Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика устойчивого развития региона. Учебное пособие
.pdf
чаться и значения критериев оценки. Из данного положения
вытекает, что прогнозирование развития должно производиться с учетом поведения системы на каждом этапе S-образной
кривой.
При анализе следует учитывать законы развития систем,
так как каждый технологический этап или экономический
уклад имеет свои пределы роста, определяемые технологическими системами. Эффективность использования основных
фондов (технологических систем) определяется их местом на
S-образной кривой развития и положением товаров на рынке.
Различные сочетания этих двух параметров характеризуют
вполне определенные соотношения результатов и затрат.
На уровень издержек обращения оказывают влияние
многочисленные факторы, связанные с организацией торговотехнологического процесса. Показателями, характеризующими качество работы торгового предприятия, являются нагрузка
на 1 кв.м площади, товарооборачиваемость, производительность труда, фондоотдача основных средств и т.д. Количественно влияние перечисленных факторов на уровень издержек оценивается с применением методов корреляционнорегрессионного анализа. В частности, зависимость уровня
издержек от товарооборота на 1 кв.м площади обычно моделируется уравнением гиперболы, что отображает наличие оптимального предела концентрации товарооборота, после которого дальнейшее снижение уровня издержек замедляется или
прекращается (реализация конечного участка S-образной кривой).
Жизнь технических систем (как и других систем, например, биологических) можно изобразить в виде S-образной кривой, показывающей, как меняются во времени главные характеристики системы (мощность, производительность, скорость,
число выпускаемых систем и т.д.). S-кривая была получена в
результате анализа истории развития множества технических
систем.
Второй этап жизненного цикла, например этап стремительного расширения отрасли, можно идентифицировать на
31
основе моделей, показывающих, что реализация продукта в
стоимостном выражении растет стабильными темпами, причем в самом начале этапа рост идет нарастающими темпами, а
в конце этапа – замедляющимися темпами. Анализ может выполняться с использованием линейной модели или модели полинома третьей степени, описывающей S-образную кривую.
Экономический анализ развития объектов и систем необходим, так как позволяет прогнозировать это развитие,
предвидеть наступление момента, когда будет выгоднее заменить объект, систему новыми, а не продолжать пытаться усовершенствовать старые. Анализ основывается на представлении о том, что по мере прохождения этапов жизненного цикла
объект или система дают все меньший прирост результатов в
ответ на производимые затраты.
При этом появляются объекты и системы, которые позволяют получить более высокие результаты при том же уровне
затрат. Эти представления воплощаются в существовании для
конкретного объекта системы функции развития, связывающей результаты и затраты, необходимые для их получения.
Понятие функции развития иллюстрируется S-образными кривыми связи затрат и результатов.
Один из наиболее острых вопросов регрессионного анализа заключается в поисках наилучшего способа, позволяющего спрогнозировать форму зависимости между рекламой и
объемом продаж. В стандартных компьютерных программах
регрессионного анализа предполагается, что зависимость между рекламой и сбытом продукции линейна, тогда как чаще всего эта зависимость имеет вид несколько искривленной линии
или, точнее, нелинейна.
Так, рост объема продаж в зависимости от увеличения
расходов на рекламу, начиная с некоторого уровня рекламных
расходов, может иметь тенденцию снижения сбыта продукции.
Вследствие этого на графике зависимости объема продаж от
уровня рекламных расходов подобное явление «сокращения
доходов» лучше всего отображать с помощью выпуклой
кривой.
32
Некоторые исследователи не признают описанный подход и продолжают считать, что указанная зависимость имеет
форму S-образной кривой на первом этапе, когда расходы на
рекламу невелики, объем продаж практически никак не реагирует на рекламу. По мнению этих аналитиков, необходимо какое–то время, чтобы она прошла «обкатку». После этого
наступает момент, когда рекламный бюджет достигает критического минимального уровня и объем продаж начинает реагировать на увеличение рекламных расходов. И наконец, после
фазы "уменьшение доходов" кривая на графике снова начинает загибаться вниз.
