Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Формирование устойчивого развития предприятия региона. Механизмы, методы, управление (эколого-экономический аспект). Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 1913 14 15 16 17 18 19 > Следующая >>>

3.1. Методы учета экологического фактора при оценке экономического потенциала предприятия

ное производство, запасы готовой продукции, запасы труда в виде разности между списочным и явочным числом работников предприятия.

В нормальных экологических условиях снижение величины производственного потенциала предприятия происходит естественным путем в результате нормативного выбытия основных фондов, запасов сырья и материалов. В условиях загрязнения окружающей среды износ экономических ресурсов увеличивается, а, значит, производственный потенциал уменьшается более быстрыми темпами. Его воспроизводство замедляется, и к началу очередного цикла использования потенциала его величина не достигает первоначального уровня. Как следствие — рабочий период экономических ресурсов сокращается и необходима более частая их замена на новые. Это, в свою очередь, предполагает ускоренное

накопление средств на реновацию изношенных ресурсов и, следовательно, увеличение издержек производства. Предприятия с низким экологическим уровнем характеризуются значительным потреблением природных ресурсов, отходообразующими технологиями с высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Они требуют значительных капитальных вложений природоохранного назначения. Это снижает их инвестиционную привлекательность, а следовательно, и инвестиционный потенциал.

Оценка

инвестиционных проектов не может считаться объективной и достоверной без оценки их эколого-экономического уровня. Существуют две группы методов для соответствующей оценки инвестиционных проектов. К первой группе относятся методы, основанные на оценке индивидуальных затрат каждого инвестиционного проекта. Во вторую группу входят методы оценки нормативных затрат. Удельные норма-

рассчитываются на базе статистической обработки фак-

тивы тических затрат и соответствующего им снижения выбросов на существующем технологическом оборудовании. В то же время для установления нормативов используется линейная зависимость, которая не учитывает роста затрат с увеличением степени выбросов.

121

Часть 3. Реализация механизмов экономико-экологического управления на предприятии региона

Оценка эколого-экономического уровня заключается в определении экономических последствий воздействия отходов производства на компоненты окружающей среды и в оценке степени соответствия техники и технологии требованиям, при соблюдении которых не нарушаются стандарты качества окружающей среды, а выпускаемая продукция отвечает санитарно-гигиеническим требованиям. По сути, речь идет об оценке затрат

на осуществление природоохранных мероприятий, и в частности на достижение технического уровня проектов, при котором воздействие на компоненты окружающей среды находится в пределах нормативных требований. Потенциальный инвестор должен определить, какие дополнительные затраты он может и должен понести для доведения технического объекта до требований стандартов качества окружающей среды. Такая же оценка

необходима и для вновь создаваемых объектов.

В самом общем виде размер капитальных вложений на снижение требуемого объема выбросов предлагается определять по формуле

З = К

· К

отр

· Кст(З

отн. пр

– Кз · З

отн. б

) ∆М,

где К

— коэффициент индексации стоимости основных фон-

дов природоохранного назначения;

— отраслевой корректирующий коэффициент (табл. 3);

отр

— коэффициент для перевода относительных единиц

ст

затрат в стоимостное выражение;

отн.б

, З

— величина удельных капитальных вложений

отн. пр

на подавление выбросов при базовой и проектной степени улавливания соответственно;

— коэффициент замещения (компенсации) атмосферо-

охранных затрат (табл. 4);

∆М — требуемое снижение выбросов, т.

Основная проблема, возникающая при практическом применении рассмотренной модели, заключается в определении фактического значения затрат. Особенность этой процедуры связана с тем, что затраты имеют функциональную зависимость от степени подавления выбросов[31].

