Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Управление инновациями. Учебное пособие для студентов направлений подготовки 38.03.01-Экономика предприятия, 38.03.05-Бизнес-информатика

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 165 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

водства к промышленному производству. В результате создается опытный образец и разрабатывается опытная технология. Заканчивается он передачей отработанной конструкторской и технологической документации в производственные подразделения промышленных организаций.

На четвертом этапе происходит технологическое освоение мас- штабного производства нового продукта и его коммерциализации. Реализация этого этапа связана со значительными рискоинвестициями, которые выделяются на возвратной основе. Последующий рост масштабов производства сопровождается снижением себестоимости продукции и ростом прибыли. Это дает возможность окупить инвестиции на втором и третьем этапе жизненного цикла продукции.

Нередко жизненные циклы инновационных продуктов и технологий по своей динамике имеют существенные отличия от типового графика, что определяется спецификой бизнес-идеи, лежащей в основе коммерциализации новшества.

Контрольные вопросы

1. Что такое инновация?

2. К какому периоду относится возникновение понятия «иннова-

ция»?

3. С именами каких ученых связаны первые инновационные

наблюдения?

4. В чем отличие понятий «новшество» и «инновация»?

5. Какие классификационные подходы существуют к группирова-

нию и организации инноваций?

6. Из скольких этапов состоит жизненный цикл инноваций?

7. В чем заключается S-образный закон развития систем?

Глава 3. Государственное регулирование инновационной деятельности. Национальная инновационная система.

3.1. Понятие и основные этапы инновационного процесса.

Ученые и экономисты почти единодушны в определении сущности инновационного процесса, рассматривая его как совокупность этапов, стадий, мероприятий, действий, процессов, начиная с зарождения идеи до ее практического воплощения в конкретный продукт, технологию или услугу и распространение их в хозяйственной практике.

Следует отметить, что дуализм сущности инновационного процесса можно представить схемой (рис. 3.1).

Инновационный

процесс

С позиций закономерности цикличности инновационных колебаний

Применительно к жизненному циклу конкретного новшества

Реализация совокупности изменений в продукте, технике и технологии, основанных на радикальных инновациях, влекущих за собой появление качественно новых продуктов, изменение структуры издержек, условий производства, потребления

Цепь событий по реализации изменения, формулирующего новый способ удовлетворения сложившихся общественных потребностей либо создающего новые

Рис. 3.1. Определение сущности инновационного процесса

Различают три основных формы инновационных процессов:

- простой внутриорганизационный (натуральный) – предполагает

создание и использование новшества внутри одной и той же организации. В этом случае новшество не принимает товарной формы;

- простой межорганизационный (товарный) – новшество высту- пает как предмет купли-продажи, при этом происходит отделение функций создателя и производителя новшества от функций его потребителя;

- расширенный – проявляется в появлении новых производителей нововведений, нарушении тем самым монополии производителей-пионеров, что способствует совершенствованию потребительских свойств товара.

В классической схеме инновационного процесса выделяют четыре

основных этапа.

Этап 1. Процесс создания и освоения новшества начинается с фун-

даментальных исследований (ФИ). Цель ФИ – раскрыть новые связи

между явлениями, познать закономерности развития природы и общества относительно к их конкретному использованию. ФИ делятся на теоретические и поисковые.

Результаты теоретических исследований проявляются в научных

открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий. К поисковым относятся исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий. Завершаются поисковые ФИ обоснованием и экспериментальной проверкой новых методов удовлетворения общественных потребностей. Поисковые ФИ проводятся как в академических учреждениях и вузах, так и в научно-технических организациях промышленности.

Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инно-

вационных процессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей, открывает пути и новые области знания.

Этап 2. Следующий этап инновационного процесса – прикладные

научно-исследовательские работы (НИР), которые направлены на по-

иск путей практического применения, сделанных на предыдущей стадии открытий. Их выполнение связано с высокой вероятностью получения отрицательных результатов. Возникает риск потерь при вложении средств в проведение прикладных НИР (когда инвестиции в инновации имеют рисковый характер, они называются рискоинвестициями).

