Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социогуманитарные технологии управления. Словарь основных терминов
.pdf
121
Российской Федерации, полномочных представителей Президента
Российской Федерации в федеральных округах, руководителей
субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств,
госкорпораций и предприятий.
В МГУ имени М.В. Ломоносова, МГИМО, МГЛУ, МГСУ и ряде
других высших учебных заведений создаются учебные СЦ,
мультимедийные аудитории, техническое оснащение которых
позволило сформировать особую учебную аудиовизуальную среду,
информацию из баз данных и геоинформационных систем, проводить
сеансы видеоконференцсвязи.
Литература.
1. Ильин Н.И., Демидов Н.Н., Новикова Е.В. Ситуационные центры. Опыт,
состояние, тенденции развития. М.: Медиа Пресс, 2011. - 336 с.
2. Губанов Д.А., Коргин Н.А., Новиков Д.А., Райков А.Н. Сетевая экспертиза. 2-е
изд. / Под ред. чл.-к. РАН Д.А. Новикова, проф. А.Н. Райкова. – М.: Эгвес, 2011.
– 166 с.
Н.И. Ильин
СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР (программно-технический комплекс). С
технической точки зрения, ситуационный центр (СЦ) представляет
собой сложный программно-технический комплекс (ПТК),
включающий ряд взаимосвязанных подсистем.
В качестве основных подсистем можно указать следующие:
− средства индивидуального и коллективного пользования;
− интерактивная система управления;
− средства вычислительной техники;
− система видеоконференцсвязи;
− конгресс - система;
− система озвучивания;
− система телекоммутации;
− системы жизнеобеспечения;
− дополнительное оборудование.
Планируя состав и структуру ПТК, необходимо учитывать, что СЦ
функционирует не автономно, а в системе СЦ (будь то система СЦ
органов государственной власти или система СЦ муниципальных
образований или предприятий). Поэтому ПТК должны обеспечивать
программную и аппаратную интеграцию, как с точки зрения
совместимости программных и аппаратных средств, так и с точки
зрения информационных ресурсов и защиты информации.
Кроме того, технические средства СЦ должны обеспечивать
возможность доступа к удаленным источникам информации и
122
проведения совещаний с территориально распределенными абонентами
(аудио- и видеоконференцсвязь).
Существенным расширением возможностей СЦ по
информационному обслуживанию руководителей ОГВ является
создание в их кабинетах выносных «мини – ситуационных комнат».
СЦ всех уровней управления информационно взаимосвязаны
между собой защищенными системами передачи данных,
видеоконференцсвязи и электронного документооборота, в том числе
межведомственного.
В условиях характерной для нашей страны географической и
временной распределенности возможность видеоконференцсвязи
системы СЦ позволяет руководителям оперативно получить
объективную оценку сложившейся ситуации, обсудить ее с экспертами
на местах, без вызова последних в СЦ. Средства видеоконференцсвязи
становятся важнейшим инструментом работы, обеспечивают
существенное повышение эффективности управления и оперативности
в принятии решений в системе СЦ.
Литература:
Ильин Н.И., Демидов Н.Н., Новикова Е.В. Ситуационные центры. Опыт, состояние,
тенденции развития. М.: Медиа Пресс, 2011. − 336 с.
Н.И. Ильин
СИТУАЦИОННЫЙ ЦЕНТР (типовые комплексы задач). Полученные
в России результаты и опыт работ в области создания СЦ
позволили определить типовые комплексы задач, имеющих
ситуационный характер решения, например:
− оценка и прогнозирование основных показателей социально-
экономического развития в целом, а также отраслей и секторов
экономики, выявление тенденций и закономерностей их
динамики;
− оценка и прогнозирование социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации, скрытой и
открытой региональной социально-политической
напряженности, межрегиональный анализ развития субъектов
Российской Федерации;
− анализ состояния и угроз национальной безопасности, включая
экономические, социально-политические, военные и др.
аспекты, анализ и прогноз развития региональных
этнополитических конфликтов, оценка стратегий их
разрешения и другие задачи.
Для решения этих задач система СЦ обеспечивает доступ к
ресурсам распределенного информационного фонда, что позволяет не
123
только оперативно проводить объективную оценку текущей ситуации,
но и моделировать, прогнозировать ее развитие, определять
приоритетные направления деятельности в территориальном,
отраслевом, ведомственном и иных аспектах.