122

3.1. Методы учета экологического фактора при оценке экономического потенциала предприятия

Значения отраслевых корректирующих коэффициентов

Таблица 3

Отрасль Значение коэффициента К

отр

Минэнерго 1 Углепром 2,0 Черная металлургия 1,2 Химия и нефтехимия 12,3 Промышленность строительных

материалов 4,8

Таблица 4

Значение коэффициента замещения (компенсации)

атмосфероохранных затрат

Отрасль

Значение коэффициента замещения

(компенсации) затрат Кз Электроэнергетика 0,5—0,7 Угледобывающая 0,4—0,5 Черная металлургия 0,6 Химия и нефтехимия 0,3—0,4 Промышленность строительных

материалов 0,3—0,4

Величина негативного влияния промышленных объектов на окружающую среду обусловлена эколого-экономическим уровнем производства, который может значительно различаться по предприятиям и отраслям народного хозяйства. Поэтому необходимы конкретные предложения с соответствующим обоснованием по совершенствованию методик как оценки стоимости имущества, так и инвестиционного потенциала. Основу таких предложений должны составлять

показатели, харак-

теризующие эколого-экономический уровень производства.

Используемые сейчас подходы при оценке суммы ожидаемой (потенциальной) прибыли объекта не учитывают существующую систему обязательных экологических платежей за

123

Часть 3. Реализация механизмов экономико-экологического управления на предприятии региона

выбросы, сбросы и размещение загрязняющих веществ в окружающую среду. Обычно потенциальная прибыль проекта определяется по формуле

Пп = Уос · Бос · К

инд

· К

· Ток К

прг

зон

где Пп — сумма ожидаемой прибыли объекта;

— среднеотраслевая рентабельность основных средств;

ос

— балансовая стоимость основных средств на момент

ос

приватизации;

— индекс изменения балансовой стоимости основных

инд

средств с момента последней индексации до даты оценки;

— коэффициент пригодности основных средств для

прг

целевой эксплуатации на момент приватизации;

— нормативный срок окупаемости капиталовложений;

ок

— зональный коэффициент.

зон

В данной формуле используется показатель средней рентабельности, который не учитывает величину экологических платежей предприятия за загрязнение окружающей среды. В связи с этим размер потенциальной прибыли объекта завышен, так как включение в себестоимость продукции части платежей за нормативное загрязнение окружающей среды неизбежно приводит к определенному снижению уровня рентабельности.

В свою очередь, стоимость инвестиционного ресурса в самом общем виде может рассчитываться но формуле:

tбt

∈

УJ

нt

∑∑∑

tбt

⋅+⋅⋅+⋅=

JЗJ

где Бс — балансовая стоимость основных средств;

— восстановительная стоимость основных средств в t-м

году;

— среднеотраслевое соотношение величины, не ком-

пенсируемой через систему платежей экономического ущерба, от загрязнения и балансовой стоимости основных средств;

— природоохранные затраты, необходимые для доведе-

ния вредных выбросов до нормативного уровня в t-м году;

— коэффициент дисконтирования, с помощью которого

затраты (ущерб) t-го года приводятся к дате оценки t

;

124

3.1. Методы учета экологического фактора при оценке экономического потенциала предприятия

tв — время ввода в действие основных средств;

— год возможного окончания необходимых природо-

охранных мероприятий;

— амортизационный срок службы основных средств.

При определении стоимости инвестиционного ресурса и любого объекта с учетом их потенциальной доходности, на наш взгляд, необходимо ввести поправку к среднеотраслевой рентабельности основных фондов, учитывающую потери прибыли в связи с введением экологических платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды стационарными и передвижными

источниками.

При этом в процессе оценки уровня рентабельности основных средств с учетом экологического фактора необходимо исходить из условия, что цены являются фиксированными. Данное условие не означает возврата к директивному ценообразованию. Такое допущение осуществляется в связи с тем, что:

• определить долю экологической составляющей в виде

платежей за загрязнение в

прибыли предприятия-загрязнителя можно через фиксированные цены, если предметно не рассматривать проблему ценообразования с учетом экологического фактора, которая выходит за рамки данной работы;

• при равенстве спроса и предложения товаров на рынке

роль экологической составляющей в прибыли предприятия будет иметь свою значимость в тех пределах, которые можно определить

через равновесные (фиксированные) цены.

