Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Транспортное страхование. Учебное пособие
.pdf
Коносаменты также бывают чистыми, когда судовладельцем подтверждается, что груз, принятый на борт, находится во внешне хорошем состоянии, и
коносаменты с оговорками, когда такого подтверждения нет.
Выписываются три варианта коносаментов. Все они подписываются судовладельцем, который ставит штамп оригинала, хотя товарораспорядительным
признается только один экземпляр оригиналов.
Коносамент подготавливают на основании погрузочного ордера, заверенного отправителем груза. После погрузки грузовой помощник капитана выписывает штурманскую расписку, где фиксируется количество груза, принятого
на борт. Штурманская расписка включает замечания или оговорки, которые затем вносятся в коносамент.
К документам обеспечения морской перевозки относятся: доковая расписка, морская накладная, расписка в получении груза, гарантийное письмо, экспедиторское свидетельство о транспортировке, подтверждение на фрахтование
тоннажа, заявление — требование об отправке, фрахтовый счет, извещение о
прибытии груза, извещение о возникновении препятствий к поставке груза, извещение о поставке, грузовой манифест, фрахтовый манифест, контейнерный
манифест.
12.3. ТАМОЖЕННЫЕ И СОПУТСТВУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРЫ
При транспортировке груза важно установить момент пересечения товаром
границы. Этот процесс регулируется следующими нормативами.
ЭКСПОРТ:
При морской транспортировке — датой коносамента.
При железнодорожных транспортировках — датой штемпеля на железнодорожной накладной, проставляемой на пограничных станциях.
При автомобильных транспортировках:
- перевозка российским транспортом — датой перехода через госу-
дарственную границу, указанной в экспортном извещении;
- при перевозке транспортом покупателя — датой приемо-сдаточного акта.
При воздушных транспортировках — датой выписки авианакладной.
При отправке товаров по почте — датой почтовой квитанции.
ИМПОРТ:
При морской транспортировке — датой прибытия судна в первый российский порт, проставленной в извещении порта.
При железнодорожных транспортировках — датой штемпеля на железнодорожной накладной, проставленной на пограничной станции.
При автомобильных транспортировках:
121
- при перевозках транспортом поставщика — датой пересечения товара че-
рез государственную границу;
- при перевозках российским транспортом — датой приемо-сдаточного
акта.
При воздушных транспортировках — датой прибытия самолета на первый
аэродром на территории страны, указанной в авианакладной.
При отправке товаров по почте — датой почтовой квитанции.
При заявлении претензии от страхователя по недоставке ему груза, важно
убедиться, что груз действительно пересекал границу государства места доставки. Фиксация этого факта является базой для дальнейших действий эксперта.
В условиях экспорта и импорта судов и других плавучих средств, идущих
своим ходом, а также средств воздушного транспорта учитывается дата приемо-сдаточного акта.
Безусловно, пересечение товаром границ связано с оформлением соответствующих таможенных процедур.
Любая страна, участница внешнеэкономической деятельности, при ее осуществлении руководствуется национальной таможенной политикой. Цель —
защита внутреннего производителя, а также предотвращение вывоза товаров,
на которые не удовлетворен спрос собственного потребителя.
Величина таможенных пошлин устанавливается таможенным тарифом.
При этом используется систематизированный список товаров, облагаемых пошлинами. Таможенные тарифы различных стран имеют отличия. Также они
различаются и зависят от национальных особенностей товаров.
Таможенные пошлины по способу взимания дифференцируются на специфические, т.е. взимаемые с единицы веса, объема и прочее в фиксированном
размере в национальной валюте, и адвалорные, установленные в процентах от
цены на товар. При адвалорных пошлинах за цену товара принимается его стоимость, указанная в счет - фактуре или инвойсе. Таможенная стоимость товара
включает в его цену и расходы по транспортировке и страхованию, имея ввиду
расчет на условиях СИФ.
Расчет пошлин с веса производится с веса брутто или нетто. В первом случае при подсчетах таможенного веса брутто вес внешней упаковки исключается. Вес нетто может включать непосредственную упаковку, в которой реализуется товар.
Нормативно-правовой основой таможенного обслуживания в России служит Закон «О таможенном тарифе» (Постановление ВС РФ №5003-1 ОТ
21.05.93.) Соответственно, таможенный тариф построен на базе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности — ТН ВЭД.