Исследователи в области статистического анализа пытаются выделить эти нелинейные зависимости в своих регрессионных моделях путем прогнозирования, каким будет график
(или та или иная аналитическая зависимость) показателей объема продаж в зависимости от графика (или аналитической зависимости) показателя расходов на рекламу. Во многих работах, посвященных изучению формы реальной зависимости
объема продаж от рекламы, делается вывод, что эта зависимость должна иметь форму сокращающихся доходов, хотя некоторые исследователи пытаются найти подтверждение, что
эта зависимость описывается с помощью S-образной кривой.
3.2. Системный взгляд и формирование условий жизни
Не перестает быть актуальной тема качества жизни населения страны. Приоритетной целью социального государства
является повышение качества жизни граждан посредством создания максимально благоприятных условий для достойного
труда и продуктивной занятости, улучшения здоровья населения, повышения реальных доходов. Основа для решения проблем низкого качества и уровня жизни населения – это прежде
всего высокий уровень социально-экономического развития
страны, эффективная реализация ресурсно-инновационного
потенциала экономики, разработка и реализация программ по
стимулированию повышения качества жизни.
33
Еще Л. Эрхард, яркий представитель «экономики благосостояния», считал, что экономика должна быть подчинена
интересам людей и что необходимо повышать эффективность
рыночной экономики. Будучи убежденным в этом, он отмечал,
что если цель хозяйствования состоит в создании потребительских ценностей, то, следовательно, служение благоденствию граждан неизменно, при этом следует лишь оценить целесообразность различных методов хозяйствования и применять самые эффективные. «Соревновательный дух рынка
обеспечивает экономический прогресс и позволяет всему
народу, который является и потребителем, пользоваться преимуществами высокой производительности труда; а более высокая эффективность рыночной экономики дает возможность
наиболее полноценно обеспечить потребности населения с
точки зрения количества и уровня цен; это и называется социальной рыночной экономикой».
Л. Эрхард считал, что рыночная экономика в принципе
социальна. По его мнению, рыночная экономика является источником всех материальных благ общества и является критерием эффективности всей экономики. Поэтому социальной
функцией и обязанностью государства является обеспечение
функционирования и развития рынка в стране.
В Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации отмечается, что угрозами качеству жизни российских граждан являются неблагоприятная динамика развития
экономики, отставание в технологическом развитии, введение
ограничительных экономических мер против Российской Федерации, нецелевое расходование бюджетных ассигнований,
усиление дифференциации населения по уровню доходов,
снижение качества потребительских товаров и оказываемых
населению услуг.
Об экономических факторах, определяющих качество
жизни, активно стали говорить начиная с 1960-х гг., когда стали проявляться первые предпосылки формирования постиндустриального общества. Уровень развития экономики и прежде
всего профессиональных кадров увязывался с вектором удо-
34
влетворения потребностей населения. В 2009 г. Комиссия по
основным показателям экономической деятельности и социального прогресса посвятила свой доклад обоснованию того,
что качество жизни необходимо считать базовым критерием
экономического развития общества, а такой показатель, как
ВВП страны, в полной мере уровень экономического развития
общества не отражает.
Многие российские ученые считают, что ключевым фактором развития экономики страны и роста ее конкурентоспособности выступает качество жизни. Тем не менее, при оценке
качества жизни при помощи Индекса развития человеческого
потенциала (ИЧРП), Кризисного индекса качества жизни и
других интегральных показателей не учитывается влияние
экономической среды на качество жизни, что, на наш взгляд,
является не вполне обоснованным.
Говоря об измерении и оценке качества жизни населения, необходимо отметить, что оно имеет смысл только тогда,
когда полученные и обобщенные в динамике результаты реально применяются при оценке качества проводимых социальных и экономических преобразований.
С позиции системного подхода качество жизни можно
рассматривать как совокупность таких элементов, как качество
человека, качество образования, качество культуры, качество
среды обитания (экологии), качество социальной, экономической и политической организации общества.
С точки зрения экономических факторов, определяющих
качество жизни населения, ряд авторов выделяют сложившуюся систему оплаты труда, уровень развития предприятий
крупного и среднего бизнеса, динамику и величину безработицы. Они также считают, что все эти факторы, как по цепочке, ведут к улучшению друг друга, что, на наш взгляд, не
вполне обосновано.
