Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление интеллектуальной собственностью на транспорте (на примере железнодорожного транспорта). Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА»
_______________________________________________
Институт транспортной техники и систем управления
Кафедра «Управление инновациями на транспорте»
С.В. БОРИСОВА
УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ТРАНСПОРТЕ
(НА ПРИМЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА)
Учебное пособие
для магистратуры
направления 27.04.05 «Инноватика»
Москва - 2021
1
УДК 346
Б 56
Борисова С.В. Управление интеллектуальной собственностью
на транспорте (на примере железнодорожного транспорта):
Учебное пособие. – М.: РУТ (МИИТ), 2021. – 174 с.
Настоящее учебное пособие посвящено вопросам
управления интеллектуальной собственностью в
государственном холдинге на железнодорожном транспорте. В
нем исследуется специфика объектов права интеллектуальной
собственности на железнодорожном транспорте, субъектов –
участниц холдинга как правообладателей интеллектуальных
прав, способов создания и использования интеллектуальной
собственности холдингом, а также защиты интеллектуальных
прав на железнодорожном транспорте.
Адресована студентам, изучающим право
интеллектуальной собственности, в том числе в сфере
транспорта, а также иным лицам, интересующимися вопросами
инновационного развития транспортной отрасли.
Рецензенты:
заведующий кафедрой «Гражданское право,
международное частное право и гражданский процесс»
РУТ (МИИТ) доктор юридических наук, профессор
В.М. Корякин,
доцент Департамента экономической безопасности и
управления рисками Факультета экономики и бизнеса
Финансового университета, к.э.н., доц.
О.В. Коновалова
© РУТ (МИИТ), 2021
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………….....5
Глава I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
ТРАНСПОРТЕ…………………………………………………..11
1.1. Управление интеллектуальной собственностью на
железнодорожном транспорте: понятие, объекты, субъекты и
содержание…………………………………………………..……11
1.2. Холдинговая компания ОАО «РЖД» как субъект
локального нормотворчества в области интеллектуальной
собственности на железнодорожном транспорте…….………...31
1.3. Инновационная деятельность на железнодорожном
транспорте………………………………………………………...41
1.4. Рационализаторская деятельность на железнодорожном
транспорте………………………………………………..……….58
Вопросы и задания для самоконтроля…………………......66
Глава II. ВИДЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
ТРАНСПОРТЕ…………………………………………………..68
2.1. Виды интеллектуальной собственности на
железнодорожном транспорте…………………………………..68
2.2. Служебная и инициативная интеллектуальная
собственность на железнодорожном транспорте……………..103
Вопросы и задания для самоконтроля…………………....112
Глава III. СОЗДАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И
ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ……..…........113
3.1. Создание интеллектуальной собственности на
железнодорожном транспорте…………………………………113
3.2. Использование интеллектуальной собственности на
железнодорожном транспорте…………………………………120
3.3. Договоры в интеллектуально-правовой сфере на
железнодорожном транспорте…………………………………137
3
3.4. Защита интеллектуальной собственности на
железнодорожном транспорте………………………….......….142
Вопросы для самоконтроля………………………………..155
Заключение………………………………………………….157
Список использованных источников……………………...159
Приложение в виде схем……………………………….…..169
4
Введение
1
1
Настоящее учебное пособие посвящено изучению
правового обеспечения управления интеллектуальной
собственностью в государственном холдинге на
железнодорожном транспорте, специфике локального
регулирования отношений в области создания и использования
интеллектуальной собственности хозяйствующими субъектами
на транспорте
.
Государственная политика в сфере транспорта
ориентирована на создание инновационной модели развития
транспортной отрасли. Указом Президента РФ от 1 декабря
2016 г. N 642 «О Стратегии научно-технологического развития
РФ» сформирован курс российского государства на
стимулирование перехода к стадии активной
коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности
и к масштабному созданию новых продуктов и услуг,
основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы.
