Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Технологии социальной работы. Учебное пособие для СПО.pdf
3. Проведение комплекса мероприятий по воспитанию у населения здорового образа жизни.
4. Профилактическое углубленное обследование населения с целью фор-
мирования «групп риска» лиц, у которых развиваются патологические состояния, а также больных с целью предупреждение развития и прогрессирования у
них осложнений.
Однако профилактическая деятельность, осуществляемая медицинским
персоналом, зачастую оказывается недостаточно эффективной, поскольку не
затрагивает целый комплекс социальных проблем или решает их частично.
Всемирная организация здравоохранения определила здоровье как «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не
только отсутствие болезней и физических дефектов».
Все это свидетельствует о возрастающей роли в системе здравоохранения
нового вида профессиональной деятельности — социальной работы, суть которой — оказание помощи людям в решении возникших у них проблем.
Становление такого вида деятельности обусловлено ухудшением здоровья населения, потребовавшим решения проблем медицинского и социального
характера на качественно новом уровне. Такой уровень в значительной степени
определяется специализированным направлением социальной работы — меди-
ко-социальной работой.
Основные технологии медико-социальной работы
Медико-социальную работу рассматривают в двух аспектах: профилактическом и патогенетическом.
Профилактическая медико-социальная работа включает следующие мероприятия:
− по предупреждению социально-зависимых нарушений соматического,
психического и репродуктивного здоровья;
− формирование здорового образа жизни;
− обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны
здоровья.
Медико-социальная работа патогенетической направленности включает:
− мероприятия по организации медико-социальной помощи;
− проведение медико-социальной экспертизы;
31
− проведение социальной работы в отдельных областях медицины и
здравоохранения.
Медико-социальная работа в профилактической направленности подразделяется на два вида — первичную и вторичную профилактику.
В задачи первичной профилактики входит предупреждение развития у
человека патологических состояний.
Вторичная профилактика направлена на предупреждение дальнейшего
прогрессирования у больного человека патологических процессов в организме.
Важным направлением профилактической медико-социальной работы
является повышение медицинского образования населения.
Вторым, не менее значимым направлением медико-социальной работы в
медицине является выявление наиболее важных социальных факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье человека, и непосредственная работа с ними по устранению или уменьшению их влияния на организм. К таким
мероприятиям относятся:
1. Материальная помощь.
2. Психологическая коррекция состояний.
3. Патронаж «семей социального риска».
4. Оказание помощи клиентам в решении правовых проблем, в обеспече-
нии их питанием, лекарствами, соблюдение социальных гарантий.
Активным направлением медико-социальной работы является совместная
с клиентами работа по предупреждению имеющихся у них вредных привычек.
Приоритетными технологиями медико-социальной работы является реабилитация больных, под которой подразумевается комплекс медицинских, социально-экономических, педагогических мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов.
В задачи реабилитации входит также повышение качества жизни пациентов.
Увеличение роли социальных факторов в развитии целого ряда заболеваний человека позволили их отнести к социально обусловленной патологии.
К задачам социальной работы в системе здравоохранения относятся:
1. Содействие пациенту в повышении его адаптационных ресурсов в об-
ществе.
2. Более полное использование его физиологического потенциала с уче-
том состояния здоровья.
32
3. Содействие в трудоустройстве.
4. Организация доврачебной медицинской помощи и ухода за больными.
5. Оказание необходимой социальной помощи умирающим.
6. Осуществление санитарно-гигиенических мероприятий.
7. Санитарное просвещение населения, оказание санитарной помощи ин-
валидам в обеспечении их санитарным транспортом, различными приспособлениями для выполнения элементарных жизненных навыков.
Важными направлениями социальной работы становится медикосоциальная работа в:
− области планирования семьи, охране материнства и детства;
− психотерапии;
− наркологии;
− онкологии.
Предмет особого внимания медико-социальной работы — пожилые и
старые люди.
Важнейшее направление медико-социальной работы — работа с клиентами, страдающими наркотическими заболеваниями и составляющими «группу
риска».
Приведенные краткие данные свидетельствуют о важности проведения
технологий социальной работы в системе здравоохранения.
Решение этой проблемы возможно через создание системы организационных, медицинских, социально-правовых и иных мероприятий.
2.2. Технологии социальной работы в сфере образования
В нашей стране в системе образования трудятся и социальные педагоги, и
социальные работники, которые помогают детям и взрослым, испытывающим
определенные жизненные трудности.