Экономические условия существования человека, так
называемая экономическая среда формирования качества жизни, складывается, по нашему мнению, из следующих компонентов: уровня развития экономики и производства, эффек-
35
тивности деятельности экономических институтов, состояния
и уровня использования энергетических и сырьевых запасов
государства, восприимчивости экономики к инновациям. Качество жизни современного человека все в большей степени
определяется уровнем потребления, качества и доступности
информационных продуктов и услуг. Информационные услуги
способствуют экономии времени, затрачиваемого на решение
различных проблем и достижение целей, открывают новые
возможности для личностного развития.
Согласно экономическому подходу под качеством жизни
понимается отражение материального уровня благосостояния
человека, его способность воспроизводить и увеличивать своей материальный достаток. Однако и этот подход не однозначен и имеет два аспекта, отличающихся друг от друга пониманием эволюции качества жизни и ее влиянием на жизнь человека.
Первый, оптимистический аспект основан на связи между уровнем экономического развития общества и качеством
жизни, а эволюция к обществу нового более развитого качества жизни возможна только на основе научно-технического
прогресса, модернизации и повсеместного внедрения инноваций. Достижение нового качества жизни, которое соответствовало бы актуальным и перспективным потребностям человека,
означает динамичные изменения в уровне экономического,
социального, профессионально-квалификационного, культурного, экологического потенциала общества.
Согласно пессимистической точке зрения, экономический рост, ухудшая состояние окружающей среды, оказывает
отрицательное воздействие на жизнь человека, и, как следствие, человек с очевидной необходимостью должен приложить все усилия к тому, чтобы замедлить темпы экономического роста либо вовсе остановить его, сокращая потребление
материальных благ и отказываясь от множества новаций в
жизни.
На качество жизни в значительной степени оказывают
влияние условия и среда, в которых осуществляется процесс
36
труда. Классики марксизма в свое время отмечали, что если
капиталист недоплачивает своим работникам, то он недополучает и потребителей своей продукции. Как следствие – падение доходов, и все меньше средств остается на поддержание
конкурентоспособности бизнеса, внедрения новаций, т.е. на
обеспечение качественных рабочих мест.
Ситуация с некачественными рабочими местами для современной России является обычной, тенденция устаревания
основных производственных фондов принимает катастрофический характер. После проведения масштабной проверки
Министерством по чрезвычайным ситуациям России отечественных промышленных предприятий выяснилось, что средневзвешенный износ основных инфраструктурных фондов в
промышленности на сегодняшний день превышает 70%.
Об этом сообщил на 14-м Международном форуме по промышленной безопасности заместитель начальника центра
«Антистихия» МЧС России Анатолий Данилов.
Согласно обнародованным данным, уровень износа ОС в
энергостроительной отрасли находится в пределах 70%, в лесной отрасли основные фонды изношены на 40%. Износ фондов
ЖКХ превысил 60%. Системы канализации в России в среднем изношены на 65%. Системы электросетей имеют физический износ в среднем 58% [3]. Такая ситуация приводит к
обострению противоречия между техническим и человеческим
факторами производства, проявляющегося в катастрофическом износе преобладающей части техники и технологии, с
одной стороны, и ростом нового качества рабочей силы, основанного на знаниях, творчестве и инициативности, – с другой.
Сегодня, если верить данным исследований, ситуация
неутешительная: по данным организации экономического сотрудничества и развития за 2016 г., по производительности
труда Россия уступает эффективным экономикам более чем в
два раза.
Для устранения данного противоречия по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 30 августа 2017 г.
37
был утвержден паспорт приоритетной программы «Повышение производительности труда и занятости» со сроком реализации по декабрь 2025 г. Основная цель программы – реализовать региональные программы повышения производительности труда и поддержки занятости в субъектах Российской Федерации, которые позволят повысить производительность труда на предприятиях–участниках не менее чем на 30%. Добиваться заявленных целей планируется через льготное кредитование, которое позволит предприятиям закупить новое оборудование и заменить им лишнюю рабочую силу.
При этом не менее 78% работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости и обратившихся в службу занятости, уже по результатам первого года реализации программы должны быть трудоустроены и получать зарплату не ниже, чем на предыдущем месте работы.
К 2025 г. такие программы планируется ввести в 85 регионах
на 850 предприятиях.
Таким образом, качество является главным фактором
экономического развития страны, ее социального устройства.