Литература.
Ильин Н.И., Демидов Н.Н., Новикова Е.В. Ситуационные центры. Опыт, состояние,
тенденции развития. М.: Медиа Пресс, 2011. 336 с.
Н.И. Ильин
СЛОЖНОСТЬ – междисциплинарный и трансдисциплинарный
концепт, сформировавшийся в научном познании, менеджменте,
дизайне и практиках создания программных продуктов последних
десятилетий.
Сложность не поддается строгому определению, она
контекстуальна. Тем не менее, можно указать на ее основные
характеристики. Сложность, являющая себя наблюдателю в виде
последовательности чисел (кодирующих результаты его наблюдений) –
алгоритмически «несжимаема». То-есть нет возможности представить
эту последовательность более кратко в виде некоторого закона.
Сложность не есть чисто объективная или чисто субъективная
характеристика процесса субъект-объектного взаимодействия. Она
интерактивна. И в этом качестве обладает свойством эмерджентности,
непредсказуемости, неопределенности и уникальности.
В этом отношении теория сложности обнаруживает тесную
преемственную связь с квантовой механикой, распространенной на
макрообласть социальных процессов. При этом существенно, что так
называемая новая наука о сложности отрицает редукционизм во всех
его разновидностях, претендуя на роль новой коммуникативной
парадигмы междисциплинарного познания.
Литература:
Морен.Э. Метод. М. 2013
В.И. Аршинов
СООБЩЕСТВА ПРАКТИКОВ (CoP – Community of Practice) –
сетевой инструмент для обмена мнениями экспертов. Точный
перевод – Сообщества практики, но в русском варианте чаще
встречается Сообщество практиков.
Понятие CoP возникло как инструмент управления знаниями, в
рамках концепции KM 2.0 (Knowledge Management 2.0), которая стала
развитием концепции повсеместного использования Интранет на
предприятии. CoP являются сегодня наиболее распространенным
инструментом для обмена знаниями на предприятиях.
124
Данный инструмент предполагает наличие классификатора
компетенций в практической области, различные электронные
библиотеки по отраслям знания, а также возможность вести
онлайновые дискуссии, задавать вопросы и получать ответы. В
последнее время появляются внекорпоративные сервисы для общения
практиков, что сближает эту технологию с экспертными сетями.
Литература:
Etienne Wenger. Communities of practice: Learning, meaning and identity, Cambridge
University Press, 1998.
Б.Б. Славин
СОЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИКА – один из основных разделов
информатики, в котором изучаются информационные процессы и
другие проявления информационной реальности в социальной
сфере.
Социальная информатика изучает совокупность всех видов
информационных ресурсов, процессов, технологий, систем и
коммуникаций, которые имеют социальную значимость для
жизнеобеспечения и развития общества. При этом предметом
исследований являются свойства и закономерности реализации
информационных процессов в обществе, их воздействие на социальные
структуры, а также на роль и положение в обществе самого человека.
Исследования показывают, что это воздействие является
двухсторонним, т.е. социальные структуры общества и отношение
людей к процессам его информатизации, в свою очередь, оказывают
существенное влияние на характер и темпы развития этого процесса.
Поэтому социальную информатику следует рассматривать как научную
основу процессов информатизации общества.
Социальная информатика, как направление научных исследований,
появилась в России в начале 90-х годов XX века. Она быстро получила
развитие в науке и образовании, как в России, так и в других странах
мира, например, в Китае, а в 1996 г. специально обсуждалась на II
Международном конгрессе «Образование и информатика». Конгресс
рекомендовал включить изучение социальной информатики в качестве
одного из разделов общеобразовательного курса «Фундаментальные
основы информатики» для перспективной системы образования.
Эта рекомендация послужила стимулом для разработки серии
монографий, учебных программ и методических материалов для
системы высшего образования России. В нескольких университетах
были созданы специализированные кафедры, а в Российском
социальном университете – факультет «Социальная информатика»,
125
который функционировал в течение пяти лет и подготовил ряд
специалистов по специальности «Социолог-информатик».
