Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Управление инновациями. Учебное пособие для студентов направлений подготовки 38.03.01-Экономика предприятия, 38.03.05-Бизнес-информатика

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 167 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

- несистемность решений государственной инновационной поли-

тики, несогласованность положений стратегических документов и отсутствие преемственности при их разработке, неконкретность сценариев инновационного развития;

- постоянные изменения в системе государственного управления

наукой, приводящие к недостаточному участию научного сообщества в разработке научно-технической политики РФ;

- низкая эффективность государственного финансирования

НИОКР, несмотря на многократный рост внутренних расходов на НИОКР в течение последнего десятилетия, а именно, недостаточная ориентация государственных расходов на конечный результат в виде инновационной продукции или технологии; отстраненность бизнеса от формирования и реализации государственных программ НИОКР; коррупция при распределении средств государственного финансирования научных исследований;

- низкий уровень частных инвестиций в НИОКР и невостребован-

ность результатов НИОКР, выполненных научными организациями, в реальном секторе экономики (в России около ¾ расходов на НИОКР финансируется за счет бюджетных средств);

- отсутствие реальных оценок эффективности работы созданных

институтов развития: институтов посевного финансирования, бизнесинкубаторов, ОАО «Российская венчурная компания», Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанка), Государственной корпорации «Роснано»;

- проблемы статистики науки и инноваций, в частности, доступ-

ность статистических данных с лагом в несколько лет, использование для анализа инновационной активности экономических субъектов формальных количественных показателей, неадекватные оценки, фигурирующие в государственных стратегических документах, заполитизированность статистических исследований;

- низкий уровень взаимодействия вузовской науки и производства,

реальный сектор экономики не является основным заказчиком прикладных исследований;

- снижение качества профессионального образования, дефицит ин-

женерных и управленческих кадров в наукоемких производствах;

- ориентация государственной инновационной политики, главным образом, на развитие территорий с высокой концентрацией научно-технического потенциала и др.

Возможности создания российской НИС базируются на сохранив-

шихся элементах научно-технического потенциала, научных и образовательных традициях, крупных финансовых ресурсах государства, широком признании необходимости инновационного поворота в развитии.

Особенностями российской НИС можно считать:

- нацеленность на решение амбициозных задач национального раз-

вития, обеспечивающих формирование конкурентоспособной экономики и гарантирующих статус мировой державы;

- обеспечение научно-технической, оборонной, экономической и общей национальной безопасности страны;

- использование потенциала, позитивного опыта и традиций советской инновационной системы, творческого заряда российских социокультурных ценностей;

- опора на собственную базу знаний и ориентация одновременно как на внутренний российский рынок в целях укрепления и повышения уровня национальной экономики, так и на внешний рынок в целях преодоления сырьевой направленности экспорта;

- сильная и масштабная инновационная политика государства в сочетании с системой прогнозирования, программирования и стратегического планирования экономического развития.

Российская НИС должна базироваться на такой системе экономических отношений, которой свойственен смешанный характер: сочетание рынка с госрегулированием, социальной ориентацией, постиндустриализмом и национальной спецификой.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные функции государства по регулированию ин-

новационной деятельности?

2. Что понимается под государственной инновационной полити-

кой?

3. Какие методы прямой государственной поддержки инноваци-

онной деятельности можно выделить и в чем их суть?

4. Какие косвенные методы государственной поддержки иннова-

ционной деятельности можно выделить и в чем их суть?

5. Как трактуется понятие «национальная инновационная си-

стема» современными исследователями?

6. В чем состоят особенности НИС России?

7. Какие факторы можно отнести к проблемам формирования рос-

сийской НИС?

Глава 4. Интеллектуальная собственность в инновационном менеджменте

4.1. Объекты интеллектуальной собственности

Современная экономика опирается на применение высоких технологий, которые предполагают использование определенных объектов, созданных в результате интеллектуальной деятельности. Коммерциализация интеллектуального потенциала позволяет обеспечить условия для высокодоходного сектора экономики, использующего возобновляемые интеллектуальные ресурсы. Но эффективно коммерциализировать результаты интеллектуальной деятельности можно только обладая правами собственности на них.

