Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Учебник
.pdf
Обесцениваются амортизационные отчисления, основанные
на первоначальной стоимости. В результате растет налоговое бремя фирм и уменьшаются их инвестиционные возможности.
Перераспределение доходов в пользу государства осуществляется также путем государственной эмиссии денег. Доход от
эмиссии денег называется сеньеранжем. Он равен разнице между
суммой номиналов дополнительно выпущенных бумажных денег
и затратами на их печатание.
Стремясь защититься от «инфляционного налога» и ожидая
дальнейшего повышения цен, население стремится скорее потратить деньги на приобретение товаров длительного пользования,
вложить их в необесцениваемые активы. В результате растут реальные издержки.
Цены и ставки заработной платы изменяются в различной степени, что означает изменение относительных цен и перераспре-
деление доходов между различными группами населения.
Значительно повышаются так называемые «издержки меню» –
расходы фирм на смену ценников, прейскурантов, каталогов, перенастройку счетчиков, торговых и телефонных автоматов.
В конечном итоге, понижается эффективность экономики в
целом. У производителей снижаются стимулы к инвестированию
в результате роста ссудного процента. Уменьшается заинтересованность в выпуске товаров высокого качества, растет выпуск
низкокачественных товаров. Вместе с тем сокращается производство относительно дешевых товаров. У работников снижаются
стимулы к труду в результате постоянного обесценения заработной платы.
В реальной действительности население не в состоянии осуществлять точные прогнозы инфляции. Она часто бывает неравномерной. Наблюдаются частые и существенные колебания цен.
Инфляция становится непредвиденной. Непредвиденная инфляция усиливает перераспределительные процессы в экономике.
Перераспределяется доход и богатство между различными
слоями населения, что обусловлено различиями в активах и пас-
сивах, которыми они владеют. Идет перераспределение доходов
от кредиторов к заемщикам, потому что долг отдается обесценившимися деньгами. Это касается как частного сектора, так и государства. При низких процентных ставках и высокой инфляции
правительство может сократить реальный размер неоплаченной
части государственного долга, так как фактически реальные ставки выплачиваемого процента становятся отрицательными. В роли
кредиторов и держателей номинальных активов чаще выступают
321
пожилые люди. В результате происходит перераспределение доходов от старших к более молодым группам общества.
Происходит снижение реальных доходов населения, осо-
бенно тех его слоев, которые получают фиксированные доходы
(получатели пенсий, стипендий, пособий, работники бюджетной
сферы). В то же время могут увеличить свой реальный доход получатели нефиксированных доходов – прибыли, дивидендов. Выигрывают продавцы товаров и услуг, занимающие монопольное
положение на рынке.
Обесцениваются сбережения населения, хранящиеся на руках населения, а также и на счетах в банках, поскольку проценты по вкладам обычно меньше темпов роста цен и не возмещают
уменьшение реальных размеров сбережений. Происходит снижение эффективности государственных социальных программ, поскольку снижаются реальные размеры социальных выплат бедным слоям населения.
Следствием подавленной инфляции является появление чер-
ного рынка, двойных цен на одни и те же товары, гигантских
очередей и спекуляции. Исчезает равнодоступность товаров для
различных слоев населения при одинаковых размерах дохода. В
целом ухудшается социально-психологическая атмосфера в обществе. Высокая инфляция порождает не только экономические,
но и социальные проблемы. Возрастает социальная напряженность, подрывается политическая стабильность общества. Весьма
характерно, что многие восстания и революции XIX–XX веков
произошли в моменты чрезвычайного роста цен.
10.4. Цели макроэкономического регулирования
Необходимым элементом современной социально ориентированной рыночной экономики является макроэкономическое
регулирование. В современных условиях государство не может
ограничить свое участие в экономической жизни только предотвращением и корректировкой «провалов» рынка на микроэкономическом уровне (монополизм отдельных фирм, асимметричность информации по отдельным группам товаров, регулирование отношений по поводу пользования общественными благами и
т. д.). Государства берут на себя ответственность и за обеспечение
полной занятости, обеспечение стабильности цен и непрерывности экономического роста, а в последние десятилетия – и за инновационный характер этого роста. Указанные цели макроэкономи-
ческого регулирования и методы воздействия на экономические
322
процессы образуют в совокупности макроэкономическую политику государства. Макроэкономическая политика – это система мер и мероприятий, направленных на решение социальных и
экономических проблем. Объективной целью макроэкономической политики является поддержание эффективности экономики,
смягчение противоречий воспроизводственного процесса.