Россия является мировым лидером в области изучения проблем
социальной информатики, в ней сформировалась своя научная школа,
основоположником которой является А.Д. Урсул. По его мнению,
одной из фундаментальных проблем этой науки является проблема
обеспечения согласованного развития общества и процессов его
информатизации. В последние годы эта проблема становится особенно
важной, так как информатизация общества приобрела глобальный
характер, а ее темпы значительно опережают гуманитарное развитие
общества и поэтому создают новые вызовы и угрозы для национальной
и глобальной безопасности.
Перспективным направлением исследований в области социальной
информатики является системное изучение информационных ресурсов
общества. Эта проблематика выдвигается на первый план в связи с
быстрым развитием цифровой экономики. Исследования показали, что
здесь целесообразно вести одновременно по нескольким направлениям,
в которых будут изучаться мировые и национальные информационное
ресурсы, их представления в электронных библиотеках на различных
языках, а также образовательные информационные ресурсы,
предназначенные для использования в образовательных учреждениях, а
также для целей самообразования.
Прогнозируется, что в результате этих исследований может
появиться такая новая научная дисциплина, как Информография –
наука, описывающая различные виды информационных ресурсов, а
также их размещение в глобальном информационном пространстве.
Представляется также необходимым провести исследования
фундаментальных основ процессов формирования различных видов
информационных ресурсов и разработать методологию их
эффективного социального использования. Результаты могут стать
исходной базой для Информационной политэкономии – новой
экономической теории, основанной на учете особенности
информационных ресурсов – их возрастании в процессе тиражирования
и социального использования.
Другие перспективные направления социальной информатики
связаны с развитием новых методов социальных информационных
коммуникаций, например, интернет-технологий 5G и интернета вещей,
искусственного интеллекта.
Литература:
1. Колин К.К. Социальная информатика: 25 лет российской научной школы. //
Стратегические приоритеты, 2015, № 4. С. 51-63.
126
2. Урсул А.Д. Информатизация общества. Введение в социальную информатику.
М.: АОН при ЦК КПСС, 1990. – 189 с.
3. Колин К.К. Социальная информатика – новое направление научных
исследований по комплексной проблеме «Информатика» // Системы и средства
информатики, 1995, № 3. С. 8-15.
4. Колин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика.
М.: Академический Проект, 2000. 300 с.
К.К. Колин.
СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ – психологическое состояние
людей (индивидов или групп), причинами которого является
неудовлетворенность существующим положением дел или ходом
развития событий.
Социальная напряженность возникает в результате социальнопсихологических отношений между людьми в данном социуме и
обусловлена экономическими, политическими, этническими или же
культурологическими факторами.
В современном обществе уровень социальной напряженности
характеризует степень неудовлетворенности членов данного общества
сложившейся в нем ситуацией, и поэтому он является одним из
важнейших показателей неблагополучия в этом обществе. В этом
смысле термин «социальная напряженность» является
противоположным термину «социальная стабильность».
Основными причинами, которые вызывают социальную
напряженность в современном обществе являются следующие:
− социальное расслоение общества по уровню жизни, которое
воспринимается людьми как социальная несправедливость. При
этом наиболее важным здесь является уровень бедности
населения, который в последние годы растет не только в
экономически отсталых, но также и в экономически развитых
странах;
− политическая нестабильность, обусловленная сменой
руководителей органов государственной власти, снижением
доверия населения к этим органам, а также недовольством
проводимой ими внутренней и внешней политики;
− конфессиональные, культурные и идеологические разногласия в
обществе в части его отношения к базовым ценностям.
В настоящее время российскими учеными разработана
методология приближенной количественной оценки уровня социальной
напряженности в стране и ее отдельных регионах, которая может быть
использована для решения задач мониторинга, планирования и
управления социально-экономическими процессами. Она базируется на
127
использовании показателей официальной статистики и не требует
проведения специальных социологических опросов населения.
Интегральным показателем в этой методологии выступает Индекс
социальной напряженности, который определяется как отношение
Индекса Джини к Индексу человеческого развития для данного
социума (страны в целом или же ее отдельных регионов). При этом,
Индекс Джини характеризует степень экономического расслоения
общества по уровню жизни, а Индекс человеческого развития
позволяет учесть такие важные факторы качества жизни, как ее
ожидаемая продолжительность, состояние здоровья населения, общий
уровень образования и уровень бедности.