Как новый вид собственности интеллектуальная собственность появилась в России сравнительно недавно, в начале 90-х гг. XX в. По сути, она стала основой для образования нового рынка - рынка объектов интеллектуальной собственности, который в настоящее время быстро развивается. Исходная база формирования данного рынка в России – огромный научно-технический потенциал страны.

Само понятие "интеллектуальная собственность" существует с 1967 г. в соответствии с решением Стокгольмской конференции. Именно тогда была создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) (World Intellectual Property Organization, WIPO). Состав интеллектуальной собственности определен Конвенцией об учреждении этой организации.

Согласно статье 2 Конвенции интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

- литературным, художественным и научным изображениям;

- исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, ра-

дио- и телепередачам;

- изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

- научным открытиям;

- промышленным образцам;

- товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наиме-

нованиям и коммерческим обозначениям;

- защите от недобросовестной конкуренции.

Интеллектуальная собственность есть исключительное право ис- пользования результата интеллектуальной творческой деятельности в виде предметного воспроизведения сделанного изобретения или в виде копий художественного произведения.

Использование прав владения объектом интеллектуальной собственности означает прежде всего получение реальных или патентных

доходов от его копирования (повторения, воспроизводства). За счет воспроизводства технического или художественного решения и последующей реализации изделий образуется источник доходов, обладающий явными признаками монополии. Право интеллектуальной собственности и есть монопольное право ее владельца.

Согласно российскому и международному праву интеллектуальная собственность состоит из двух частей:

а) права на промышленную собственность;

б) права на произведения художественного творчества (авторское право).

К объектам авторского права относятся:

1) Научные публикации, в том числе диссертации, монографии,

статьи, отчеты о научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных работах.

2) Литературные, драматические и музыкально-драматические,

сценарные произведения.

3) Хореографические произведения и пантомимы.

4) Музыкальные произведения с текстом и без него.

5) Аудиовизуальные произведения, произведения живописи,

скульптуры, графики, дизайн и иные произведения изобразительного искусства.

6) Произведения декоративно-прикладного искусства.

7) Произведения архитектуры, градостроительства и садово-пар-

кового искусства.

8) Фотографические произведения и произведения, полученные

способами, аналогичными фотографии.

9) Географические, геологические и другие карты, планы, эскизы

и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии.

10) Программы для ЭВМ, базы данных.

11) Топология интегральных микросхем.

Нас, прежде всего, будут интересовать объекты промышленной собственности, так как они способны напрямую генерировать доход и

оптимизировать производственную деятельность. Патентный закон РФ определил виды объектов промышленной собственности и их правовую защиту.

1. Изобретения. К ним относятся: а) устройства, вещества; б) спо-

собы; в) штамм микроорганизмов, культуры клеток растений и животных; г) применение указанных объектов по новому назначению. Изобретения призваны обеспечить высокий технический уровень и качество изделия путем осуществления их на основе научных идей, воплощенных в новые технические решения.

2. Полезная модель характеризуется настоящим законом как "кон-

структивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей".

3. Промышленный образец – "художественно-конструкторское ре-

шение, определяющее его внешний вид". Наряду с техническим уровнем производства внешний вид изделия – его составляющий элемент, определяющий уровень конкурентоспособности продукции.

4. Товарный знак или знак обслуживания. В соответствии с Зако-

ном РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" "товарный знак" и "знак обслуживания" – это обозначения, отличающие соответственно товары и услуги одних юридических (или физических) лиц от однородных товаров и услуг других юридических лиц. В качестве товарных знаков и знаков обслуживания могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их сочетания, служащие для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Товарный знак служит гарантом и отличной рекламой продукции фирмы, которой он принадлежит. Обладание таким знаком дает большие преимущества в конкурентной борьбе, способствует увеличению рынка сбыта. Можно владеть, распоряжаться товарным знаком и запрещать его незаконное использование.

