Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
билитационныемероприятия,техническиесредствареабилитации
и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджетав соответствиис Федеральным законом «О социальной защите
инвалидовв Российской Федерации»). РаспоряжениемПравительстваРФот30апреля2016г.№ 831-р«Обутвержденииперечнятоваровиуслуг,предназначенныхдлясоциальнойадаптациииинтеграциивобществодетей-инвалидов»(вред.от23декабря2021г.)
установленперечень товаров и услуг, предназначенных для социальнойадаптациииинтеграциивобществодетей-инвалидов,которыйвключаетвсебя47товаровиоднууслугу.
Приобретениетоваров,предназначенныхдлясоциальнойадаптациии интеграции вобществодетей-инвалидов,подтверждается
договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками,либо инымидокументами, подтверждающимиоплату таких
товаров. Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара
подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным
органомисполнительнойвластисубъектаРФвсфересоциального
обслуживания.
Приобретение услуг, предназначенных для социальной адаптациии интеграции вобществодетей-инвалидов,подтверждается
договорами об их оказании, заключенными с организациями или
индивидуальными предпринимателями в установленном законодательствомРФпорядке.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала
могутбытьнаправленынаприобретениетоваровиуслуг,предназначенныхдлясоциальнойадаптациииинтеграциивобществодетей-инвалидов,как родного ребенка-инвалида (детей-инвалидов),
такиусыновленного(усыновленных),втомчислепервого,второго,
третьегоребенка-инвалидаи(или)последующихдетей-инвалидов.
Получение ежемесячной выплаты
в связи с рождением (усыновлением) ребенка
до достижения им возраста трех лет
Направление материнского капитала на получение ежемесячнойвыплатывсвязисрождением (усыновлением)ребенкадо достиженияимвозрастатрехлетрегулируетсяст.11.2Федерального
закона «О дополнительных мерах государственнойподдержки семей,имеющихдетей»,атакжеПостановлением Правительства РФ
от1 февраля 2023 г.№ 133 «Об утвержденииПравилнаправления
средств(частисредств)материнского(семейного)капиталанаполучение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением)ребенкадодостиженияимвозраста трех лет,перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами
(частьюсредств)материнского(семейного)капиталанаполучение
ежемесячнойвыплатывсвязисрождением(усыновлением)ребенкадодостиженияим возраста трехлет,формызаявленияораспоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного)
капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет
иформызаявленияоботказеотееполучения».
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала
наоснованиизаявленияораспоряжениимогутнаправлятьсянаполучениеежемесячнойвыплаты при условии,чторазмерсреднедушевогодоходасемьи непревышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъектеРФвсоответствиисФедеральнымзакономот24октября1997г.
№ 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
надатуобращениязаназначениемуказаннойвыплаты.
Ежемесячнаявыплатаназначаетсявразмеревеличиныпрожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме
вРоссийскойФедерации» на датуобращения за назначениемуказаннойвыплаты.Приналичиивсемьенесколькихдетейввозрасте
дотрехлетпозаявлениюлица,получившегосертификат,ежемесячнаявыплатаможетбытьназначенанакаждогоребенка.
Ежемесячная выплата подлежит перерасчету в беззаявительномпорядкесмесяцаизменениявеличиныпрожиточногоминимумадлядетей,установленнойвсубъектеРФ.Предоставлениеежемесячнойвыплатыпослеперерасчетаосуществляетсятакжевбеззаявительномпорядке.
Ежемесячнаявыплатаустанавливаетсяна12месяцев,нонасрок
неболеечем до достижения ребенкомвозрастатрехлет.Назначениеежемесячнойвыплатывочередномгодуосуществляетсяпоистечении12месяцевсодняпредыдущегоназначения.
Ежемесячная выплата выдается за полный месяц независимо
отдатырождения ребенка,даты исполнения трехлет в конкретноммесяцеилидатыобращениязаназначениемежемесячнойвыплаты.
Срокподготовкиинаправления ответа намежведомственный
запроснеможетпревышатьпятирабочихднейсодняпоступления
межведомственногозапросаворгани(или)организацию.