Развитие науки, техники и технологий предоставляет человечеству принципиально новые возможности в достижении высокого уровня качества продукции и услуг и улучшение на
этой основе материальных, социальных и культурных условий
жизни, т.е. повышение качества жизни. В настоящее время
объектами управления должны выступать не только материальные, социальные, духовные, экологические составляющие
качества жизни, но и экономические процессы различных видов экономической деятельности.
3.3. Системные связи и системное поведение
Связи и взаимодействия между элементами сложных систем осуществляются переносами (потоками) вещества, энергии и информации. Взаимодействие между элементами системы может иметь различную природу и выражаться разными
функциями. Чаще всего рассматриваются парные взаимодей-
38
ствия типа «сдал – принял», «сигнал – ответ» или «импульс –
реакция». Научный анализ систем в большинстве случаев сосредоточен именно на изучении характера этих функций.
Между тем поведение системы часто определяется не столько
функциональными характеристиками связей, сколько их причинной направленностью.
Если есть два связанных процесса А и В, то изменения А
во времени могут приводить к разным случаям зависимого от
А изменения В, причем однонаправленность изменений считается положительной (знак «+»), а разнонаправленность – отрицательной (знак «–»). (Здесь имеется в виду именно направленность причинной зависимости, а не качественный результат в смысле «хорошо – плохо»). Кроме того, речь не идет о
пропорциональности изменений. В большинстве случаев зависимости бывают нелинейными. Возможно еще запаздывание
ответа.
Кроме односторонних зависимостей существуют различные варианты парных двусторонних связей – взаимозависимостей или взаимодействий. При взаимодействиях главную
роль приобретает качественный результат, а не только однонаправленность или противонаправленность сопряженных
процессов. Эти взаимоотношения можно представить следующим образом.
В первом случае – взаимное противонапраленное (негативное) действие. Если речь идет о взаимодействии между
подсистемами одной системы или между разными системами – это конкуренция, взаимоугнетение (например, «отдай –
отдай»; два разных потребителя одного ограниченного ресурса; угнетение растений в загущенных посевах).
Во втором случае – двустороннее благоприятствование,
взаимопомощь или взаимостмулирование («бери – бери»; каждый из членов пары является источником ресурса для другого;
явления симбиоза в живой природе).
В третьем случае – сочетание сопряженных благоприятствования и угнетения («отдай – не дам»; взаимоотношения
ресурса и эксплуататора ресурса; в природе – продуценты и
39
потребители, жертвы и хищники, паразиты и их «хозяева»). По
существу, это модели замкнутых контуров прямых и обратных
положительных и отрицательных связей.
В теории систем наиболее важны взаимодействия третьего типа – контуры с отрицательной обратной связью, так как
они авторегуляторны и содержат потенциал самоорганизации.
Отрицательная обратная связь является главным элементом
любого регулятора в технике. На принципе отрицательной обратной связи построены все механизмы регуляции физиологических функции и поддержание постоянства внутренней среды, т.е. гомеостаза любой авторегуляторной системы. При
функционировании внутри системы–организации такое значение отдельной отрицательной обратной связи маскируется
множеством связей и взаимодействий любого элемента – члена системы.
Два других варианта парных взаимодействий («– –» и
«+ +») образуют контуры положительных связей («минус и
минус» (отрицание отрицания) дают «плюс»). В отличие от
контуров с отрицательной обратной связью контуры положительных связей сами по себе не только не способствуют регуляции, а, наоборот, генерируют дестабилизацию систем, приводя их либо к угнетению и гибели, либо к ускоряющемуся
росту «в разгон», за которым, как правило, также следует срыв
и разрушение системы.
На контурах положительной обратной связи основаны
некоторые механизмы современной экономики, когда рост
производства поддерживается на основе диктата предложения
с помощью навязчивой рекламы, которая искусственно провоцирует новые потребности. Ярким примером фатальности положительной обратной связи может быть гонка вооружений,
при которой увеличение количества оружия увеличивает риск
поражения оружием и потребность в усилении вооруженной
защиты, что ведет к новому витку производства еще более
мощных вооружений.
В сложных системах всегда сочетаются контуры обоих
знаков. Следует подчеркнуть, что поведение подобных систем
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]