Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Адвокат и его участие в разрешении корпоративных споров. Монография
.pdf
стве, преобразованном из государственного (муниципального)
предприятия в результате приватизации, для защиты от таких действий (бездействия) может быть привлечено Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и т. д. Один и тот
же вопрос, как правило, может быть предметом рассмотрения нескольких государственных органов.
Помимо зашиты прав акционеров (участников) хозяйственно-
го
общества, осуществляемой в юрисдикционной форме, возмож-
ны также и неюрисдикционные формы защиты прав. К числу последних можно отнести обращение в некоммерческие организации,
например, Ассоциацию по защите прав инвесторов, независимые
коллегии, а также к профессиональным посредникам и т. д.
Защита от правонарушений в корпоративных отношениях со
стороны хозяйственного общества осуществляется
на основе сочетания юридических (межотраслевых) и фактических способов
защиты.
К юридическим способам защиты от правонарушений в корпоративных отношениях со стороны хозяйственного общества относятся:
— признание недействительной сделки, в совершении которой имелась заинтересованность, а также крупной сделки, заключенной с нарушением требований, предъявляемых к такого рода
сделкам;
— признание
недействительным акта государственного орга-
на, неприменение судом акта государственного органа, противоречащего закону (акта Банка России);
— возмещение убытков членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличным исполнительным органом общества (директор, генеральный директор), временным
единоличным исполнительным органом, членами коллегиального
исполнительного органа общества (правления, дирекции), управляющей организацией или управляющим; возмещение
убытков,
причиненных представителями государства или муниципального
образования в совете директоров (наблюдательном совете) открытого акционерного общества;
— возмещение убытков заинтересованными лицами в случае
заключения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением порядка ее одобрения;
31
— признание недействительным решения совета директоров
(наблюдательного совета) общества, решения единоличного ис-
полнительного органа общества (директор, генеральный директор), временного единоличного исполнительного органа, члена
коллегиального исполнительного органа общества (правления,
дирекции), управляющей организацией или управляющего;
— предъявление требования о выкупе голосующих акций акционерного общества в случаях, установленных Законом РФ об
акционерных
обществах;
— возмещение за счет средств общества акционерам (участникам) общества расходов на подготовку, созыв и проведение внеочередного общего собрания акционеров (участников) общества;
— возмещение за счет средств общества акционерам (участникам) общества расходов на оплату услуг аудитора и т. д.
1
Защита от злоупотребления правом в корпоративных отношениях со стороны органов управления хозяйственного общества
может осуществляться также на основе межотраслевых мер, в
частности, предусмотренных процессуальным законодательством
РФ, например, с помощью обеспечительных мер, определенных
гл. 8 АПК РФ, допускаемых в рамках ст. 12 ГК РФ.
Защита от злоупотребления правом в корпоративных отношениях со
стороны хозяйственного общества может выражаться в
самозащите. Например, при предъявлении требования о проведении аудиторской и ревизионной проверок деятельности общества,
требования об ознакомлении с документами общества, обязанность предоставления которых установлена Законом РФ об акционерных обществах, Законом РФ об обществах с ограниченной
ответственностью, иными нормативно-правовыми актами и внутренними документами общества, требования о предоставлении
обществом информации о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров
и так далее.
Также защита от правонарушений в корпоративных отношениях проявляется при принятии предупредительных мер, направленных на недопущение правонарушений в корпоративных отношениях, например, локальных актов
, с помощью которых могут
1
Павлович Я. А. Проблемы необоснованности требований акционе-
ров. Корпоративный юрист. 2010. №4.
32
быть детально регламентированы права акционеров (участников),
последствия их нарушения и ответственность за такие нарушения, компетенция всех органов управления общества, а также дополнительные формы и виды ответственности органов управления общества.
Со стороны хозяйственного общества защита от правонарушений в корпоративных отношениях может осуществляться также на основе деяний фактического
характера, которые право не
регулирует. Это обусловлено тем, что правонарушения в корпоративных отношениях осуществляется на основе сочетания юридических и фактических действий (бездействия).
Правонарушения в корпоративных отношениях со сто-
роны акционера (участника) хозяйственного общества. По-
скольку действующее законодательство наделяет акционеров
(участников) общества теми или иными правами в зависимости от
количества принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) общества, следовательно, и правонарушение в корпоративных
отношениях со стороны акционеров (участников) общества различается в зависимости от количества принадлежащих им акций
(долей участия) общества.
Разновидностью деяний, в основе которых лежит правонарушение в корпоративных отношениях, осуществляемое с целью
извлечения выгоды, могут
быть корпоративный шантаж и захват
бизнеса.