Всостав семьи, определяемый на дату подачизаявления оназначенииежемесячнойвыплатыиучитываемыйприопределении
праванаполучениеежемесячнойвыплатыиприрасчетесреднедушевогодоходасемьи, включаютсязаявитель,егосупруг(супруга),
его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой
(попечительством),детиввозрастедо23лет,обучающиесявобщеобразовательной организации, профессиональной образовательнойорганизацииилиобразовательнойорганизациивысшегообразованияпо очнойформе обучения (за исключением обучающихся
подополнительнымобразовательнымпрограммам).
Среднедушевойдоходсемьи для назначения ежемесячнойвыплатырассчитываетсяисходяизсуммыдоходоввсехчленовсемьи
запоследние12календарныхмесяцев(втом числе в случае представлениядокументов(сведений)одоходахсемьизапериодменее
12календарныхмесяцев),предшествующихмесяцупередмесяцем
подачизаявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления1/12суммыдоходоввсехчленовсемьизарасчетныйпериод
начислочленовсемьи.
Формирование накопительной пенсии для женщин
Средства материнского капитала могут быть направлены
на формирование накопительной пенсии владельца сертификата.
Однако таким правом могут воспользоваться только женщины,
родившие(усыновившие)второго, третьего илипоследующих детей,всвязисрождением(усыновлением)которыхвозниклоправо
надополнительныемерыгосударственнойподдержки.
Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплатавцеляхкомпенсациизастрахованнымлицамзаработнойплаты
и иных выплат и вознаграждений, утраченныхими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходяиз суммы средств пенсионных накоплений, учтенных
в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии
застрахованноголица, по состоянию на день назначения накопительнойпенсии(п.1 ч. 1 ст.3 Федерального законаот28декабря
2013г.№ 424-ФЗ«Онакопительнойпенсии»(вред.от25декабря
2013г.)).
Средствапенсионныхнакопленийформируютсязасчет:
1)страховыхвзносов обязательного пенсионного страхования
и результатов от их инвестирования (до 2025 г. приостановлено
направлениеэтихвзносовнафинансированиенакопительныхпенсий);
2)дополнительныхстраховыхвзносовнанакопительнуюпенсиюирезультатовотихинвестирования;
3)взносовработодателя,уплаченныхвпользузастрахованного
лица,ирезультатовотихинвестирования;
4) взносов на софинансирование формирования пенсионных
накопленийирезультатовотихинвестирования;
5) средств (части средств) материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результатов
отихинвестирования.
Средствапенсионныхнакопленийучитываютсявспециальной
частииндивидуальноголицевого счетазастрахованноголица или
напенсионномсчетенакопительнойпенсиизастрахованноголица.
Правонанакопительнуюпенсиюуженщинвозникаетподостиженииимивозраста55лет,приусловииналичияунихнеобходимогострахового стажа и установленнойвеличины индивидуального
пенсионногокоэффициента,требующихсядля назначениястраховойпенсиипостарости.Накопительнаяпенсиядлялиц,имеющих
правонадосрочныепенсии,можетбытьназначенаподостижении
возраста для получения права на страховую пенсию по старости,
установленногозаконодательствомРФ.
Такимобразом, возрастной порогдля назначения накопительнойпенсиисоответствуетпрежнему,необходимомудляназначения
страховойпенсиипостарости,действовавшемудо1января2019г.,
когдавозрастдляназначенияпенсиисталповышаться.
Накопительная пенсия назначается, если средств соответствующихнакопленийдостаточнодлятакогоназначения.Впротивном
случае застрахованное лицо имеет право на получение накопленныхсредствввидеединовременнойвыплаты.
Еслизастрахованное лицо не доживает до назначения ему накопительнойпенсии,топообщемуправилусредстваегопенсионныхнакопленийвыплачиваютсяегоправопреемникамприусловии
своевременногоихобращениязавыплатой.Однакоданноеправило
нераспространяетсяначастьнакоплений,сформированнуюзасчет
средствматеринскогокапиталаирезультатаотихинвестирования.
Этисредстваненаследуются.
Длятогочтобысредства материнского капитала былиучтены
впенсионных накопленияхматери,необходимозаполнитьипредставитьворганСФРзаявление,вкоторомуказываетсясоответствующеенаправление использования этихсредств. В заявленииженщина расписывается в том, что ознакомлена с Правилами отказа
отнаправлениясредств(частисредств) материнского(семейного)
капиталанаформированиенакопительнойпенсии (утв. Приказом
МинтрудаРоссииот26апреля2023г.№ 341н;вред.от10октября
2023г.)(далее–Правилаотказаотнаправлениясредств).