Уровень рентабельности основных средств для основных отраслей промышленности, таким образом, необходимо скорректировать с помощью коэффициента, показывающего долю платежей за загрязнение в балансовой прибыли предприятия. Схема расчета в этом случае может иметь вид

БП

ос

ЭК

ОС

ППБП

−−

сс

125

Часть 3. Реализация механизмов экономико-экологического управления на предприятии региона

где Рос, Рэк — среднеотраслевая рентабельность основных средств;

БП — среднеотраслевая балансовая прибыль;

— среднеотраслевые платежи за загрязнение окружаю-

щей среды в пределах установленного лимита;

— среднеотраслевые платежи за сверхлимитное загряз-

нение окружающей среды;

ОС — основные средства.

Результаты расчета поправочного коэффициента, на который необходимо умножать среднеотраслевую рентабельность основных средств, в отраслевом разрезе представлены в таблице 5.

Рентабельность основных средств

с учетом экологического фактора

Рентабельность

основных средств

Отрасль

Энергетика 0,025 0,018 0,741 Химическая промышленность 0,148 0,136 0,724 Черная металлургия 0,174 0,158 0,911 Нефтехимическая промышленность 0,227 0,217 0,955 Машиностроение и металлообработка В том числе:

энергетическое и электротехническое машиностроение и приборостроение 0,393 0,391 0,995 производство средств вычислительной техники 0,201 0,172 0,853 производство сельскохозяйственных машин 0,284 0,283 0,994 производство оборудования для различных отраслей 0,223 0,219 0,980

без учета

экологического

фактора

0,275 0,266 0,955

с учетом

экологического

фактора

Таблица 5

Попра-

вочный

коэффи-

циент

126

3.1. Методы учета экологического фактора при оценке экономического потенциала предприятия

Рентабельность

основных средств

Отрасль

Промышленность строительных материалов Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 0,433 0,417 0,962 Стекольная и фарфорофаянсовая промышленность Легкая промышленность 0,264 0,262 0,992

без учета

экологического

фактора

0,142 0,134 0,948

0,532 0,522 0,98 1

Окончание табл. 5

с учетом

экологического

фактора

Попра-

вочный

коэффи-

циент

Таким образом, уменьшение рентабельности фондов за счет экологических платежей обусловит снижение размера ожидаемой прибыли и коммерческой эффективности.

Как показывают расчеты, через систему экологических платежей величина экономического ущерба, причиняемого обществу в результате загрязнения окружающей среды, компенсируется лишь на 30—35

В связи с этим уместно предложить учитывать при оценке экономического потенциала предприятия величину остаточного (некомпенсируемого) ущерба. Но так как предприятия одной отрасли могут располагаться на различных территориях и доля некомпенсируемого ущерба может различаться, очевидно, необходимо пользоваться среднеотраслевыми показателями.

Для практических расчетов можно рекомендовать среднеотраслевые показатели ского ущерба в стоимости основных средств по некоторым отраслям промышленности, представленным в таблице 6.

доли некомпенсируемого экономиче-

127

Часть 3. Реализация механизмов экономико-экологического управления на предприятии региона

Таблица 6

Соотношение экономического ущерба

от загрязнения окружающей среды

к стоимости основных промышленно-производственных фондов

Соотношение

Отрасль

Энергетика 0,0200 0,0143 Химическая промышленность 0,0163 0,0119 Черная металлургия 0,0115 0,0072 Нефтехимическая промышленность 0,0014 0,0009 Машиностроение и металлообработка В том числе:

энергетическое и электротехническое машиностроение и приборостроение 0,0087 0,0061 производство средств вычислительной техники 0,0034 0,0028 производство сельскохозяйственных машин 0,0061 0,0042 производство оборудования