Этап 3. Этап опытно-конструкторских и проектно-конструк-

торских работ связан с разработкой нового вида продукции, техноло-

гий. Он включает: эскизно-техническое проектирование, выпуск рабочей конструкторской документации, изготовление и испытание опытных образцов.

Под опытно-конструкторскими работами (ОКР) понимается при-

менение результатов прикладных НИР для создания (или модернизации, усовершенствования) образцов новой техники, материала, технологии. ОКР - это завершающая стадия научных исследований, своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. К ОКР относятся:

- разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы);

- разработка идей и вариантов нового объекта;

- разработка технологических процессов, т.е. способов объедине-

ния физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему.

Этап 4. Этап коммерциализации инноваций связан с промышленным освоением нововведений и включает такие стадии жизненного цикла товара, как внедрение на рынок, рост, зрелость и спад.

Все вышеизложенное можно представить в таблице (табл. 3.1).

Таблица 3.1. - Результаты реализации инновационного процесса

Основные стадии

инновационного

процесса

Основные

исполнители работ

Основные результаты

выполненных работ

Фундаментальные

исследования

Научные организации РАН, образовательные учреждения высшего профессионального образования

Новые знания (научные теории, законы, гипотезы, концепции)

Прикладные

исследования

Научные организации отраслевых академий, министерств и ведомств, подразделения научно-производственных организаций

Научно-технические знания (научно-методические рекомендации, методы, алгоритмы и т.п.)

Разработки

Опытно-конструкторские, проектноконструкторские, проектно-технологические организации, заводской сектор науки

Проектная, конструкторская и технологическая документация

Освоение

Опытные заводы, опытно-экспериментальные производства и участки

Опытные образцы или партии новых изделий

Промышленное

производство

Промышленные предприятия (организации)

Новые изделия (машины, приборы, товары народного потребления, материалы)

Итак, развитие инновационного процесса характеризуется последовательной передачей результатов из предыдущей стадии и преобразованием их на последующей.

3.2. Роль государства в осуществлении инновационных про-

цессов.

Мировой опыт свидетельствует о возрастающей роли государства в регулировании инновационной сферы национальной экономики. Необходимость государственного регулирования инновационных процессов вызвана, в первую очередь, их значением для экономики и общества в целом.

Институциональная система регулирования инновационного процесса для эффективности выполнения поставленных перед ней задач должна:

1) ориентироваться не на поддержку отдельных субъектов, а на

выработку норм, правил (прежде всего на установление и обеспечение взаимных прав, обязательств и механизмов защиты интеллектуальной собственности, требуемых коммерциализацией ее объектов при введении их в хозяйственный оборот);

2) обеспечить комплексную эффективность среды: интеграцию и

взаимообмен исследованиями, распространение знаний, передачу технологий и оборудования;

3) способствовать развитию исследовательской деятельности не

только в количественном отношении, но и в соответствии с запросами производственников, создать возможность распространять нововведения, благоприятствовать интернационализации предприятий с целью включения в поток технологической информации.

С одной стороны инновации приносят прибыль, с другой стороны,

- они требуют значительных стартовых вложений (при высоких рисках). Поэтому инновационный процесс требует к себе особого внимания со стороны государства.

Государство призвано обеспечивать:

1) социально-экономические, организационные, правовые усло-

вия для формирования и эффективного использования научного и научно-технического потенциала, включая государственную поддержку субъектов научной и научно-технической деятельности;

2) создание современной инфраструктуры науки и системы ин-

формационного обеспечения научной деятельности, интеграцию образования, науки и производства;

3) подготовку, повышение квалификации и переподготовку науч-

ных кадров;

4) повышение престижа научной и научно-технической деятель-

ности, поддержку и поощрение научной молодежи;

5) финансирование и материальное обеспечение фундаменталь-

ных исследований;

6) организацию прогнозирования тенденций научно-техниче-

ского и инновационного развития на долгосрочный и среднесрочный периоды;