5. Наименование места происхождения товара. Под наименова-

нием места происхождения товара понимается название места любого географического названия – страны, населенного пункта, местности, – используемого для обозначения товара. Сюда включаются не только современные, но и старые географические названия, ставшие уже историческими. Наличие наименования места происхождения свидетельствует об особых свойствах товаров в силу географической специфики (вологодское масло, оренбургский платок, Гжель и т.д.).

Товарный знак и наименование места происхождения товара выступают объектами интеллектуальной собственности, близкими по своим функциям, то есть используются для маркировки продукции и позволяют потребителю ориентироваться в отношении производственного и географического происхождения товара. Тем не менее они имеют определенные отличия:

- право на товарный знак носит исключительный характер; это означает, что другие производители – претенденты на такой же товарный знак не могут использовать его для маркировки своего товара;

- право на использование наименования места происхождения товара принадлежит в равной степени всем производителям, находящимся в данной местности и производящим специфический для данной

местности товар, для изготовления которого используются особые природные и людские ресурсы.

6. Ноу-хау. В настоящее время ноу-хау определяется как технические знания и практический опыт технического, коммерческого, управленческого, финансового и иного характера, которые представляют коммерческую ценность, применимы в производстве и в профессиональной практике и не обеспечены правовой защитой (защита прав владельца ноу-хау осуществляется средствами гражданского права). Охрана ноу-хау отечественными законодательными нормами регулируется очень слабо и осуществляется, как правило, в соответствии с условиями лицензионных соглашений в договорном порядке.

Как объект промышленной собственности ноу-хау не имеет четких

границ и не требует государственной регистрации. Ноу-хау технического и технологического характера могут относиться к запатентованному изобретению, товарному знаку или промышленному образцу. В этом случае в объем патентных прав входят и права на ноу-хау. Однако в этом случае права на ноу-хау могут передаваться по отдельному соглашению.

Как знание ноу-хау может существовать в материальной и немате-

риальной форме. В первом случае оно представлено в виде чертежей, документов, фотографий, программ для ЭВМ и т.д. Подобные виды ноу-хау называют технической информацией или технической документацией. Нематериальная форма ноу-хау также представляет собой знания, и их передача осуществляется в виде обучения персонала, консультаций специалистов, наблюдения и помощи в наладке производственного оборудования и т.п. Такие формы ноу-хау получили название технической помощи, технических услуг, управленческих услуг и т.д.

4.2. Правовой механизм защиты объектов интеллектуальной собственности

Правовое регулирование объектов интеллектуальной собственности содействует процессу эффективности управления инновационными процессами. Сущность законодательства в области патентного и авторского права позволяет инновационно активным предприятиям обеспечить конкурентные преимущества, улучшить инновационный климат, создать условия для широкого использования инновационных результатов, получить соответствующую прибыль от реализации инновационных продуктов.

Правовое обеспечение регулирует имущественные, а также связанные с ними неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности. Основными нормативными документами, которые

регулируют права предприятий в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации, служат: Патентный закон РФ, Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", Закон РФ "Об авторских правах и смежных правах", Закон РФ "Об охране топологии интегральных микросхем", Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных". Кроме того, отношения интеллектуальной собственности регулируются Гражданским кодексом РФ и нормами международных договоров в области охраны интеллектуальной собственности.

В современном мире применяются три основных типа защиты интеллектуальной собственности: патент, авторское право, товарный знак.

Патент – это документ, который фиксирует права на промышленную собственность и объем этих прав. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование. Патентные документы представляют важнейший источник научно-технической, юридической и экономической информации, которая необходима для проведения прикладных исследований и разработок, прогнозирования научно-технического прогресса, экономических тенденций и т.д. Уникальные свойства патентов заключаются в том, что они содержат новейшую информацию, которая может служить основой для создания других изобретений, а в случае заключения лицензионных соглашений – для производства инноваций. Лицо, владеющее патентом, называется патентообладателем. Им может быть автор разработки, его наследник или иной правопреемник. В Российской Федерации патентообладателем могут быть не только российские, но и иностранные физические и юридические лица – участники Парижской конвенции по охране промышленной собственности.