Социальная педагогика как практическая деятельность ориентирована в
основном на работу с детьми и семьей. Успешному выполнению своих функций социальному работнику в области образования помогает знание закона
Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 25.12.2018), что дает социальному работнику
возможность защищать права граждан, находящихся на указанных в нем образовательных уровнях.
33
Осуществляя свою деятельность в условиях образовательного учреждения любого уровня, любой формы подчиненности, социальный работник должен быть осведомлен в вопросах:
1. Кто именно и в силу каких причин в какой социальной помощи нужда-
ется (социальная помощь носит адресный характер)?
2. В какой части его право оказалось ущемленным?
Не исключены случаи, когда социальному работнику придется оказывать
помощь и поддержку не отдельному человеку, а группе лиц или даже целому
коллективу, чьи права в сфере образования не находят законной реализации и
при этом не изыскиваются возможности удовлетворить законные требования
граждан.
С позиции любого подхода образование рассматривается как главное
условие, при котором клиент усваивает социальную традицию, получает возможность обрести субъектность (ответственное отношение к собственной жизни) и самореализовываться в деятельности.
Существующие симптомы социального неблагополучия (алкоголизм,
наркотики, проституция) могут быть сняты посредством усиления тенденций
демократизации и гуманизации в системе образования, более тесной ее связи с
жизнью, усиления личной значимости для учащихся содержания изучаемого
материала, а также путем привлечения в сферу образования специалистов по
социальной работе.
Современная система образования нуждается в духовно развитых, компетентных в жизни личностях, ибо личность воспитывается личностью, духовность вызывается духовностью. И рассматривать образование подрастающего
поколения (обучение + воспитание + развитие) как этап подготовки к жизни —
значит искусственно сдерживать его личностный рост и процесс становления
индивидуальной и социальной субъектности.
Опытному социальному работнику под силу последовательно провести
«человека нуждающегося» через все этапы процесса оказания ему социальной
помощи. Социальный работник призван не только выполнить в образовании
миссию социального реабилитолога, но и инициировать в нем процесс социальной превенции, обогатив учебно-воспитательные системы образовательных
учреждений новейшими социальными технологиями.
Роль и место социального работника в сфере образования целесооб-
разнее определять в зависимости от специфики образовательных учреждений.
34
Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях системы дошкольного образования строится, с одной стороны, в зависимости от
возрастных особенностей клиентов, т.е. детей-дошкольников, а с другой —
исходя из научных представлений о тех условиях, которые должны быть в
наличии у ребенка 3–7 лет, чтобы он мог благополучно включаться в систему
образования.
Не должна остаться без внимания социального работника и та категория
детей, которую детские врачи называют «неорганизованной», имея в виду малышей, не посещающих детские дошкольные учреждения.
Деятельность специалиста по социальной работе в учреждениях дошкольного образования преимущественно носит организационно-профилактический характер:
1. Выявление детей с симптомами социального неблагополучия.
2. Выяснение причин неблагополучия.
3. Организация системы адресной социальной помощи детям.
Социальная работа в школах обеспечивает учащимся благополучную ситуацию социального развития при получении ими образования.
В данных условиях социальный работник превращается в политика и
стратега по организации социальной помощи нуждающимся детям и оздоровлению семейной среды. В поле его зрения находятся динамика посещаемости,
успеваемости, материального и социального положения учащихся «группы
риска», в первую очередь из малообеспеченных семей, а также его отношения
со сверстниками, учителями и родителями.
Особую сложность для социального работника могут представлять случаи, когда учащийся относится к категории социально дезадаптированных детей, а семья имеет низкий воспитательный потенциал, где процветают грубость,
аморальное поведение, психические болезни, члены семьи живут в антисанитарных условиях, дети голодают. В таких ситуациях нет основания рассчитывать на поддержку семьи ни у ребенка, ни у социального работника, который
вынужден взять на себя весь груз ответственности за организацию социальной
помощи ученику. И здесь без привлечения специалистов (социального педагога, классного руководителя, психолога, инспектора по делам несовершеннолетних, нарколога) ему не обойтись.
В должностные обязанности социального работника, выполняющего свои
функции в условиях массовой общеобразовательной школы, также входит:
35
1. Забота о детях, окончательно или временно исключенных из школы.