Формирование такой модели на транспорте обеспечивается
принятием программных нормативных правовых актов высших
органов исполнительной власти в целях реализации
государственной политики в области транспорта. Так, в
Государственной программе РФ «Развитие транспортной
системы» отмечается, что реализация мероприятий Программы
позволит перейти к новой модели развития транспортной
Использование словосочетания «государственный холдинг на железнодорожном
транспорте», вероятно, не совсем корректно, поскольку имущество участникам
холдинга, включая холдинговую компанию ОАО «РЖД», принадлежит на праве
собственности, то есть находится в частной собственности. Слово
«государственный» использовано с акцентом на способ организации хозяйственной
деятельности на железнодорожном транспорте, при котором государство создает
единый хозяйствующий субъект – компанию одного лица ОАО «РЖД»,
единственным учредителем и участником которого является, управляя
деятельностью холдинговой группы лиц через механизмы корпоративного
управления и локального нормотворчества.
5
системы на основе развития современных транспортно-
2
3
2
3
4
логистических технологий, новых форм организации
транспортного процесса и взаимодействия видов транспорта,
повышения производительности труда и энергоэффективности,
усиления роли научно-технического обеспечения в развитии
отрасли
.
Инновационное развитие транспортной системы России
обеспечивается за счет развития науки, инновационных
технологий и системы подготовки кадров
.
В РФ разработаны программные документы развития
отдельных транспортных сфер. Например, на железнодорожном
транспорте действует Стратегия развития железнодорожного
транспорта в РФ до 2030 года4, одной из целей которой
является повышение конкурентоспособности национальной
экономики и обеспечение лидирующих позиций России на
основе опережающего и инновационного развития
железнодорожного транспорта, гармонично увязанного с
развитием других отраслей экономики, видов транспорта и
регионов страны.
В Стратегии развития внутреннего водного транспорта РФ
на период до 2030 года, отмечается, что для обеспечения всех
направлений стратегического развития внутреннего водного
транспорта необходимы отраслевые научные исследования и
разработки. Таковыми являются: а) создание опережающего
научно-технического задела и технологий, необходимых для
повышения конкурентоспособности внутреннего водного
транспорта; б) совершенствование структуры, системы
управления и финансирования отраслевой науки, интеграция
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 319 «Об утверждении
государственной программы РФ «Развитие транспортной системы».
Распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2008 года № 1734-р «О
Транспортной стратегии Российской Федерации».
Распоряжение Правительства РФ от 17 июня 2008 года № 877-р «О Стратегии
развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года.
6
науки и образования; в) развитие инфраструктуры научных
5
5
отраслевых исследований и разработок и пр.
Модель инновационного развития транспорта основана на
Рекомендации по разработке программ инновационного
развития акционерных обществ с государственным участием,
государственных корпораций и федеральных государственных
унитарных предприятий, утвержденной решением
Правительственной комиссии по высоким технологиям и
инновациям от 3 августа 2010 года (протокол № 4). Поэтому
важнейшей предпосылкой реализации политики государства на
транспорте является создание эффективной модели
корпоративного управления интеллектуальной собственностью
в хозяйствующих субъектах на транспорте, например, в
холдинге «РЖД».
В качестве объекта исследования было выбрано локальное
законодательство ОАО «РЖД» по причине того, что оно
отличается системностью и доступностью для ознакомления.
Большинство локальных актов размещены в справочно-
информационной правовой системе КонсультантПлюс, а также
в специализированной базе данных https://www.rzd.ru/. Данное
обстоятельство, весьма, позитивно как для контрагентов, с
которыми участники государственного холдинга на
железнодорожном транспорте взаимодействуют в процессе
хозяйственной деятельности, включая потребителей услуг
перевозки, так и работников, создающих интеллектуальную
собственность при исполнении своих трудовых (служебных)
обязанностей.
ОАО «РЖД» и иные участницы холдинга на
железнодорожном транспорте являются обладателями, весьма,
значительного объема инновационной продукции, включая
интеллектуальную собственность. Так, в соответствии с
Распоряжение Правительства РФ от 29 февраля 2016 г. № 327-р, утв. Стратегию
развития внутреннего водного транспорта РФ на период до 2030 года.
