратился в управление железной дороги с требованием о выпол-
нении железной дорогой обязанностей по охране земель, в частности, по борьбе
с сорными растениями.
Председатель кооператива обратился в Госземнадзор с жалобой на управ-
ление.
Какие обязанности по охране земель должно нести железнодорожное
управление?
Вправе ли Госземнадзор вмешаться в эту ситуацию и каким образом? В
какие органы можно обратиться за разрешением сложившейся ситуации?
Обоснуйте и аргументируйте свой ответ.
21.Для строительства одного из корпусов завода из земель сельскохозяй-
ственного предприятия было изъято 50 га пашни. Дирекция сельхозпредприя-
тия обратилась с иском в арбитражный суд, в котором просила взыскать с заво-
307
да причиненные изъятием земель убытки и потери сельскохозяйственного про-
изводства, исходя из средней урожайности сельскохозяйственных культур на
этих землях.
Какими нормативными актами предусмотрен порядок возмещения убыт-
ков и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для
государственных и муниципальных нужд? Каким образом должна быть произ-
ведена оценка земель?
Какое решение должно быть принято арбитражным судом? Обоснуйте и
аргументируйте свой ответ.
11.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ
Вариант 1
1.Охарактеризуйте случаи ограничения оборотоспособности земельных
участков. Кем и в каких целях они устанавливаются?
2.Правовое регулирование права муниципальной собственности на зем-
лю: объекты, субъекты, основания возникновения и прекращения, содержание
права собственности.
Вариант 2
1.Нормативно-правовое регулирование резервирования земель для госу-
дарственных или муниципальных нужд.
2.Правовое регулирование сервитутов в земельной сфере: основания воз-
никновения и прекращения, содержание и особенности.
Вариант 3
1.Правовое регулирование охраны земель в Российской Федерации: цели
и задачи, назначение и содержание.
308
2.Охарактеризуйте право государственной собственности на землю: объ-
ект, субъект, содержание права в соответствии с положениями ГК РФ и ЗК РФ.
Вариант 4
1.Нормативно-правовое регулирование государственного мониторинга
земель в РФ: порядок, условия, цели.
2.Проанализируйте нормы гл.31 Налогового кодекса РФ и охарактери-
зуйте субъектный состав плательщиков земельного налога, особенности исчис-
ления земельного налога. Роль органов МСУ в установлении земельного нало-
га.
Вариант 5
1.Охарактеризуйте договор аренды земельного участка по следующей
аренды земельного участка.
2.Правовое регулирование государственного земельного надзора в РФ:
цели, задачи, органы, осуществляющие надзорную деятельность.
Вариант 6
1.Что такое «Предварительное согласование предоставления земельного
участка» и порядок его подготовки.
2. Составьте схему «Соотношение земельного права как отрасли в право-
вой системе РФ с различными отраслями права». Поясните ее содержание.
Вариант 7
1.Нормативно-правовое регулирование и особенности купли-продажи зе-
мельных участков.
2.Правовое регулирование зонирования территорий населенных пунктов в
соответствии с земельным и градостроительным законодательством РФ.
309
Вариант 8
1.Правовое регулирование обмена земельных участков.
2.Современная государственная земельная политика РФ, ее нормативное
закрепление. Роль и полномочия органов государственной власти РФ в ее реа-
лизации.
Вариант 9
1.Правовое регулирование безвозмездного пользования земельными участ-
ками: особенности, основания возникновения и прекращения, объекты и субъ-
екты.
2.Составьте схему «Земельный фонд РФ и принципы его формирования»
и поясните ее содержание.
Вариант 10
1. Особенности применения имущественной (гражданско-правовой) ответ-
ственности за земельные правонарушения.
2.Проанализируйте условия и порядок изъятия земельного участка ввиду
ненадлежащего его использования.
Вариант 11
1.Охарактеризуйте и проанализируйте правовое регулирование порядка
определения размера возмещения в связи с изъятием земельного участка для
государственных или муниципальных нужд.
2.Охарактеризуйте условия и порядок отказа от права на земельный уча-
сток юридических лиц и граждан.
Вариант 12
1.Составьте сравнительную таблицу «Правовое положение ЛПХ и КФХ
как участников земельных отношений» и поясните ее.
2.Правовое регулирование муниципального и общественного земельного
контроля.
310
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]