Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теория и история дипломатии. Часть первая. Древность и Средние века. Хрестоматия
.pdf
Книга первая. О правилах поведения
Раздел 12. Правила для послов
Глава 16
После того как в совете приняты решения, происходит
отправление послов. Кто обладает полнотой качеств министра,
тот посол, которому поручено ведение дела. Кто лишен четверти
этих качеств, тот имеет ограниченные полномочия, кто лишен их
половины, тот (только) передатчик царского послания.
Имея обоз, хорошо обеспеченный людьми, верховыми
животными и перевозочными средствами, пусть он выступит в
путь. «Царское послание должно быть изложено врагу так; он
ответит так; ему должно на это возразить; таким образом надо
над ним взять верх». Пусть посол отправляется, изучая эти указания. Пусть он общается с охранителями лесов и границ и главными лицами в городах и во (всей) стране. Места для расположения своих войск и войск врага, для сражений и для отступления пусть он наблюдает. Пусть он узнает размеры государства
и крепостей и пусть собирает сведения о драгоценностях, средствах к пропитанию, об охране и слабых местах. Допущенный в
чужую резиденцию пусть войдет в нее. Пусть произнесет царское послание, как оно ему было сказано, даже если предвидит
опасность для жизни. Пусть он замечает, есть ли в речи, лице,
взгляде врага благожелательность к нему, уважение к его речам,
благожелательные по отношению к царю вопросы, есть ли проявление внимания к перечислению достоинств царя, сажает ли
он (посланца) вблизи себя, оказывает ли ему почесть, считается
ли с его желаниями, проявляет ли доверие к нему — (все это),
если враг удовлетворен (царским посланием), и пусть замечает
противоположное, если враг недоволен. Пусть он скажет ему:
«Ведь цари — ты и другие — говорят устами послов. Поэтому
даже при поднятом оружии послы говорят так, как им было сказано.
Из послов даже люди низших каст не могут быть убиваемы,
тем более брахманы. Речь, мною сказанная, — речь другого. Это
закон для послов».
Пусть живет (в чужой стране), пока не будет отпущен. Пусть
не возгордится от оказанного ему почета. Пусть не хвастает силой
31
перед врагами. Пусть (терпеливо) сносит неприятную речь. Пусть
избегает женщин и опьяняющих напитков. Пусть спит один, ибо
от пьяных и спящих узнавались их намерения. Пусть при помощи
(шпионов), переодетых отшельниками и купцами, он узнает о
подговорах тех, кто склонен к предательству, и о тайных убийствах тех, кто не согласен на предательство, о благожелательном
и неблагожелательном настроении по отношению к царю и о слабых местах в устоях государства. Или пусть осведомляется через
их учеников, переодетых врачами или еретиками, или через подкупленных обеими сторонами. При невозможности беседовать с
ними пусть он осведомляется о происходящем у врага из речей
нищих, пьяных, сумасшедших, спящих или из условных знаков,
надписей, рисунков в храмах и местах паломничества. В связи
с узнанным пусть вступает в тайные переговоры. Опрошенный
врагом об основах своего государства, пусть не сообщает о их
значении. Пусть скажет: «Ты все сам знаешь, владыка» или чтолибо, обеспечивающее успех его дела.
Если его посольство не имеет успеха ж он (все-таки) задержан (врагом), то пусть размыслит: «Что он задерживает меня,
потому ли что видит, что приблизилась беда для моего владыки,
или потому, что хочет противодействовать (приближающейся к
нему) самому беде, или он хочет вызвать (выступление) находящегося у (моего царя) в тылу его союзника или войска другого
государя, отделенного от него другими владениями, или вызвать
внутреннее возмущение или восстание вождя лесного племени,
или он хочет уничтожить союзника моего владыки спереди или в
тылу, или же он хочет противодействовать направленному против
него походу со стороны, или внутреннему возмущению, или восстанию вождя лесного племени, или он хочет помешать приготовлениям к походу моего владыки, или он желает собрать жатву,
металлы, товары, достроить крепость, снарядить войско, или же
он выжидает подходящего времени и места для действий своих
войск, или же он это делает из пренебрежения и небрежности,
или же он ищет союза и связей».
Узнав (истинную причину), пусть живет или уезжает или
пусть высматривает подходящий образ действий. Передав нежеланное (для врага) послание, даже не отпущенный, из страха
32
заключения или убиения пусть отъедет, иначе он может подвергнуться насилию.
Итак, дело посла: исполнение посольства, соблюдение заключенных договоров, поддержание престижа, приобретение друзей,
подговор, ссоры союзников, тайная перевозка войск, похищение
родственников и драгоценностей (врага), сведения, приобретенные от шпионов, храбрость, расторжение соглашений, а также
применение тайных средств.