Патент является титулом собственности и подразумевает ограничение доступа третьим лицам к использованию патентуемых объектов. Таким образом, автору предоставляется монопольное право коммерциализации. Права патентообладателя заключаются в том, что он может по своему усмотрению использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец или запретить их использование, если нарушены предписания, установленные законом. Нарушением исключительных прав патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, иное введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта.

При планировании политики защиты прав интеллектуальной собственности важно определить, на каких географических рынках будет

действовать патент: национальном, иностранном или мировом. Очевидно, что чем шире зона действия патента, тем дороже стоимость его оформления.

В соответствии с законом определены признаки патентоспособности (табл. 4.1).

Таблица 4.1. – Объекты промышленной интеллектуальной собственности и критерии их патентоспособности

РИД

Описание

Условие

патенто-

способно-

сти

Срок

дей-

ствия

патента

Изобретение

Техническое решение в любой области, относящееся к продукту (устройству, веществу, штаму микроорганизма, культуре клеток растений или животных), в том числе к применению продукта или способа по определенному назначению

Новизна; изобретательский уровень; промышленная применимость

20 лет

Полезная модель

Новое техническое решение, относящееся к устройству

Новизна; промышленная применимость

10 лет Промышленный образец

Решение относительно внешнего вида изделия промышленного или кустарноремесленного производства

Новизна; оригинальность

15 лет

Для изобретения условиями патентоспособности служат новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость. Изобретение признается новым, если оно не известно уровню техники, достигнутому на дату приоритета. Изобретение обладает изобретательским уровнем, если оно очевидно для специалиста. Под промышленной применимостью понимается возможность использования изобретения в какой-либо отрасли промышленности, включая здравоохранение, сельское хозяйство и т.д. Охранным документом изобретения служит патент на изобретение, который имеет срочный характер. Максимальный срок действия патента – 20 лет.

Для полезной модели условиями патентоспособности выступают новизна и промышленная применимость. Охранным документом служит свидетельство на полезную модель. Срок его действия – 5 лет и по ходатайству может быть продлен, но не более чем на 5 лет.

Условиями патентоспособности промышленного образца выступают новизна, оригинальность и промышленная применимость. Оригинальность означает, что эстетические и эргономические особенности изделия должны быть плодом творческого труда его автора. Охранным документом на промышленный образец служит патент, который действует в течение 10 лет и по ходатайству может быть продлен, но не более чем на 5 лет.

В случае, если разработка соответствует представленным критериям, ее можно запатентовать. Но есть риск, что запатентованные технические решения пересекутся с патентами, действующими на территориях, на которые не распространяется целевой патент. С этим связан вопрос патентной чистоты.

Патентная чистота – это юридическое свойство объекта, заключающееся в том, что он (объект) не нарушает действующих в данной стране исключительных прав на РИД и средства индивидуализации, принадлежащие третьим лицам, и может быть свободно реализован в этой стране.

Защита прав патентообладателей осуществляется в арбитражных и третейских судах. Эти органы рассматривают вопросы авторства на объекты промышленной собственности, установления патентообладателя, нарушения исключительного права на использование объекта промышленной собственности, авторского вознаграждения и выплаты компенсаций.

7 декабря 2011 года был опубликован и вступил в силу федеральный конституционный закон № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“ и Федеральный конституционный закон „Об арбитражных судах в Российской Федерации“ в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», который предусматривал создание Суда по интеллектуальным правам не позднее 1 февраля 2013 года. 3 июля 2013 года согласно постановлению Пленума ВАС РФ Суд по интеллектуальным правам начал свою работу.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных

органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере

патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

- об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

- об установлении патентообладателя;

- о признании недействительными патента на изобретение, полез-

ную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

- о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

Еще раз необходимо отметить, что основное различие между запа-

тентованным РИД и ноу–хау состоит в способах охраны: запатентованные РИД охраняются государством, ноу-хау охраняется самим предприятием.

Авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, использованием произведений науки, литературы и искусства, фонограмм исполнения, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания.

Круг охраняемых законом произведений широк и многообразен. К ним относят произведения: литературные, драматические, музыкальные, сценарные, аудиовизуальные, произведения изобразительного и декоративного искусства, архитектуры, градостроительства.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 167 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]