7
характеристикой портфеля интеллектуальной собственности
6
7
6
7
ОАО «РЖД» по состоянию на 2018 г. общий объем портфеля
интеллектуальной собственности составлял 3000 объектов, из
которых 49 % программы ЭВМ и базы данных, 45 % объекты
патентных прав, 5 % товарные знаки, 1 % секреты
производства. Общий объем портфеля интеллектуальной
собственности участниц холдинга на железнодорожном
транспорте по состоянию на 2018 г. составляет 1000 объектов,
из которых 41 % программы ЭВМ и базы данных, 50 % объекты
патентных прав, 6 % товарные знаки, 3 % секреты
производства
.
Согласно сводным данным о нематериальных активах ОАО
«РЖД», приведенным на корпоративном веб-сайте
https://www.rzd.ru, в 2019 году холдинговой компании
принадлежали 556 изобретений, 550 полезных моделей, 142
промышленных образца, 1953 программы для ЭВМ, 81
товарных знака и пр. Всего – 3568. В 2020 году их количество
увеличилось и составляло 3847. В 2020 году получено 19
патентов РФ на изобретения, 8 патентов РФ на полезные
модели, 278 свидетельств на программы для ЭВМ, 3
свидетельства на товарные знаки. Также ОАО «РЖД» получило
6 зарубежных патентов на изобретения.
На конец 2020 года их первоначальная стоимость
составляла 42,2 млрд. рублей.
Распоряжение ОАО «РЖД» от 13 мая 2019 г. № 861/р «Об управлении
интеллектуальной собственностью холдинга «РЖД».
Корпоративный сайт ОАО «РЖД». Указанный сайт является официальным
представительством ОАО «РЖД» в сети Интернет, владелец которого установил
условия использования содержащейся в нем информации - исключительно для
персонального и некоммерческого использования физическими лицами в личных
целях. Воспроизведение и использование информации с сайта разрешено только с
письменного разрешения ОАО «РЖД». Копирование информации, содержащейся на
данном сайте, может осуществляться только физическими лицами для личного
пользования. Представляется, что использование информации в учебных целях также
является правомерным, основанным на нормах ГК РФ и не причинит вреда
интересам корпорации.
8
Ведущими патентообладателями являются организации
8
8
научного отраслевого комплекса: АО «Научноисследовательский и проектно-конструкторский институт
информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном
транспорте» (АО «НИИАС»), АО «Научноисследовательский и
конструкторско-технологический институт подвижного
состава» (АО «ВНИКТИ»), АО «Научно-исследовательский
институт железнодорожного транспорта» (АО «ВНИИЖТ»)
Принадлежащая участницам государственного холдинга на
железнодорожном транспорте интеллектуальная собственность
является важным фактором, способствующим повышению
конкурентоспособности производимой продукции, товаров и
услуг, мощным инструментом привлечения инвестиций.
Важным дополнением к подобным инвестициям является
массовое участие широкого круга работников компании в
техническом творчестве - рационализаторской деятельности.
Правовая охрана результатов интеллектуальной
деятельности способствует обеспечению деловой репутации,
имиджа и экономической безопасности ОАО «РЖД».
Доходы от использования интеллектуальной собственности
являются источником формирования собственной
имущественной базы хозяйствующих субъектов в транспортной
сфере. Так, имущество ОАО «РЖД» образуется за счет доходов
от интеллектуальной собственности (п. 40 устава ОАО «РЖД»).
Управление и распоряжение интеллектуальной собственностью
общества относятся к числу основных задач ОАО «РЖД» (п. 10
Устава ОАО «РЖД»)
. При этом управление интеллектуальной
собственностью холдинга «РЖД» не имеет своей основной
целью извлечение прибыли.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 «О создании
открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утв. Устав ОАО
«РЖД».
9
Учебное пособие представляет интерес для студентов
Института транспортной техники и систем управления
Московского университета транспорта (МИИТ), проходящих
обучение в бакалавриате и магистратуре с целью получения
знаний в области инноваций на транспорте.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]