Пусть царь велит все это исполнять через своих послов и
велит наблюдать за послами врагов через встречных послов и
шпионов и через явных и тайных наблюдателей.
Так в Артхашастре Каутильи гласит шестнадцатая глава
«Правила для послов» в первом отделе «О правилах поведения».
Книга вторая. Обязанности надзирателей
Глава 10. Составление указов
Указом называется правительственное распоряжение. Ведь
главное для царей — это указы, ибо состояние мира и войны зависит от них. Поэтому тот, кто одарен качествами министра и знаком
со всеми законами и обычаями, кто способен быстро составить
нужный документ, обладает красивым почерком и умеет огласить
написанное, должен быть назначен главным писцом.
Выслушав внимательно решение царя, он должен составить документ, ясный и определенный по своему смыслу. Что
же касается того лица, для которого документ составлен, то если
это владыка, требуется указать его страну откуда он происходит,
богатство, род и имя, если же он не владыка, то из вежливости
достаточно будет назвать его страну, происхождение и имя, но
упоминать о его состоянии и роде не нужно.
Достоинства хорошо составленного документа
1) Последовательность изложения фактов; 2) их логическая
согласованность; 3) полнота изложения; 4) изящество стиля;
5) благородство слога; 6) ясность языка.
Выделяется 13 разновидностей содержания правительственных бумаг.
В следующих тринадцати случаях в письменной форме выражается мнение правительства: 1) осуждение; 2) похвала; 3) вопрос;
33
4) сообщение; 5) просьба; 6) отказ; 7) порицание; 8) запрещение;
9) приказ; 10) примирение; 11) помощь в бедствии; 12) угроза
(выговор); 13) благорасположение (прощение).
Другие случаи правительственных распоряжений
Кроме того, правительственные распоряжения касаются
1) или обнародования чего-либо для всеобщего сведения; 2) или
оно содержит распоряжение (т. е. приказ кому-нибудь); 3) или
дарственный документ; 4) или привилегии в отношении чегонибудь; 5) или ответ на вопрос, касающийся разъяснения того,
как следует в данном случае поступить; 6) или непредвиденное
распоряжение по поводу различных происшествий; 7) или ответные послания; 8) или универсальные распоряжения касающиеся
всяких случаев.
Четыре главных средства политики
Средства политики — это мирные переговоры, подкуп, сеяние
раздора и открытое нападение. Из них первое средство политики,
состоящее в мирных переговорах, имеет пять разновидностей:
1) восхваление положительных сторон противника; 2) выдвижение родственных связей с ним; 3) указание на взаимные выгоды
от обеих сторон; 4) указание на благоприятный исход; 5) подача
личного примера.
Из них: 1) Первая разновидность мирной политики состоит
в рассмотрении достоинств и недостатков рода тех лиц, с которыми приходится иметь дело, их личности, поведения, характера,
образования, имущественного положения и т. п. Их хвала, их
одобрение и составляет политику, выдвигающую положительные
стороны этих лиц.
2) Вторая разновидность мирной политики состоит в выдвижении личных связей, а именно: родственной связи по отцу,
родни по матери, связи по учителям, связи по духовным наставникам, связи по родственной и сердечной дружбе.
3) Третья разновидность мирной политики состоит в выдвижении взаимной пользы от людей как своей, так и чужой партии;
взаимность пользы и услуг тут высоко восхваляется.
4) Четвертая разновидность мирной политики состоит в указании и надежде на будущее благоприятное развитие событий, в
34
том соображении, что если произойдет такое-то событие, то мы
обе стороны можем надеяться, что для нас обоих (т. е. для обеих
сторон) произойдут такие-то полезные последствия.
5) Пятая разновидность мирной политики состоит в указании
на личный пример, когда мы заключаем: «ведь от того-то обоим
нам будет польза для такой-то цели, ведь что я, то и ты, поэтому
что у меня теперь есть, то и тебе нужно в своих целях приобрести». Это будет указание на свой пример.
Второе главное средство политики состоит в подкупе. Под-
куп состоит в предложении денег.
Третье из главных средств политики состоит в сеянии раздора. Раздор состоит в развитии подозрительности и в злостной
критике, ругательствах.
Четвертое главное средство политики есть открытое нападение. Оно состоит в убийствах, мучениях и грабежах.
Книга шестая. Об основах государства
Глава 1. О совершенстве основ государства
Основными элементами государства являются: государь,
министр, сельская местность, укрепленные города, казна, войско
и союзники.