122
Таможенное оформление товара, пересекающего границу, включает следующие документы: таможенную декларацию — заявление распорядителя груза для выяснения таможенных формальностей; к данному документу обычно
прилагаются экспортные, импортные и валютные лицензии, свидетельства о
происхождении товара, консульская фактура, транзитные документы, ветеринарные, санитарные и карантинные свидетельства.
Процесс декларирования от имени организации-декларанта в РФ осуществляют специально уполномоченные на то лица с оформлением доверенности,
например, через таможенного брокера на договорных началах.
Товары могут декларироваться и предъявляться к оформлению по месту
нахождения таможенного учреждения, а также в месторасположении декларанта и нахождения груза.
При автомобильных транспортировках без промежуточной перегрузки перевозимого товара через таможенные границы нескольких государств используется такой международный документ, как книжка МДП (Carnet Tir). Правила
таких перевозок регулируются Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП от 14.11.75.).
Международные книжки МДП выдаются ассоциацией автомобильных перевозчиков, например, АСМАП, входящей в Международный Союз автомобильного транспорта. Эти документы являются по сути дела гарантией таможенным властям странам-участницам по недопущению ее членами нарушений
таможенных правил автомобильных перевозок. При перевозке с использованием книжки МДП, транспортное средство пломбируется в таможне отправителя
и в транзитных таможнях не досматривается. Формуляр книжки МДП заполняется на каждое транспортное средство или контейнер, и действительна только
для одного рейса. Страница книжки МДП состоит из одного желтого и 6, 14
или 20 парных белых отрывных листов (в зависимости от количества пересекаемых границ).
Отрывные листки книжки МДП состоят из двух половинок: первой —
грузового манифеста; второй — свидетельства-сертификата, в котором указываются условия и маршрут перевозки, наложенные пломбы или опознавательные знаки.
12.4. ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ И ИСКОВ
Выдача товара к перевозке на практике для продавца означает поставку
товара покупателю. Моментом исполнения обязательств поставки перед получателем является момент передачи товара вместе с товаросопроводительными
документами перевозчику.
123
Важно устанавливать в контракте поставки место фактической сдачиприемки товара.
Процедура предъявления претензий, например, к перевозчику, определена
уставами и кодексами отдельных видов транспорта и изданными в установленном порядке правилами. Согласно Уставу железных дорог и СМГС претензии к российским дорогам предъявляются в течение шести месяцев, а претензии по уплате штрафов — в течение 45 дней. Право предъявления претензии
принадлежит отправителю или получателю с полным документальным и иным
обоснованием. Все документы предъявляются в подлиннике. Срок рассмотрения и дачи ответа для железной дороги установлен 180 дней со дня заявления
претензии в заграничном сообщении
По Кодексу торгового мореплавания, претензии предъявляются с первых
шести месяцев срока исковой давности. Срок рассмотрения и уведомления лимитируется тремя месяцами со дня ее получения.
Исходя из текста Гамбургских правил, грузовладелец вправе считать груз
утраченным или требовать полного возмещения стоимости, если груз не был
передан ему в течение 60 календарных дней по истечении срока доставки, указанного в коносаменте. Также претензия не удовлетворяется, если грузополучатель подал претензию после истечения 90 дней с момента его выдачи.
Воздушный Кодекс при международных перевозках предъявляет претензии к перевозчику в случае причинения вреда грузу немедленно при его получении или не позднее 14 дней со дня его получения. При просрочке доставки —
не позднее чем в течение 21 дня со дня передачи груза в распоряжение получателя. В случае утраты — в течение 2 лет со дня прибытия рейса в место назначения.
Регламентирование условий перевозок в международном автомобильном
сообщении осуществляется Конвенцией о договоре международной перевозки
грузов КДПГ-СМР.
На практике, рассматривая ситуацию с поставкой груза, доставленного с
повреждением, необходимо различать следующие обстоятельства, в зависимости о того, на чьей стороне лежит доказывание невиновности.
Перевозчик должен доказывать свою невиновность, если:
Имели место обстоятельства непреодолимой силы, которые невозможно
было предвидеть и преодолеть, включая последствия этих обстоятельств.
Повреждения, порча полная или частичная утрата груза произошли вследствие действий или упущений отправителя или получателя. В данном случае
перевозчик должен доказать, что действия отправителя или получателя, противоречащие положениям нормативной документации, подзаконным актам или
правилам, стали причиной несохранной перевозки.
124
Повреждения, порча, полная или частичная утрата груза произошли вследствие особых естественных свойств груза: самовозгорание, ржавление, вступление в реакцию с тарой или упаковкой, появление насекомых и пр.