7) поддержку приоритетных направлений развития науки и тех-

ники, государственных научных и научно-технических программ и концентрацию ресурсов для их реализации;

8) создание рынка научной и научно-технической продукции и

внедрения достижений науки и техники во все сферы общественной жизни;

9) правовую охрану интеллектуальной собственности и создание

условий для ее эффективного использования;

10) организацию статистики научной деятельности;

11) проведение научной и научно-технической экспертизы произ-

водства, новых технологий, техники, результатов исследований, научно-технических программ и проектов;

12) стимулирование научного и научно-технического творчества,

изобретательства и инновационной деятельности;

13) пропаганда научных и научно-технических достижений, изоб-

ретений, новых современных технологий, вклада государства в развитии мировой науки и техники;

14) установление взаимовыгодных связей с другими государствами

для интеграции отечественной и мировой науки.

Основными целями государственного регулирования является:

а) содействие экономическому росту на базе наиболее перспективных инноваций;

б) структурная перестройка экономики на основе приоритетного развития наукоемкого производства;

в) обеспечение непрерывного потока инноваций как необходимого источника повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для сохранения конкурентоспособности экономики на международном уровне государство также ставит своей целью рост доли инновационной продукции в общем объеме ВВП. Для достижения этой цели исполнительные органы власти решают четыре основные задачи управления инновационной сферой:

а) финансирование научных исследований;

б) правовая охрана патентов, изобретений;

в) научно-техническое прогнозирование;

г) формирование инновационной инфраструктуры.

3.3. Прямые и косвенные методы государственного регулиро-

вания инновационной деятельности.

Государственное регулирование инновационных процессов использует следующие инструменты:

- социально-экономические и научно-технические прогнозы госу-

дарственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, структурной воспроизводственной политики и др.;

- государственно-административные, общеэкономические и ры-

ночные регуляторы;

- федеральные и региональные программы, балансы и модели оп-

тимизации экономических процессов;

- государственные заказы и современные контрактные системы;

- индикативные механизмы и регуляторы деятельности государ-

ственных предприятий, а также организаций других форм собственности;

- механизмы интеграции регуляторов и структур.

В основу методологии государственного регулирования инновационной деятельности положены следующие принципы:

а) поддержка фундаментальных исследований;

б) приоритет инноваций над традиционным производством;

в) свобода научного и научно-технического творчества в контексте инновационной деятельности;

г) подготовка кадров для сферы инновационной деятельности;

д) правовая охрана и патентная защита интеллектуальной собственности;

е) поддержка конкуренции в сфере науки, техники и инновационной деятельности;

ж) содействие развитию международного сотрудничества;

з) сбалансированность развития фундаментальных и прикладных исследований;

и) интеграция образования, научной и научно-технической деятельности, производства, финансово-кредитной системы;

к) использование рыночных механизмов для содействия инновационной деятельности.

Выделяют два существенно различающихся метода регулирования государством инновационной деятельности: прямой (административ-

ный) и косвенный (экономический).

Административные методы базируются на законодательной ос- нове, ограничивающей определенные виды деятельности или способствующие их развитию. Осуществляя планирование, организацию и выполнение инновационных программ, государство само создает ресурсы для инновационной деятельности посредством:

1) прямых государственных вложений в развитие научно-иссле-

довательских и опытно-конструкторских работ;

2) распределения бюджетных и внебюджетных ресурсов (госза-

каз, гранты, кредитование) между различными сферами научных исследований и разработок в соответствии с системой государственных научных приоритетов;

3) правового регулирования патентной политики государства и

политики стандартизации.

К методам прямого государственного воздействия относятся:

1) определение стратегических целей развития экономики и их от-

ражения в индикативных и других планах, целевых программах;

2) государственные заказы и контракты на поставки определен-

ных видов продукции, выполнения работ, предоставления услуг;

3) государственная поддержка программ, заказов и контрактов;

4) нормативные требования к качеству и сертификации техноло-

гии и продукции;

5) правовые и административные ограничения и запреты относи-

тельно производства определенных видов продукции;

6) лицензирование операций экспорта и импорта товаров (внеш-

неторговых операций).