2. Оказание помощи и поддержки родителям при необходимости переве-
сти ребенка в другое учебное заведение, где система образования в большей
степени будет соответствовать его особенностям, в частности тогда, когда одаренный ребенок воспитывается в малообеспеченной семье по причине многодетности, болезни родителей, отсутствия одного из родителей, если он из семьи
безработных.
3. Защита прав детей, являющихся представителями национальных
меньшинств, беженцами или переселенцами.
4. Выявление детей, которые незаконно заняты на работе в учебное вре-
мя, и решение вопроса об их обучении.
5. Поддержка детей, получающих образование вне школы.
6. Пресечение случаев жестокого обращения с детьми.
7. Содействие детям в реализации их прав в сфере образования и родите-
лям в пользовании социальными привилегиями, предоставляемыми школьникам.
8. Организация во внеурочное время социальной учебы учащихся, т.е.
обучение эффективным методам решения житейских проблем, а также различных массовых мероприятий: благотворительных ярмарок, аукционов, акций
милосердия.
Весь процесс профессионального функционирования специалиста по социальной работе состоит из нескольких этапов:
1. Изучения условий жизни учащихся через оформление социальных пас-
портов.
2. Формирования системы адресной социальной помощи нуждающимся в
ней школьникам.
3. Координации усилий специалистов социальной сферы, причастных к
решению проблем детей «группы риска».
Свою специфику также имеет социальная работа в системе начального и
среднего профессионального образования. Специалист по социальной работе в
этих условиях должен:
− учитывать возрастные особенности своих клиентов (как правило, это
подростки и молодежь в возрасте 15–19 лет);
− понимать и принимать их интересы и ценности;
36
− поддерживать стремление молодых людей к самостоятельности, к по-
иску и нахождению себя в сфере труда, и, что самое главное, он должен суметь
организовать помощь таким образом, чтобы учащиеся имели возможность
найти социально приемлемые способы зарабатывания денег на карманные расходы и оплату услуг досуговой сферы, чтобы они знали свои права и обязанности и умели пользоваться теми социальными привилегиями, которые соответствуют сложившемуся у них к данному периоду жизни положению.
При этом работа с семьей учащегося спецшколы, ПТУ, техникума попрежнему рассматривается как помощь подростку в его продвижении по пути
взросления к достижению физической, психологической и социальной зрелости.
Социальная работа в вузах — еще одно из возможных направлений про-
фессионального функционирования социальных работников в образовании.
Как правило, студенты из малообеспеченных семей, адаптировавшись
в вузе, пытаются подрабатывать в свободное от учебы время, а из обеспеченных семей — получить дополнительное образование.
Часть студентов, проживающих в общежитиях, испытывают лишения,
унижения и многие другие неудобства, но не в состоянии воспользоваться даже
имеющимися у них правами и льготами.
В таких ситуациях социальный работник берет на себя роль консультанта
и формирует группу поддержки из студентов-старшекурсников.
О возможностях своих клиентов социальный работник должен осведомиться при заполнении социального паспорта на каждого из них.
Особого внимания заслуживают студенты, демонстрирующие выдающиеся успехи в учебе, но не имеющие средств к продолжению образования.
2.3. Технологии социальной работы в производственной сфере
Сложившийся ныне стереотип социальной деятельности на предприятии
ограничивается в основном защитными функциями и мероприятиями, направленными на охрану труда и технику безопасности.
Если раньше на любом относительно крупном предприятии была своя социальная инфраструктура, а некоторые обслуживали с ее помощью и прилегающие территории (градообразующие комплексы), составлялись планы социального развития коллективов, которые хорошо ли, плохо ли, но содействовали
37
укреплению трудовой морали, повышению мотивации к труду и профессиональному росту, то затем эта система была разрушена и пока еще в большинстве случаев ничем не заменена.
Социальная деятельность предприятия должна быть направлена на включение работников в управление предприятием, повышение их заинтересованности в улучшении результатов работы.
Говоря о социальной работе на предприятии, следует вспомнить о том,
что трудовой коллектив любого промышленного предприятия, наряду с производственной, обладает еще и социальной функцией, в содержание которой
входят:
1. Создание и совершенствование материальных и культурных условий
жизни работников.
2. Улучшение их быта.
3. Оказание различных форм социальной помощи работникам и членам
их семей.
4. Развитие социальной структуры коллектива.
5. Улучшение в нем морально-психологического климата.
Основными показателями, характеризующими потенциал промышленного предприятия по реализации социальной функции, являются:
1. Уровень развития самого производства, его техническая оснащенность.