Повреждения, порча, полная или частичная утрата груза вызвана недостатками тары', незаметными для наружного осмотра. Доказывание по данному обстоятельству правомочно в отношении генеральных грузов, перевозимых в таре или упаковке, которые перевозчик принимает по внешнему виду и
не отвечает за содержание грузовых мест, укладку и крепление внутри тары и
упаковки.
Процесс доказывания осуществляет предъявитель иска или претензии, но
чаще всего получатель груза, в рассмотренных ниже случаях.
Транспортировка груза осуществлялась в сопровождении отправителя или
получателя (с проводником). В этих случаях именно проводник обязан доказать
вину перевозчика.
Естественная убыль груза. В рассматриваемом случае получатель должен
доказать факт того, что при наличии естественной убыли груза.
Отправителем сдан запрещенный к перевозке груз под другим наименованием. Данное обстоятельство, практически, очевидно для снятия ответственности с перевозчика за возникновение ущерба (за исключением намеренных и
мошеннических действий получателя и отправителя).
Груз перевозился на открытом подвижном составе, и ущерб грузу был
причинен в результате такого способа перевозки. В данном случае речь идет о
прерогативе выбора транспортного средства отправителем.
Груз был получен в исправном транспортном средстве или контейнере за
исправными пломбами отправителя или таможни, т.е. перевозчик не имел доступа к перевозимому содержимому и не был информирован о характере перевозимого груза. Предъявитель претензии должен доказывать, что перевозчик
ненадлежащим образом работал с транспортным средством или обращался с
контейнером, что привело к проявлению несохранной перевозки произошедшего.
При решении вопросов возмещения стоимость груза определяется на основании биржевых котировок или на базе текущей рыночной стоимости товара.
Ст.23 КДПГ определяет предел ответственности перевозчика, при которой
размер возмещения не может превышать 8.33 единицы специальных прав заимствования (СПЗ).
Грузополучатель имеет право подать претензию перевозчику при утрате
груза или в случае неприбытия груза к месту доставки — в период 30 дней по
истечении указанного в накладной срока или в течение 60 дней со дня принятия
груза перевозчиком.
125
При варианте, когда перевозчиком является оператор смешанной перевозки, претензия по утрате груза подается в течение 90 дней по истечении
срока доставки, указанного в сквозном документе. В этом случае пределы ответственности оператора лимитируются 920 единицами СПЗ за одно грузовое
место либо 2.75 единицы СПЗ за 1 кг масс брутто утраченного или поврежденного груза (при смешанной перевозке морем и внутренним водным транспортом), 8.33 единицы СПЗ, если в морская и водная перевозки исключены.
Для оператора смешанной перевозки претензия об утрате или повреждении груза подается не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи
груза, иначе действует презумпция исправности груза.
12.5. КОНВЕНЦИЯ О ДОГОВОРЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ
ГРУЗОВ КДПГ-СМР
Для конкретизации обсуждаемого вопроса грузовой страховой экспертизы,
рассмотрим выдержки из некоторых статей из Конвенции КДП Г.
Ответственность перевозчика за других лиц. «При применении настоящей
Конвенции перевозчик отвечает как за собственные действия и упущения, так и
за действия и упущения своих агентов, своих служащих и всех других лиц, к
услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты,
служащие или другие лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей».
Заключение и исполнение перевозки. Принятие груза. «Договор перевозки
подтверждается составлением накладной. Отсутствие, неправильность или
утрата накладной не влияют ни на существование, ни на действительность договора перевозки».
«Отправитель несет ответственность за все расходы и убытки, возникшие у
перевозчика вследствие неправильности или недостаточности данных, указанных в некоторых подпунктах накладной, включающих наименование и адрес
отправителя, место и дата принятия груза, наименование и адрес получателя,
число грузовых мест, их маркировка и нумерация, вес груза брутто и т.д.
При получении груза перевозчик обязан проверить:
- правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузо-
вых мест, а также нумерации и маркировки мест;
- внешнего состояния груза и его упаковки.
Перевозка груза. «Отправитель несет ответственность перед перевозчиком
за ущерб, причиненный лицам, оборудованию или другим грузам, а также за
любые расходы, вызванные дефектами упаковки груза, за исключением случа-
126
ев, когда дефект был очевидным или известным перевозчику в момент принятия груза и он не сделал относительно этого надлежащих оговорок».
Подобные ситуации обычно возникают при перевозке смешанных грузов,
оборудования или строительных конструкций без соответствующих манипуляционных знаков или иных отметок на упаковке, когда оборудование устанавливается и закрепляется на транспортном средстве или выгружается с использованием неадекватных устройств, что может привести к аварийной ситуации как
в дороге, так и в месте доставки.