Проведение этих расчетов позволяет выявлять те страны и их
регионы, в которых наблюдается высокая социальная напряженность и
которые по этой причине могут стать эпицентрами протестных
выступлений, забастовок и даже социальных революций. Именно
поэтому уровень социальной напряженности должен быть постоянно в
центре внимания руководителей государства и общественных
организаций современного общества.
Литература:
1. Колин К.К. Социальная стабильность общества как фактор национальной и
глобальной безопасности //Стратегические приоритеты, 2018, № 2. С. 4-11.
2. Зацаринный А.А., Колин К.К. Технология «Измерение и оценка уровня
социальной стабильности в обществе». /В кн. Стратегическое целеполагание в
ситуационных центрах развития. – М.: Когито-Центр, 2018. С. 295- 300.
3. Колин К.К. Физическое измерение цифровой экономики и социальная
эффективность новых технологий //Информационные ресурсы России, 2018, №
5. С. 2-9.
4. Колин К.К. Социальное управление как фактор национальной и глобальной
безопасности //Стратегические приоритеты, 2018, № 1. С. 15-24.
К.К. Колин
СОЦИАЛЬНАЯ СЕТЬ – социальная структура, созданная из набора
авторов, как индивидуальных, так и организаций, построенная на
различных связях между авторами.
Социальные сети являются определённым видом сетевых медиа и
продолжением появившихся ещё в 1990-ых годах интернет-форумов.
Подразумевает систему создания и потребления материалов друг друга
от авторов микроблогов, создающих различный контент – от текстового
до мультимедиа. Социальные сети больше завязаны на формат частных
блогов, однако индивидуальную популярность часто набирают и
мульти-авторские микроблоги (как и в случае с блогосферой в целом).
Основное отличие от привычного формата в большей ориентации
на общение между авторами, чем на создание материала или его
128
развитие. Социальные сети являются важнейшим инструментом не
только коммуникации современного общества, но и являются огромной
платформой для изучения общих социальных тенденций всего
общества, понимания его запросов и движений. При этом веб-формат
социальных сетей позволяет им быть полезным инструментом как в
глобальных, так и в локальных масштабах – и с точки зрения
использования, и с точки зрения изучения феномена социальных сетей.
Литература:
1. Freeman, Linton (2004). The Development of Social Network Analysis: A Study in
the Sociology of Science. Empirical Press. ISBN 978-1-59457-714-7.
2. Borgatti, Stephen P.; Mehra, Ajay; Brass, Daniel J.; Labianca, Giuseppe (2009).
"Network Analysis in the Social Sciences". Science. 323 (5916): 892–895.
Bibcode:2009Sci...323..892B. CiteSeerX 10.1.1.536.5568.
doi:10.1126/science.1165821. PMID 19213908.
3. Easley, David; Kleinberg, Jon (2010). "Overview". Networks, Crowds, and Markets:
Reasoning about a Highly Connected World. Cambridge University Press. pp. 1–20.
ISBN 978-0-521-19533-1.
А.Б. Славин
СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВА – такое совокупное
свойство процессов его жизнедеятельности, при котором
сохраняется целостность базовых социальных структур,
процессов и отношений в этом обществе.
Термином «стабильность» в русском языке принято обозначать
способность некоторой системы функционировать, кардинально не
изменяя своей структуры. Близким по содержанию аналогом этого
термина является термин «устойчивость», значение которого хорошо
известно специалистам в области кибернетики. Эта аналогия является
очень важной, так как она позволяет, опираясь на достижения в области
кибернетики, выявлять и анализировать процессы, факторы, условия и
закономерности, связанные с изучением проблемы социальной
стабильности общества.
При изучении данной проблемы необходимо помнить, что термин
«социальная стабильность» обозначает не статическое, а динамическое
свойство процессов жизнедеятельности общества. Здесь в качестве
метафоры подходит движение велосипеда, устойчивость которого
достигается именно благодаря его движению вперед.
Таким образом, социальная стабильность общества должна
достигаться не за счет неизменности базовых социальных структур,
процессов и отношений в этом обществе, что означало бы застой в их
развитии, а путем таких социальных изменений, которые, сохраняя
целостность базовых социальных структур, являются необходимыми в
данных условиях и, самое главное, отвечают ожиданиям большинства
населения страны или же ее отдельных регионов.
129
Следовательно, социально стабильным может считаться только
такое общество, которое активно развивается, но при этом сохраняет
свою устойчивость как целостной структуры. При этом противоборство
политических сил в таком обществе не должно приводить к
расшатыванию его фундаментальных основ.