2. Объем и назначение средств, выделяемых на предприятии на социаль-
ную сферу.
3. Наличие и активная деятельность общественных организаций на пред-
приятии, их авторитет.
4. Уровень образования, характер трудовой деятельности членов коллек-
тива промышленного предприятия.
5. Зрелость трудового коллектива, проявляющаяся в сложившихся отно-
шениях между людьми, характеризующихся взаимопомощью и взаимоподдержкой, умением видеть не только свои, но и чужие социальные проблемы.
6. Наличие на предприятии положительных традиций в области оказания
нуждающимся социальной помощи и поддержки.
Социальная работа на предприятии пронизывает все структурные подразделения трудового коллектива. Как известно, трудовой коллектив промышленного предприятия организационно оформлен и обладает определенной, закрепленной в правовых нормах структурой, которая включает:
38
− собственно коллектив (его членов);
− администрацию;
− общественные организации и формирования.
Эффективность социальной работы на современном промышленном
предприятии зависит от:
1. Государственной социальной политики.
2. Финансовой обстановки на предприятии, наличии средств на реализа-
цию социальной политики.
3. Заинтересованности руководства предприятия в организации социаль-
ной службы и совершенствовании системы социальной работы на предприятии.
4. Изучения и знания администрацией и общественными организациями
трудового коллектива предприятия нужд и потребностей работников, членов их
семей, ветеранов и на этой основе определения направлений социальной политики.
5. Грамотного осуществления социальной политики, компетентности лю-
дей, занимающихся социальной работой на предприятии.
6. Дифференцированного подхода к организации социальной работы на
предприятии в зависимости от категорий людей, нуждающихся в социальной
помощи.
Социальной работой на предприятии могут сегодня заниматься специалисты, с одной стороны, знающие производство, а с другой стороны, компетентные в вопросах организации социальной работы и оказания социальной помощи работникам.
Отечественный опыт социальной работы на предприятии
Российский опыт социальной работы в сфере производства рассмотрим
на примере Магнитогорского металлургического комбината. Это современное
высокорентабельное предприятие, входящее в число 20 крупнейших сталелитейных компаний мира. Комбинат представляет собой крупнейший в России
металлургический комплекс с полным производственным циклом.
Социальная политика комбината реализуется в соответствии со следующими принципами и направлениями деятельности:
− создание условий работникам и членам их семей для решения всех во-
просов жизнедеятельности;
39
− «адресная» социальная поддержка ветеранов, инвалидов, многодетных
семей и других малообеспеченных категорий осуществляется через созданный
комбинатом благотворительный общественный фонд «Металлург» и с использованием объектов социальной сферы, содержащихся за счет средств комбината;
− предоставление услуг объектами социальной сферы комбината жите-
лям города и близлежащих районов Челябинской области и Республики Башкортостан;
− поддержка и благотворительная помощь общественным объединениям,
работающим с инвалидами, детьми и различными категориями малообеспеченных, с другими слоями населения города;
− благотворительная помощь и спонсорская поддержка различным орга-
низациям образования, здравоохранения, культуры, спорта и других сфер общественной жизни в проведении различных культурных и спортивных фестивалей и мемориалов;
− участие в развитии среды обитания: инфраструктуры города и приле-
гающих районов, объектов здравоохранения, культуры и спорта.
Социальную политику на комбинате реализуют отдел социальных программ, профком, жилищно-инвестиционный фонд «Ключ», союз молодых металлургов, совет ветеранов, фонд «Металлург» и другие общественные организации, и движения. У каждой организации есть конкретные задачи и свое поле
деятельности. Но, зачастую выполняя разные проекты, объединения работают
совместно, корпоративно.
На комбинате активно развивается добровольное медицинское страхование.
На Магнитогорском металлургическом комбинате проявляют заботу не
только о материальном благополучии работников, но и об оздоровлении трудящихся. В распоряжении металлургов и их семей — спортивнооздоровительные комплексы, комфортабельные санатории и пансионаты, расположенные в уникальных по своей красоте уголках природы.
Особое внимание в социальной политике комбината уделяется организации и координации работы с молодежью комбината. На предприятии работает
более 14 тыс. работников в возрасте до 30 лет. Работа с молодежью проводится
в тесном контакте с общественной организацией «Союз молодых металлургов»
в соответствии с программой «Молодежь ОАО “ММК”».
40