Для достижения цели, стоящей перед лицом, осуществляющим действия (бездействие) по корпоративному шантажу, то
есть, чтобы добиться от общества или его основных акционеров
(участников) предложения о приобретении акций (долей участия)
по цене, указанной акционером (участником), осуществляющим
злоупотребление правом, последним используются следующие
права, предоставленные законодательством
РФ:
— право на ознакомление с информацией;
— право требовать проведения аудиторской и ревизионной
проверок;
— предъявление к членам совета директоров (наблюдатель-
ного совета), исполнительному органу иска о возмещении убытков, причиненных обществу;
— обращение в арбитражный суд с заявлением о наложении
мер по обеспечению иска;
33
— обращение в государственные органы с заявлениями и жа-
лобами на действие (бездействие) органов управления общества
и т. д.
Особенностью корпоративного шантажа является то, что в
ряде случаев средства, используемые для корпоративного шантажа, и средства, используемые для защиты от злоупотребления
правом, совпадают
1
.
Указанные действия (бездействие) также могут осуществляться с целью получения контроля над хозяйственным обществом и его активами при захвате бизнеса. Для захвата бизнеса нередко используются такие права, предоставленные действующим
законодательством, как:
— право требовать созыва внеочередного общего собрания
акционеров (участников) общества;
— право на ознакомление с данными, содержащимися в
реестре прав владельцев ценных бумаг, оспаривание решений общего собрания акционеров (участников) общества; — обращение в
арбитражный суд с заявлением о наложении мер по обеспечению
иска;
— обращение в государственные органы с жалобами на дей-
ствие (бездействие) органов управления общества и т. д.
Гражданско-правовые способы защиты от правонару-
шений в
корпоративных отношениях со стороны акционе-
ра (участника) хозяйственного общества. Способы защиты
от конкретного вида правонарушения определяются сущностью
нарушенного отношения. Защита от правонарушения в корпоративных отношениях — это совокупность деяний юридического
(межотраслевого) и фактического характера, направленных на
противодействие злоупотреблению правом, а также на восстановление (признание) нарушенных прав и воздействие на
лиц, злоу-
потребляющих правом.
Методика выявления эффективного средства защиты адвока-
том от злоупотребления правом может быть следующей:
— исследование сути отношений, которые являются сферой
правонарушений;
1
Малышева И. П. Защита прав акционеров от незаконных действий
исполнительных органов общества. Корпоративный юрист. 2009. № 3.
34
— исследование правонарушения, осуществляемого в кон-
кретном виде отношений;
— на основе анализа сути отношений и тех видов правона-
рушений, которые в этих отношениях осуществляются, определяются эффективные формы и способы защиты от правонарушений
в конкретных видах корпоративных отношений.
Формы и способы гражданско-правовой защиты от правона-
рушений в корпоративных отношениях со
стороны акционеров
(участников) общества в ряде случаев совпадают с формами и
способами гражданско-правовой защиты от правонарушений в
корпоративных отношениях со стороны хозяйственного общества. Защита от правонарушений в корпоративных отношениях со
стороны акционеров (участников) общества также осуществляется на основе сочетания юридических (межотраслевых) и фактических способов защиты.
Ответственность
за противоправные деяния, в основе которых лежит правонарушение в корпоративных отношениях, имеет
межотраслевой характер. Например, лица, осуществляющие корпоративный шантаж или захват бизнеса, могут быть более строго
привлечены не только к гражданско-правовой ответственности,
но и к административной и уголовной ответственности
1
.
Отметим, что правонарушение в корпоративных отношениях, выражающееся в незаконной смене единоличного исполнительного органа общества, зачастую происходит при поддержке
должностных лиц органов, осуществляющих государственную
регистрацию юридических лиц, диссертантом предлагается внести изменения в действующее законодательство.
К фактическим способам защиты от правонарушений в корпоративных отношениях должна относиться постоянная работа
коллективом, направленная на формирование единого негативного отношения к лицам, осуществляющим злоупотребление правом
в корпоративных отношениях, чтобы избежать возможной утечки
информации, привлечение СМИ для освещения происходящих в
обществе событий, обеспечение физической безопасности менеджмента компании и основных акционеров (участников) общества
и т. д.
с
1
См., Бакулин А. Ф. Иски о признании недействительными решений
общего собрания участников ООО. Корпоративный юрист. 2009. № 6.
35
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА
В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
2.1. Порядок подачи в арбитражные суды РФ
документов в электронном виде, в том числе
в форме электронного документа
Прежде чем перейти к изложению участия адвоката в арбитражном судопроизводстве, необходимо остановиться на введении нового порядка подачи в арбитражные суды РФ документов
в электронном виде, в том числе в форме электронного
который в определенной мере упростил доступ к правосудию.