Обратите внимание!
Заявлениеораспоряжениисредствамиматеринскогокапитала
для финансирования накопительной пенсии может быть подано
не ранее истечения трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка,всвязис рождением (усыновлением) которогоу женщины
возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Никакихдополнительныхдокументов,заисключениемтех,которыепредставляютсявместеслюбымзаявлениемораспоряжении
средствамиматеринскогокапитала,представлятьнетребуется.
Поитогам рассмотрения заявления органСФР приотсутствии
оснований для отказа в его удовлетворении выносит решение
обудовлетворенииэтогозаявленияизачисляетсредстваматеринскогокапитала в указанном женщиной размере в пенсионныенакопления, т.е.отражает их в специальной части индивидуального
лицевогосчетавладельцасертификата.
Если такое распоряжение средствами материнского капитала
совершено женщиной задолго до достижения ею возраста 55 лет,
то к моменту назначения накопительной пенсии средства материнскогокапиталабудутучитыватьсясрезультатомотихинвестирования. Однако владельцы сертификатов не обязаны делать это
распоряжениезаранее, поскольку указанные средства могут быть
учтеныуже при назначении накопительной пенсии, если они еще
неполностьюизрасходованыкэтомумоментунаиныецели,предусмотренныеФедеральнымзаконом«Одополнительныхмерахгосударственнойподдержкисемей,имеющихдетей».
Выбравзаранее направление использованиясредств материнского капитала на финансирование накопительной пенсии, женщина может впоследствии изменить свое решение и отказаться
оттакого варианта распоряжения данными средствами, направив
ихнадругие цели,напримернаобразованиеребенка.Отказотнаправлениясредствматеринскогокапиталанаформированиенакопительнойпенсииоформляетсяспециальнымзаявлением.Особенностисоставленияиподачиэтогозаявления,атакжеегорассмотренияорганами СФР определеныПравилами отказа от направления
средств.Пообщему правилу женщины, отказавшиесяотиспользования средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии, вправе в течение шести месяцев
со дня направления территориальным органом СФР информации
опоступлениивозвращенныхсредствнасчетСФРобратитьсясзаявлениемораспоряжениипоиномуустановленномунаправлению
(направлениям).Данный срокможетбытьпродленнашестьмесяцев.
Вслучаенепоступлениявустановленныйсрокуказанногозаявлениясредства (часть средств) материнского капитала считаются
направленныминафинансированиенакопительнойпенсии(ч.2.1–
2.2ст.12Закона№ 256-ФЗ;ст.4Федеральногозаконаот8декабря
2020г.№ 409-ФЗ«Овнесенииизмененийвстатью12Федерального
закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей” иотдельныезаконодательныеакты РоссийскойФедерации»).
Заявлениеоботказеотнаправления средствматеринскогокапиталанаформированиенакопительнойпенсиидолжносодержать:
1)сведенияоженщине–владельцесертификата:
■ фамилия,имя,отчество(приналичии),безсокращений,всо-
ответствиис документом, удостоверяющимличность.Вслучаеизмененияфамилиив скобкахуказываетсяфамилия,даннаяприрождении;
■ число,месяц, годи место рождения (в соответствиис доку-
ментом,удостоверяющимличность);
■ данные документа, удостоверяющего личность (вид доку-
мента, удостоверяющеголичность, серия и номер документа, кем
выдандокумент,датаеговыдачи);
■ сведения о месте жительства или пребывания (почтовый
индекс,республика,край,область,округ,район,населенныйпункт,
улица,номера дома, корпуса, строения, квартиры) в соответствии
с записью в паспорте или документе, подтверждающем регистрациюпоместужительства(пребывания);
■ сведения о месте фактического проживания (почтовый ин-
декс, республика, край, область, округ, район, населенный пункт,
улица,номерадома,корпуса,строения,квартиры)вслучае,еслионо
несовпадаетсместомжительства;
■ СНИЛС;
■ номерконтактноготелефона;
2)сведенияопредставителевладельцасертификата,еслизаяв-
лениеподаетсятакимпредставителем:
■ фамилия,имя,отчество(приналичии),безсокращений,всо-
ответствиисдокументом,удостоверяющимличность;
■ данныедокумента,удостоверяющеголичность;