При этом идеал государя является следующим: Он должен
быть красноречивым, находчивым, обладающим памятью, сметливостью и физической силой, быть высокого образа мыслей,
легко обуздываемым, искусным, действующим военной силой
в случае притеснения со стороны врагов, видимым образом воздающим за добро и зло, стыдливым, принимающим меры против бедствий или для охраны подданных, дальновидным, обращающим главное внимание на правильное применение людей в
надлежащее время и в подобающем месте, искусным при выборе
мира, войны, послаблений, крутых мер, верности договорам или
использовании слабых мест врагов.
Идеал союзников. Они должны достаться государю от отца
и деда, быть постоянными, быть во власти государя, верными,
сильными и быстро приходящими на помощь.
35
Глава 2. О мире и труде
Мир и труд являются основами благополучия. Трудом мы называем напряжение сил для доведения до конца предпринятого дела.
Наслаждение благополучием, заключающимся в использовании
плодов работы, мы называем миром или мирным благосостоянием.
Основами для мира и труда являются 6 методов политики.
Результатом применения этих методов являются упадок,
застой и развитие.
При этом человеческими возможностями являются правильная или неправильная политика.
Человеческое действие есть то, что совершается видимым
образом. Если при этом достигается благополучие, то это правильная политика. Если же вызывается несчастье — это неправильная. Эти человеческие действия могут быть объектом мысли
постижимы.
Государь, обладающий личными качествами, богатством и
совершенными основами государства, является основой правильной политики и называется тем, кто имеет основание победить.
Вокруг него, образуя окружение, непосредственно прилегающее
к его земле, находится тот фактор, который представляют собой
враги. Подобным же образом мы имеем фактор или основу, которую представляют собою союзники, отделенные другой землей.
Государь, земля которого непосредственно граничит с владением того, кто имеет намерение победить, есть основной враг.
Если он принадлежит к тому же роду, то его называют природным
врагом. Тот же, с которым возникла вражда или который предпринимает агрессивные действия, есть враг благоприобретенный.
Государь, земля которого отделена другой землею, есть
основной союзник. Если он приходится родственником его с
отцовской или материнской стороны, то он называется природным союзником. Если же он примыкает к государю, намеревающемуся победить, так как получает от него деньги или средства
к существованию или так как он обязан ему получением денег и
жизнью, то он называется благоприобретенным союзником.
Есть, кроме того, иной государь, земля которого граничит с
владениями желающего победить и его врага, который способен
помочь тому и другому, находятся ли они в соприкосновении или
36
нет, а также способен справиться с каждым из них в отдельности.
Это есть государь «срединный».
Далее, имеется иной, «стоящий особняком», в стороне от
врага, желающего победить, и «срединного». Он по основам своего государства является более сильным, чем другие трое. Он
способен оказать помощь врагу, желающему победить, и «срединному» вне зависимости от того, находятся ли они в соприкосновении или нет, а также справиться с каждым из них, если
они разобщены.
Вот основы политики.
Книга седьмая. О шести методах внешней политики
Круг факторов внешней политики есть основание для применения ее шести методов. Учителя говорят, что эти шесть методов
суть: мир, война, выжидательное положение, наступление, искание защиты и двойственная политика.
Ватавьядхи утверждает, что, собственно, имеются только два
метода: мир и война, к которым и сводятся все шесть методов.
Каутилья же считает, что все-таки имеются шесть методов в
соответствии: с различными положениями.
Тут миром считается заключение договора, связывающего
обе стороны, войною — причинение вреда, выжидательным
положением — пребывание в безразличном состоянии, наступлением — принятие мер к нападению, союзом — прибегание к
помощи других и двойственной политикой — использование то
войны, то мира смотря по обстоятельствам. Вот шесть методов
политики.
Если кто-нибудь слабее другого, то он должен заключать с
ним мир. Имеющий превосходство может идти на другого войной. Тот, который считает: «ни меня другой, ни я его неспособны
победить» — должен держаться выжидательного положения.
Имеющий преимущество и превосходство должен наступать. Тот,
у которого незначительные силы, должен искать союза с другими.
Если дело решается благодаря помощи союзника, то следует
вести двойственную политику. Вот определение методов.
Если же государь думает: при помощи мира я, с одной стороны, буду двигать вперед свои дела, а при помощи войны, с дру-
37
гой стороны, я смогу вредить начинаниям врага, — то он будет
стремиться к преуспеянию, ведя двойную политику.
Таким образом, находящийся в середине круга, состоящего
из факторов политики, и применяя эти шесть методов, он может
стремиться в своих начинаниях к достижению перехода из состояния упадка в состояние застоя или устойчивости и из последнего
в состояние преуспеяния развития.
Глава 2. Об искании помощи у более сильного
Если достигается одинаковое преуспеяние при войне и мире,
то надлежит пребывать в мире, ибо при войне имеются отрицательные стороны в виде потерь, расходов и необходимости отлучиться из своей страны.