Задачи макроэкономической политики определяются теми
требованиями развития, которые ставит изменяющаяся действительность в тот или иной период времени. Поэтому, в зависимости
от состояния экономического развития, меняются не только задачи макроэкономической политики, но и виды (антициклическая,
антиинфляционная, экономического роста, стабилизации). В настоящее время макроэкономическая политика стран с развитой рыночной экономикой направлена на достижение следующих задач:
• обеспечение устойчивого роста экономики, позволяющего
достичь более высокого качества и уровня жизни населения;
• повышение экономической эффективности на базе иннова-
ций;
• обеспечение высокой занятости (при небольшой вынужденной безработице), которая предоставляет возможность всем
индивидам реализовать свои производственные способности и
получить доходы в зависимости от качества и количества затраченного труда;
• обеспечение социальной защищенности, гарантирующей достойное существование безработных, нетрудоспособных, престарелых и детей;
• обеспечение экономической свободы, предоставляющей экономическим субъектам возможность выбирать сферу деятельности и модель экономического поведения;
• обеспечение общеэкономической безопасности;
• достижение оптимального платежного баланса, обеспечивающего установление равновесия в международных товарных и денежных потоках, стабилизацию курса национальной валюты.
Макроэкономическая политика государства проводится Правительством и Центральным банком. Выделяются следующие ее
инструменты: бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, социальная и внешнеэкономическая, которые будут рассмотрены в курсе
«Макроэкономика».
323
Основные выводы
1. Цикличность – это форма развития экономики как единого
целого, движение от одного макроэкономического равновесия к
другому.
2. Экономический (деловой) цикл – это периодические колебания уровней занятости, производства и цен.
3. Согласно терминологии Национального бюро экономических исследований США (NBER), цикл включает в себя следующие фазы: вершина (пик, бум), сжатие (рецессия, спад), дно (депрессия), оживление (расширение).
4. Главным индикатором фаз цикла выступает показатель тем-
па экономического роста.
5. В зависимости от поведения экономических величин на разных фазах цикла выделяют показатели: проциклические, контрциклические, ациклические.
6. В экономике используют преимущественно четыре типа
цикличности: краткосрочные циклы Китчена (2–4 года), среднесрочные циклы Жунглара (7–12 лет), циклы Кузнеца (16–25 лет),
долгосрочные циклы Кондратьева (40–60 лет).
7. Для экономического цикла характерно то, что изменяются
все показатели и что цикл охватывает все отрасли (или сектора).
8. Для поддержания экономической стабильности в обществе
государство проводит антициклическую политику, используя различные стабилизационные программы. Наиболее известны программы кейнсианского и монетаристского направлений.
9. Безработица представляет собой циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на
него.
10. Согласно определению Международной организации труда
(МОТ), безработным считается человек, который хочет работать,
может работать, но не имеет рабочего места (человек считается
безработным при соблюдении всех трех условий).
11. Экономическая наука в зависимости от причин выделяет
следующие основные виды безработицы. К добровольной безработице относятся: фрикционная безработица, институциональная
безработица. Основные виды вынужденной безработицы: структурная безработица, циклическая, сезонная.
12. Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме
количества занятых и безработных), выраженное в процентах.
324
13. Естественный уровень безработицы – такой уровень, при
котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее
эффективное и рациональное ее использование.
14. Главными целями государственного регулирования рынка
труда является: обеспечение полной занятости, создание «гибкого рынка труда».
15. Инфляция представляет собой устойчивую тенденцию рос-
та общего уровня цен.
16. Главным показателем инфляции выступает темп (или уровень) инфляции, который рассчитывается как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года.
17. Для характеристики инфляции особое значение имеет индекс потребительских цен (ИПЦ) — отношение стоимости потребительской корзины в ценах данного периода к ее стоимости в
ценах предшествующего периода.
18. Выделяют две основные причины инфляции: 1) увеличение
совокупного спроса и 2) сокращение совокупного предложения. В
соответствии с причиной различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.
19. В зависимости от темпов роста выделяют ползучую (умеренную) инфляцию, галопирующую и гиперинфляцию.