«Для целей таможенных или других формальностей, которые должны быть
совершены до выдачи груза получателю, отправитель обязан приложить к
накладной необходимые документы или представить их в распоряжение перевозчика и сообщить ему все требуемые сведения. При этом перевозчик не обязан проверять правильность и полноту этих документов и сведений».
«Отправитель имеет право распоряжаться грузом, в частности потребовать
от перевозчика прекращения перевозки, изменения места, предусмотренного
для доставки груза, или выдачи груза не тому получателю, который указан в
накладной. Однако он теряет эти права с того момента, когда второй экземпляр
накладной передан получателю или когда последний начинает осуществлять
свои права; с этого момента перевозчик должен руководствоваться указаниями
получателя груза».
Передача груза. «По прибытии груза на место, предназначенное для сдачи
груза, получатель имеет право потребовать передачи ему второго экземпляра
накладной вместо расписки и сдачи ему груза. Если установлена утрата груза
или если груз не прибыл по истечении срока, получатель может от своего имени предъявить перевозчику требования, основанные на праве, вытекающем из
договора. Если по какой-то причине выполнение договора на определенных в
накладной условиях становится невозможным до прибытия груза к месту,
предназначенному для сдачи, перевозчик обязан запросить инструкции улица,
имеющего право распоряжаться грузом. Если же обстоятельства позволяют выполнить перевозку па условиях, отличных от предусмотренных в накладной, и
если перевозчик не смог в разумный срок получить инструкции от лица, имеющего право распоряжаться грузом, он должен принять меры, которые представляются наиболее подходящими в интересах лица, имеющего право распоряжаться грузом
«При возникновении обстоятельств, препятствующих сдаче груза после
его прибытия на место, предназначенное для сдачи, перевозчик должен запросить инструкций у отправителя. Если получатель откажется от принятия груза,
отправитель имеет право распорядиться грузом, не будучи обязанным потребовать предъявления ему первого экземпляра накладной».
127
Урегулирование возникших разногласий между получателем и перевозчиком требует значительных затрат времени, поэтому при решении возникшего спора каждая из сторон должна осознавать меру своей ответственности и
своевременно принимать конкретные решения.
«Получатель, даже если он отказался от принятия груза, может, тем не менее, потребовать его сдачи до тех пор, пока перевозчик не получил от отправителя противоположных инструкций».
Ответственность перевозчика. «Перевозчик несет ответственность за
полную или частичную утрату груза или его повреждение, произошедшее с
момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку в доставке».
Данное положение вполне естественно, особенно с точки зрения того, что
международный перевозчик, в лице водителя, обязан исполнять функции не
только по транспортированию груза, но и быть материально ответственным за
груз и его состояние в дороге. При этом подчеркивается, что водитель обязан
доказывать свою невиновность.
«Перевозчик освобождается от этой ответственности, если утрата груза,
его повреждение или просрочка произошли по вине заявителя требования,
вследствие инструкции заявителя требования, не вызванной виной перевозчика,
дефекта, свойственного грузу, или обстоятельств, избегнуть которые перевозчик не мог.
Просрочка в доставке груза. «Признается, что имела место просрочка в доставке, когда груз не был доставлен в согласованный срок или когда в отсутствии согласованного срока фактическая продолжительность перевозки с учетом ее конкретных обстоятельств превышает время, которое разумно должно
бы быть предоставлено добросовестному перевозчику.
Тот факт, что груз не доставлен в течение 30 дней по истечении согласованного срока и если срок не был согласован в течение 60 дней со дня
принятия груза перевозчиком, является бесспорным доказательством утраты
груза, и лицо, имеющее право заявить требование, может считать его утраченным».
Опасные грузы. «Если отправитель передает перевозчику опасные грузы,
он должен ему указать точный характер представляемой этими грузами опасности, а также, если нужно, указать необходимые меры предосторожности, которые следует предпринять. Если эти указания не внесены в накладную, бремя
доказательства всякими иными способами того, что перевозчик был осведомлен в деталях о характере опасности, которую представляет перевозка упомянутых грузов, лежит на отправителе».
128
Возмещение ущерба. «Когда, согласно положениям КДПГ, перевозчик
обязан возместить ущерб, вызванный полной или частичной утратой груза,
размер подлежащей возмещению суммы определяется на основании стоимости
груза в месте и во время принятия его для перевозки.