28 декабря 2016 года был издан Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного
документа», который вступил в силу с 1
Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации
документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее — Порядок подачи документов) разработан в
соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), Федерального закона от 24.07.2002 № 96—ФЗ «О введении в действие Арбитражного
дерального закона от 23.06.2016 № 220—ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее — Федеральный закон от 23.06.2016
№ 220—ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме
документа, подписанного электронной подписью, посредством
заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
процессуального кодекса Российской Федерации», Фе-
января 2017 года.
документа,
электронного
36
В соответствии с частью 7 ст. 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220—ФЗ) исковое заявление,
заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть
поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в
том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством
РФ
, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
Положения АПК РФ, предусматривающие подачу в арбитражные суды РФ (далее — суды) документов в электронном виде, в
том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством
РФ (далее — документы в электронном
виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», реализуются
путем применения данного Порядка подачи документов.
Вместе с тем, подача запросов, предложений, заявлений или
жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008
№ 262—ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
судов в Российской Федерации», Федеральным законом от
02.05.2006 № 59—ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Порядком подачи документов не регулируется.
Подача документов в электронном виде, которые содержат
сведения, составляющие государственную тайну, Порядком подачи документов также не регулируется.
В целях реализации данного Порядка подачи документов используются
следующие основные понятия:
— электронный документ — документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном
носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с
законодательством РФ;
— электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) — переведенная
в электронную форму с помощью средств сканирования копия
документа, изготовленного на бумажном носителе
, заверенная в
соответствии с Порядком подачи документов простой электрон-
37
ной подписью или усиленной квалифицированной электронной
подписью;
— электронная подпись — информация в электронной форме,
присоединенная к подписываемому электронному документу или
иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать
лицо, подписавшее электронный документ;
— ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи
использу-
ется учетная запись физического лица ЕСИА;
— ЕСИА — федеральная государственная информационная
система «Единая система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых
для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме»;
— обращение в суд — документ, созданный в соответствии с
процессуальным законодательством, направленный в суд;
— лицо, подающее документы в суд — заявитель или его
представитель, в том числе и адвокат, пользователь личного кабинета;
— информационная система — информационная система
«Мой арбитр»;
— личный кабинет — информационный ресурс, размещен-
ный в информационной системе «Мой арбитр», предназначенный
для реализации участниками судебного процесса права на подачу
в суд документов в электронном
виде;
— система автоматизации судопроизводства — автоматизиро-
ванная информационная система «Судопроизводство», программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство», автоматизирующие процессуальную деятельность судов.
Условия подачи документов в электронном виде. Докумен-
ты подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».
Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя (далее — пользователь, пользователь личного кабинета). Че-
38
рез личный кабинет представителя могут быть поданы документы
в отношении одного и более представляемых им физических и
(или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем
подтверждения личных данных физического лица, в том числе его
фамилии, имени и отчества (при наличии).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством
идентификации и
аутентификации с использованием учетной
записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или
подтвержденной).
При идентификации и аутентификации пользователя посредством упрощенной, стандартной или подтвержденной учетной
записи физического лица ЕСИА возможна подача в суд электронных образов документов.
При идентификации и аутентификации пользователя посредством подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА
возможна подача
электронных документов, подписанных элек-
тронной подписью в соответствии с законодательством РФ.
Требования к электронным образам документов. Элек-
тронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 — 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение
всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи
осуществляется при наличии в документе цветных графических
изображений либо цветного текста, если это имеет значение для
рассмотрения дела.
Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с
возможностью копирования текста).
Размер файла электронного образа не должен превышать
30 Мб.
Каждый отдельный электронный образ документа должен
быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ до-
39
кумента и количество листов в нем (например: Накладная 996 от
15122016 1 л. pdf).
Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и
печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке
JavaScript или любых других языках программирования.
Электронный
образ документа заверяется в соответствии с
Порядком подачи документов простой электронной подписью или
усиленной квалифицированной электронной подписью.
Требования к электронным документам. Электронный до-
кумент изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
Файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы
документов, прилагаемых к обра-
щениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:
1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT — для докумен-
тов с текстовым содержанием;
2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF — для документов с графиче-
ским содержанием.
Размер файла электронного документа не должен превышать
30 Мб.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в
виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять
идентифицировать документ
и количество листов в документе
(например: Накладная 996 от 15122016 1 л. pdf).
Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и
печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные
элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых
других языках программирования.
Электронный документ должен быть
подписан усиленной
квалифицированной электронной подписью.
Порядок подачи документов не предусматривает подачи
электронных документов, подписанных простой электронной
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]