20. Антиинфляционную политику разделяют на активную политику, призванную ограничить обесценение денег и повышение
цен, а также адаптивную политику, направленную на смягчение
последствий инфляции.
Основные понятия
Безработица
Гиперинфляция
Вынужденная безработица
Деловой цикл
Дефляция
Добровольная безработица
Естественная безработица
Закон Оукена
Индекс потребительских цен
Инфляционная спираль
Инфляция
Инфляция спроса
Инфляция предложения
325
Кривая Филлипса
Кейнсианская концепция
безработицы
Макроэкономическая
нестабильность
Макроэкономическая политика
Подъем (оживление)
Ползучая инфляция
Подавленная инфляция
Полная занятость
Потенциальный ВВП
Реальный сектор
Регистрируемая безработица
Спад (рецессия)
Скрытая инфляция
Спрос на труд
Стагфляция
Структурная безработица
Темп инфляции
Уровень безработицы
Фазы цикла
Фрикционная безработица
Циклическая безработица
Экономический цикл
Экономическое равновесие
Экономически активное население
Вопросы для самопроверки
1. Что такое экономический цикл и какие фазы он проходит?
2. В чем причины кризисов?
3. Что такое деловой цикл?
4. Является ли рост объемов продаж перед Рождеством примером экономического цикла?
5. Выступает ли основной причиной фрикционной безработицы несовершенство информации?
6. Если фактический ВВП равен потенциальному, то структурная безработица в стране отсутствует?
7. Что такое инфляционный налог и как рассчитать его величину?
8. Если темп инфляции составляет 150 %, то это означает, что
уровень цен вырос в полтора раза?
326
9. Инфляция, вызываемая ростом государственных расходов в
экономике, является инфляцией издержек?
Вопросы для обсуждения
1. Когда достигается идеальное равновесие в экономике?
2. Какую роль играют циклы в развитии экономики?
3. Почему экономисты считают, что циклы – это механизм развития рыночной экономики?
4. Оказывает ли изменение величины государственных расходов?
5. Почему рыночный механизм не может обеспечить полную
занятость ресурсов?
6. Рост цен на сырьевые ресурсы может послужить причиной
как инфляции спроса, так и инфляции издержек?
7. Почему необходимо вмешательство государства в экономику на макроуровне?
8. Почему необходимо вмешательство государства в экономику на микроуровне?
9. Является ли антимонополистическая политика государства
элементом макроэкономической политики?
Тесты и задачи
1. Какие из перечисленных ниже процессов не относятся к фазе
подъема?
а) повышение уровня цен;
б) рост выплат из различных социальных фондов;
в) рост инвестиций в частном секторе;
г) рост налоговых поступлений.
2. Какие из перечисленных ниже процессов не относятся к фазе
спада?
а) сокращение прибыли;
б) падение курса акций;
в) уменьшение выплат по безработице;
г) снижение уровня процентных ставок.
3. Какое из перечисленных мероприятий осуществляет государство в фазе подъема?
а) увеличивает государственные расходы;
б) снижает налоговые ставки;
327
в) осуществляет политику ускоренной амортизации;
г) проводит политику ограниченного совокупного спроса.
4. Какое из утверждений относительно экономического цикла неверно?
а) реальный объем ВВП в развитых странах в общем растет с
течением времени, но колеблется вокруг тренда экономического роста;
б) экономисты иногда называют колебания уровня выпуска и
занятости деловым циклом;
в) колебания уровня выпуска и занятости регулярны и пред-
сказуемы;
г) во время рецессии реальный объем выпуска падает, а безра-
ботица растет.
5. Если экономика находится в состоянии полной занятости, то:
а) уровень безработицы равен нулю;
б) никто не получает государственных пособий по безработице;
в) имеет место фрикционная безработица;
г) государственный бюджет сбалансирован;
д) сальдо торгового баланса равно нулю.
6. Какой из следующих видов государственной политики не может снизить уровень безработицы?
а) уменьшение размеров пособия по безработице;
б) создание служб занятости;
в) создание программ обучения и профессиональной подготов-
ки рабочих;
г) повышение минимума заработной платы;
д) принятие закона о правах рабочих.