Этим самым указывается, что из выжидательного положения
и наступления следует выбирать первое.
Если имеется выбор между двумя возможностями: прибегать
ли к помощи более сильного или же вести двойственную политику, то следует склоняться к последней. Ибо ведущий двойственную политику имеет главною целью успех своих начинаний
и помогает сам себе. Тот же, который прибегает к помощи более
сильного, помогает другому, но не себе.
Следует прибегать к помощи того, кто сильнее, чем враждебный сосед. Если такого более сильного не окажется, то он (т. е.
государь) должен для видимости прибегнуть к помощи своего же
врага и невидимым образом стараться помочь ему казною, войском или землею. Ибо это большая ошибка или большое несчастье для государей заключать союз с более сильным в иных случаях, чем если они подверглись нападению врага.
Государь, не имея возможности заключить союз, должен держать себя как такой, который уступает силе.
Глава 3. Применение методов политики царем, равным
врагу, более сильным и более слабым. Заключение мира более
слабым
Желающий победить должен применять шесть методов политики сообразно со своими силами. С равными ему по силам и с
38
более сильным он должен пребывать в мире. С более слабым он
может воевать.
Если более сильный не желает мира, то следует вести себя,
как будто покоряешься силе, или же применять хитрые методы,
пока не представится возможность усилиться самому.
Если равный не желает мира, то нужно причинять ему вред в
той самой мере, в какой тот вредит данному государю.
Далее, более сильный также может стремиться к миру, если
видит, что при несчастьях, постигающих одновременно и его и
врага, он сам терпит большие лишения, а враг — только незначительные и что поэтому враг, легко устранив свои недочеты, будет
теснить его.
Глава 5. Соображения по поводу того, на кого нападать —
на такого, который по своему положению является удобным
объектом нападения, или же на основного врага, соображения
о выборе союзников
Учителя говорят, что при выборе против кого идти — против
того, на которого удобно напасть и кто сам испытывает сильные
затруднения, или же против основного врага, у которого затруднения незначительны, следует остановиться на первом, так как
это легче.
Каутилья считает, что это неправильно. Следует выступать
против основного врага, хотя бы у того были и незначительные
затруднения, ибо у подвергшегося нападению незначительные
затруднения становятся тяжелыми.
Выступать в поход совместно с другими следует лишь после
того, как причины, побуждающие союзников к ведению войны или
заключению мира, будут должным образом взвешены. Следует
выступать тогда, когда союзники обладают силой и честностью.
Теперь возникает вопрос, с кем следует предпринимать
совместный поход — с одним более сильным или с двумя равными? Лучше с двумя равными. Ибо желающий победить будет
всегда под властью более сильного. Над равным же ему он сможет
получить превосходство и выгоды. Между двоими легко посеять
раздор, и если один окажется враждебным, то двое других смогут
его обуздать и дать ему испытать последствия раздора.
39
Еще возникает вопрос, с кем лучше заключить союз — с
одним равным или же с двумя более слабыми? Лучше с двумя
более слабыми. Ибо они смогут выполнить то, что может быть
совершено только двоими, и вместе с тем они будут подчиняться
желающему победить, который сильнее их.
Глава 6. О походе двух желающих победить совместными
силами. О заключении мира с определенными условиями и без
них, а также о мире с отпавшими
Желающий победить государь должен путем хитрой дипломатии получить превосходство над вторым фактором (в кругу
государств, т. е. врагом). Он должен побуждать соседнего государя к совместному походу, говоря: «ты направляешься туда-то, а
я направляюсь туда-то. Добыча наша будет общая».
Пока добыча действительно будет равной, они оба будут
находиться в состоянии мира между собой. Как только получится
неравенство, между ними возникнет война.
Союз может быть с предварительными условиями и без них.
Может быть уговор относительно места, как: «ты направляйся в
это место, я же выступаю в направлении такого-то».
Далее, может быть уговор относительно времени: «ты будешь
действовать в течение такого-то количества времени, я же ограничу свою деятельность таким-то».
Еще может быть уговор относительно исполняемого дела:
«
Объем совершаемого гобою дела должен быть такой-то, я же
буду исполнять такое-то иное дело».
Глава 9. Соглашения о приобретении союзников и денег
Когда предпринимается поход соединенными силами, то
если представляется возможным приобрести друга, деньги или
землю, то приобретение последующего считается наилучшим.
Действительно, при приобретении земли приобретаются также и
друзья и деньги. С приобретением денег приобретаются также и
друзья. Иначе можно считать то приобретение удачным, которое
обеспечивает одно из двух других.
Если говорится: «и ты, и я, мы оба приобретаем друга» и т. п.,
то это будет равным соглашением. Если же говорится: «ты при-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]