для различных отраслей 0,0063 0,0050 Промышленность строительных материалов Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 0,0072 0,0050 Стекольная и фарфорофаянсовая промышленность 0.0086 0,0061 Легкая промышленность 0,0052 0,0041

общего экономи-

ческого ущерба к

стоимости ОППФ

0,0061

0,0532 0,0410

Соотношение некомпенсируемого через систему платежей ущерба к стои-

мости ОППФ

0,0460

Кроме того, из оценки стоимости инвестиционных ресурсов целесообразно вычитать капитальные затраты, необходимые для доведения вредных выбросов до нормативного уровня. Такое включение природоохранных затрат в стоимость инвестиционных ресурсов является своеобразной формой акку-

128

3.1. Методы учета экологического фактора при оценке экономического потенциала предприятия

муляции и перераспределения финансовых ресурсов экологической направленности.

Таким образом, резюмируя вышесказанное, можно отметить основные позиции оценки инвестиционного потенциала с учетом экологического фактора.

Во-первых, местоположение объекта может накладывать определенные ограничения с точки зрения охраны окружающей среды в случае применения для оценки инвестиционных ресурсов принципа «лучшего и наиболее эффективного

ис-

пользования».

Данное ограничение вытекает, например, из факта будущего предполагаемого загрязнения в процессе эксплуатации объекта.

Во-вторых, конкретный инвестиционный ресурс может иметь такие преимущества, на которые не окажут заметного влияния факторы загрязнения среды, существенно влияющие на аналогичные виды ресурса. В тех случаях, когда инвестиционные ресурсы в данном районе

в одинаковой степени подвержены влиянию факторов окружающей среды, нецелесообразно проводить дополнительный экологический анализ.

В-третьих, стоимость природоохранных мероприятий может включать следующие составляющие: очистку поверхностных загрязнений; установку более эффективных систем очистки и контроля за загрязнением; перепроектирование производственных мощностей; экологическое страхование на случай причинения вреда.

Влияние экологического

фактора на экономический потенциал промышленного предприятия проявляется путем его воздействия на процессы воспроизводства и функционирования всех видов экономических ресурсов предприятия, которыми оно располагает.

Воздействие экологического фактора на трудовой потенциал сопровождается потерей доходов и дополнительными расходами, связанными с предупреждением, устранением или компенсацией негативных социальных последствий загрязне-

окружающей среды.

ния

129

Часть 3. Реализация механизмов экономико-экологического управления на предприятии региона

Влияние экологического фактора на производственный потенциал проявляется через воздействие загрязнения окружающей среды на экономические ресурсы предприятия, снижая эффективность их воспроизводства и использования. В результате уменьшается количество функционирующих ресурсов, изменяются их качественные характеристики. Уменьшение количества ресурсов и их качественных показателей приводит к недоиспользованию ресурсов во времени и

по

производительности.

3.2. Оценка экологических факторов

при выборе эколого-экономической стратегии

предприятия

Исследования, проведенные в предыдущих разделах позволили разработать методические подходы к оценке экономических аспектов экологической стратегии российских предприятий. Исходя из этого оценку необходимо проводить по следующей схеме.

1. На основе экологических целей предприятия, а также величины экологического воздействия и оказываемого экономического ущерба производимой продукции на всех этапах ненного цикла определить тип экологической стратегии в соответствии с классификацией.

2. Определить перспективы использования текущей технологии очистки в дальнейшей работе предприятия. Для этого предлагается использовать аппарат регрессионного анализа, позволяющего определить форму зависимости между выбросами (сбросами, образованием отходов) и текущими затратами по их снижению.

3. Проанализировать структуру экологических носимых на себестоимость продукции.

4. Проанализировать, насколько факторы позитивной и негативной мотивации экологического менеджмента влияют на выбор экологической стратегии.

жиз-

затрат, от-

130

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 1913 14 15 16 17 18 19 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]