Стоимость груза рассчитывается на основании биржевой котировки, или,
при ее отсутствии, на основании текущей рыночной цены, или же на основании
рыночной стоимости аналогичного товара.
При ограничениях ответственности перевозчика: размер возмещения не
может, однако, превышать 25 франков за килограмм недостающего веса брутто.
Под франком понимается золотой франк весом 10/31 г золота 0,900 пробы.
Также, подлежат возмещению провозные платежи, таможенные сборы и
пошлины, а также прочие расходы, связанные с перевозкой груза, полностью в
случае утраты всего груза или в пропорции, соответствующей размеру ущерба,
при частичной утрате.
Претензии и иски. «Если получатель принимает груз без надлежащей
проверки его состояния совместно с перевозчиком или не дает перевозчику заявления, указывающего на общий характер утраты или повреждения, самое
позднее в момент принятия груза в случае, когда утрата или повреждения являются очевидными, не позднее 7 дней со дня принятия груза, исключая воскресные и праздничные дни; в случае, когда утрата или повреждение не являются очевидными, то принятие им груза является prima facie того, что он получил груз в таком состоянии, как он описан в накладной. В случае утраты или
повреждения, которые не являются очевидными, соответствующее заявление
должно быть сделано в письменной форме.
Когда состояние груза было надлежащим образом проверено получателем
и перевозчиком, доказательства, противоречащие результатам этой проверки,
допускаются только в случае, когда утрата и повреждения являются очевидными, и при условии, что Получатель должным образом сделал перевозчику заявление в письменной форме в течение 7 дней, исключая воскресные и праздничные дни».
«Срок исковой давности для требований, вытекающих из перевозки, попадающей под действие настоящей Конвенции, устанавливается один год».
Исчисление срока исковой давности, в основном, на всех видах транспорта
начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии, при этом, согласно ст.797 ГК РФ, продолжительность срока исковой давности для всех видов транспорта на территории России также устанавливается в один год.
Перевозки, осуществляемые последовательно несколькими перевозчиками.
«Если перевозка, условия которой определяются единым договором, осуществ-
129
ляется несколькими автомобильными перевозчиками, каждый из них несет ответственность за всю перевозку, причем второй перевозчик и каждый из следующих перевозчиков становятся, в силу принятия груза и накладной, участниками договора перевозки на указанных в накладных условиях.
Перевозчик, принимающий груз от своего предшественника, вручает последнему датированную и подписанную им расписку.
Он должен вписать свое имя и адрес во второй экземпляр накладной. В
случае надобности, он делает на этом экземпляре, равно как и на выданной им
расписке, соответствующие оговорки».
Эксперту достаточно установить первую ответственную за доставку груза
сторону и уже к ней обратиться с претензией, возложив обязанности разделения ответственности именно на нее.
Помимо клубного страхования в последнее время развивается создание
крупными финансово-промышленными альянсами своих дочерних страховых
предприятий. Часто внутри своих отраслей такие страховщики в целях формирования общей политики на рынке создают ассоциации страховщиков, а ассоциации, в свою очередь, вместе с материнскими компаниями формируют перестраховочные пулы. В печати сообщалось о создании в России Ассоциации
страховщиков топливо-энергетического комплекса, о создании российского антитеррористического пула. Такие объединения принимают на себя страхования
рисков, характерных для клубов. Так, например, такой договорный страховщик
как московская «Промышленно-страховая компания» заявляет о себе как о
члене страхового пула по страхованию опасных производственных объектов,
российского ядерного страхового пула и предлагает в числе других рисков чисто клубное «страхование гражданской ответственности за причинение вреда
третьим лицам в результате аварии гидротехнического сооружения», за «вред,
причиненный при подготовке и запуске ракеты космического назначения» и др.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ефимов С.Л. Морское страхование. М., Росконсульт, 2001.
2. Никулина Н.Н, Березина С.В. Страхование. Теория и практика, Изд. 2-е,
М., Юнити, 2007.
3. Страхование. Учебник. Под ред. Орланюк-Малицкой Л.А., М. Юрайт,
2011.
4. Страховое дело. Учебник. Под ред. проф. Рейтмана Л.И., М., 1992 г.
5. Чунтомова Ю.А. Транспортное страхование. М. Росконсульт, 2006 г.
6. Шепелин Г.И. Банкострахование в современных условиях. М., Альтаир-
МГАВТ, 2013 г.
7. Шепелин Г.И. Страхование на водном транспорте. М., Альтаир, 2016 г.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]