Прямые методы государственного регулирования инновационной деятельности:

а) не предусматривают создания дополнительных материальных стимулов;

б) не угрожают финансовыми убытками;

в) опираются на силу государственной власти.

Экономические методы регулирования инновационной деятельно- сти организаций осуществляются без непосредственного вмешательства государства, они:

а) основываются преимущественно на товарно-денежных рычагах;

б) определяют правила игры в рыночном хозяйстве;

в) влияют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности.

В этом случае государство добивается развития инноваций с помощью:

1) налоговой, амортизационной, патентной, таможенной поли-

тики, а также путем поддержки малых инновационных предприятий (МИП);

2) регулирования цен (их уровень и соотношение), платы за ре-

сурсы (в том числе финансовые);

3) предоставления различного рода льгот субъектам инновацион-

ного процесса (как непосредственно предпринимателям, осуществляющим инновации, так и тем элементам инфраструктуры, которые оказывают им ту или иную поддержку);

4) создания инновационного климата в экономике и инфраструк-

туры исследований и разработок, включая национальные службы научно-технической информации, патентования, лицензирования, стандартизации, сертификации, подготовки прогнозов научно-технического развития и формирования их на основе системы национальных научных приоритетов для обеспечения информацией полномочных на то руководителей.

В зависимости от средств влияния выделяю следующие методы косвенного регулирования:

1. Правовые методы – система законов и нормативных правовых

актов, которые определяют обязательные для исполнения юридические нормы (правила) поведения субъектов инновационной деятельности.

2. Экономические методы – совокупность средств и приемов со-

здания государством таких экономических условий, которые побуждают субъектов рынка действовать в необходимом для общества направлении, решать те или иные задачи в соответствии с общегосударственными и частными интересами.

3. Пропагандистские (социально-психологические) методы - со-

вокупность средств и приемов, направленных на формирование и поддержку у людей определенных убеждений, духовных ценностей, моральных позиций, психологических наставлений. Они охватывают мероприятия по воспитанию, разъяснению и популяризации целей и содержания мер регулирования, средства морального поощрения и т.д.

3.4. Модели инновационного развития. Государственная инно-

вационная политика.

Основной целью государственного регулирования инновационной

сферы является формирование базовых компонентов инновационного развития всех хозяйственных систем, позволяющих перейти к преиму-

щественно инновационным результатам воспроизводственной деятельности. Такими компонентами являются:

а) распределение полномочий между всеми ветвями власти,

всеми субъектами экономической деятельности, включая инновационную деятельность;

б) создание экономических, правовых и организационных усло-

вий для инновационной деятельности;

в) последовательное развитие инновационной активности пер-

вичного производственного звена и корпоративных структур;

г) повышение эффективности производства и конкурентоспособ-

ности отечественного товаропроизводителя на основе создания и распространения базисных и улучшающих инноваций;

д) понимание специфики решаемых государством задач в кон-

кретных сферах и видах деятельности общества;

е) осознание особенностей интересов, представляемых и защи-

щаемых государством;

ж) поддержка отечественных предпринимателей в процессах

международного разделения труда в инновационной экономике.

На рис. 3.2 представлены типы моделей инновационного разви-

тия некоторых стран.

Рис. 3.2. Типы моделей инновационного развития

Типы моделей научно-

инновационного разви-

тия различных стран

Страны с высо-

ким уровнем ин-

новационного

развития, ориен-

тированные на

лидерство в

научных иссле-

дованиях

США, Франция,

Великобритания

Страны, ориен-

тированные на

расширение но-

вовведений пу-

тем создания

благоприятной

научно-техни-

ческой среды

Германия,

Швеция,

Швейцария

Страны, стиму-

лирующие раз-

витие иннова-

ционных струк-

тур, которые

обеспечивают

восприятие до-

стижений ми-

рового НТП

Япония,

Южная Корея

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 165 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]