7. Все перечисленные меры политики могут снизить естественный
уровень безработицы, за исключением:
а) выплаты пособий по безработице;
б) создания государственных агентств занятости;
в) создания общественных программ переподготовки;
г) создания системы поощрений для тех безработных, которые
быстро находят работу.
8. Какое определение инфляции правильное?
а) повышение цен в экономике;
б) падение производства;
в) падение покупательной способности денег;
г) явление, возможное как при растущем, так и при стабильном
уровне цен.
328
9. В качестве показателя инфляции может использоваться?
а) валютный курс;
б) индекс потребительских цен;
в) ставка процента;
г) темп роста денежной массы.
10. Что из нижеперечисленного относится к антиинфляционным
мерам государства?
а) повышение Центральным банком ставки рефинансирования;
б) продажа государственных ценных бумаг;
в) компенсационные выплаты населению;
г) девальвация национальной валюты.
Литература
1. Агапова, Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова,
С. Ф. Серегина; под общ. ред. А. В. Сидоровича. – М.: МГУ, Изд-во
«Дело и Сервис», 2007. – 448 с.
2. Ивашковский, С. Н. Макроэкономика: учебник / С. Н. Иваш-
ковский. – М.: Дело, 2002. – 472 с.
3. Матвеева, Т. Ю. Введение в макроэкономику / Т. Ю. Матвее-
ва. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 364 с.
4. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика: учебник /Л. С. Тарасевич,
Л. И. Гребенников, А. И. Леусский. – М.: Высшее образование,
2005. – 503 с.
5. Экономическая теория: учеб. пособие: в 2 ч. Ч. 2 / И. В. Но-
викова, Ю. М. Ясинский, А. О. Тихонов [и др.]; под ред. И. В. Новиковой и Ю. М. Ясинского. – Мн.: Акад. упр. при Президенте
Респ. Беларусь, 2008. – C. 94 – 124.
Глава 11
ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК.
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА
Категория денег является одной из основных в современной
экономической теории, которая позволяет анализировать циклические колебания, инфляционные процессы, механизмы стабилизации экономики. Ее содержание изменялось по мере развития
экономической теории, так же как и менялись сами деньги в процессе эволюции товарного хозяйства. В данной главе вы познако-
329
митесь не только с сущностью и функциями денег в экономике,
но и с особенностями формирования спроса и предложения на
денежном рынке, а также ролью современной денежно-кредитной
системы, всех ее элементов в организации и регулировании денежных потоков, кредитовании, инвестировании и контроле над
стабильностью в денежном и реальном секторах экономики.
11.1. Сущность и функции денег
Деньги – это один из товаров, благодаря которому обеспечи-
вается процесс товарообмена. Деньги являются единым измерителем стоимости товаров. Чтобы служить в качестве денег, товар
должен получить общественное признание как со стороны покупателей, так и со стороны продавцов как средство обмена. Таким
образом, деньги выступают в роли всеобщего эквивалента в
товарном мире.
История убеждает, что самые разнообразные товары в различ-
ных регионах мира выполняли функции денег: меха пушного зверя, морские раковины, рыба, скот, соль, янтарь и даже сами люди
(рабы). Роль денег выпадала на долю того или иного товара не
случайно: денежные функции закреплялись за товаром, который
являлся важным предметом производства и в значительном количестве служил предметом рыночного обмена в данной местности.
Между различными видами первобытных денег шла постоянная
борьба: архаичные виды денег уступали место более удобным, передовым.
Каковы же должны быть свойства товара, способного хорошо
выполнять функции денег? Во-первых, это однородность. Нельзя,
чтобы одна единица денег отличалась от другой. Во-вторых, прочность и сохраняемость. В-третьих, экономическая делимость.
В-четвертых, компактность, портативность, высокая стоимость в
единице веса или счета. В-пятых, желательно, чтобы денежный
товар обладал сравнительно постоянной стоимостью.
Эти свойства в полном объеме не присущи первобытным де-
ньгам, поэтому с развитием товарного производства и обмена на
роль денег выдвигаются металлы: железо, медь, олово. Но эти металлы в качестве денег во многом уступают драгоценным металлам – золоту и серебру, которые помимо того, что удовлетворяют
всем перечисленным требованиям, обладают прекрасными естественными свойствами: мягкостью, ковкостью, способностью принимать любую форму. Благородные металлы позволяют перейти
к весовому типу денег, который в процессе развития обмена при-
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]