Исследования показали, что проблема социальной стабильности
общества является комплексной и включает в себя целый ряд
компонентов. Наиболее важные из них являются следующие:
− Политическая стабильность, которая определяется
легитимностью и устойчивостью органов государственной
власти, доверием населения к этим органам, а также
удовлетворенностью осуществляемой ими внутренней и
внешней политики;
− Экономическая стабильность, которая существенным образом
зависит от степени социальной ориентации экономики, уровня
социально-экономического расслоения общества и бедности,
безработицы и инфляции, а также от устойчивости самой модели
экономики и ее адекватности современным условиям;
− Культурная стабильность, которая определяется адекватностью
социальных перемен базовым ценностям данной культуры,
уважением к традициям народа, а также таким плохо
формализуемым понятием как социальная справедливость о
котором в каждой культуре имеются свои специфические
представления;
− Идеологическая стабильность. Здесь основную роль играют
социальное согласие общества в его отношении к базовым
ценностям, а также понятная обществу и приемлемая для него
стратегия развития страны.
Актуальность проблемы социальной стабильности общества в
последние годы существенным образом возрастает. Ведь именно
социальная нестабильность стала причиной целой серии социальных
кризисов на Ближнем Востоке и в других странах, которые получили
название «цветных революций». В настоящее время этот процесс
продолжается, и свидетельством этого являются события на Украине, в
странах Балтики, в Грузии и Армении, а также во Франции и США.
Поэтому уровень социальной стабильности общества – это тот
важнейший индикатор социального благополучия, который сегодня
должен быть в центре внимания политических и общественных сил
страны для того, чтобы можно было предупредить назревающие в ней
социальные потрясения. Это наглядно подтверждается
демографическими процессами, которые происходят в странах
130
Западной Европы под наплывом потоков беженцев из стран Ближнего
Востока. От решения этой проблемы зависит сохранение национальной
идентичности таких стран, как Германия, Франция, Дания, Италия и
Великобритания. Ведь уже сегодня этнические британцы являются
меньшинством в столице своей страны – Лондоне. И это происходит
несмотря на то энергичное противодействие, которое правительство
Великобритании оказывает процессу миграции.
Для количественной оценки уровня социальной стабильности
можно воспользоваться методикой, которая разработана в России и
проходит апробацию. Для этого используются два статистических
показателя: Индекс Джини, который характеризует уровень
экономического расслоения общества в данной стране; Индекс
человеческого развития, который позволяет учесть также и некоторые
другие аспекты качества жизни, имеющие важное значение для оценки
уровня социальной стабильности.
Отношение этих двух показателей и позволяет в первом
приближении количественно определить Индекс социальной
стабильности, и затем оценить ситуацию, сопоставив полученное
значение этого индекса с критически допустимыми значениями.
Оценки социальной стабильности в России и некоторых других
странах показали, что для того, чтобы общество было социально
стабильным, необходимо, чтобы не менее половины его членов считали
существующую в данном обществе ситуацию для себя приемлемой.
Учитывая высокую динамику происходящих в современном мире
перемен, необходимо осуществлять постоянный мониторинг уровня
социальной стабильности не только в отдельных странах, но также и в
их основных регионах, так как социальная ситуация в них может
существенным образом различаться. Это позволит правительству
страны своевременно обнаружить очаги возможных социальных
потрясений и принять необходимые меры по их предупреждению.
Литература:
1. Колин К.К. Социальная стабильность общества как фактор национальной и
глобальной безопасности //Стратегические приоритеты, 2018, № 2. С. 4-11.
2. Зацаринный А.А., Колин К.К. Технология «Измерение и оценка уровня
социальной стабильности в обществе». / В кн. Стратегическое целеполагание в
ситуационных центрах развития. – М.: Когито-Центр, 2018. С. 295-300.
3. Колин К.К. Социальная стабильность общества как интегральный показатель
эффективности государственного управления. /Проблемы и задачи
прагматической аналитики. Сборник материалов Пятой Всероссийской научнопрактической конференции «Аналитика развития и безопасности России:
культура, инфраструктура и интеллектуальные технологии в государственном
управлении. М.: Ассоциация «Аналитика», 2018.
К.К. Колин
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]