■ сведения о месте жительства (месте пребывания) и факти-
ческогопроживания(почтовыйиндекс,республика,край,область,
округ,район,населенныйпункт,улица,номерадома,корпуса,квартиры);
■ данные документа, подтверждающего полномочия закон-
ного или уполномоченного представителя (наименование, номер
исериядокумента,сведенияолице,выдавшемдокумент,идатеего
выдачи);
■ номерконтактноготелефона;
3)иныесведения:
■ данные государственного сертификата на материнский ка-
питалилиегодубликата(серияиномерсертификата(дубликата),
датавыдачи и сведения об органе, выдавшем сертификат (дубликат));
■ просьбаженщиныотозватьсредстваМСК,учтенныевспеци-
альнойчастииндивидуальноголицевогосчета(вслучаеформированиянакопительнойпенсиичерезСФР)илинапенсионномсчете
накопительной пенсии (в случае формирования накопительной
пенсии через негосударственный пенсионный фонд), для использованияихнаиныецели,предусмотренныеФедеральнымзаконом
«Одополнительныхмерахгосударственнойподдержкисемей,имеющихдетей»;
■ сведенияовыбранном(выбранных)направлении(направле-
ниях)использованиясредствматеринскогокапитала;
■ размеробщейсуммыотзываемыхсредствМСК;
■ сведения об ознакомлении владельца сертификата с Пра-
вилами отказа от направления средств, а также с Правилами направлениясредств наулучшениежилищных условий,Правилами
направления средств на образование и (или) Правилами направления средств на приобретение товаров и услуг для социальной
адаптации, в зависимости от выбранного женщиной нового на-
правленияиспользованиясредствматеринскогокапиталавзамен
отменяемого.
Сведения,изложенныевзаявлении,подтверждаютсяподписью
женщиныилиеепредставителяспроставлениемдатызаполнения
указанногозаявления.
Обратите внимание!
Неуказаниевзаявлениивышеперечисленныхсведенийявляетсяоснованиемдляеговозвратавладельцусертификата.
Сзаявлением об отказе от направлениясредств материнского
капитала на финансирование накопительной пенсии представляются:документ,удостоверяющийличностьвладельцасертификата,
идокументы,удостоверяющиеличностьпредставителя и его полномочия (если заявление подается представителем). Если копии
этихдокументовнеприложеныкзаявлению,онобудетвозвращено
заявителю(подп.«б»п.10Правилотказаотнаправлениясредств).
Заявлениевозвращается владельцу сертификата также в том случае,если сведения,содержащиесяв приложенныхкзаявлениюдокументах,и сведения, изложенныевтексте заявления, расходятся
междусобой.
Если заявление направляется в СФР посредством почтовой
связи,токнемуследуетприложитькопииуказанныхдокументов,
заверенныенотариально. Нотариально должнабыть засвидетельствованаиподлинностьподписивладельцасертификата(законногопредставителя)назаявлении.
Если заявление по почте отправляется женщиной, постоянно
проживающейзапределамитерриторииРФ,подлинностьееподписина заявлении и верностькопииприлагаемогодокументаможет
бытьудостоверенадолжностным лицомконсульскогоучреждения
Россиипоместупостоянногопроживаниязаявительницы.
Крометого,заявлениеможнонаправитьвформеэлектронного
документасиспользованиемЕдиногопорталагосуслугилиличного кабинета застрахованного лица на сайте СФР. Такое заявление
регистрируетсявавтоматическомрежиме.Должностноелицотерриториального органа СФР не позднее рабочего дня, следующего
заднем получениязаявления, формирует и направляет электронноеуведомлениеополучениизаявления.
Еслипо результатампроведения проверки заявления и представленных документов не будет обнаружено оснований для отказавегоудовлетворении,решениеобудовлетворениизаявления
должнобытьпринятовтечение трехмесяцевс моментаегорегистрации.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются:
1) ненаправление женщиной средств материнского капитала
наформированиенакопительнойпенсии;
2) отсутствие средств материнского капитала, учтенных
вспециальной части индивидуальноголицевогосчетаилинапенсионномсчетенакопительной пенсии, в связис реализацией женщинойправанаотказотнаправлениясредствматеринскогокапиталанаформированиенакопительнойпенсиивсоответствиисранееподаннымзаявлением;
3)указание в заявлении суммы, превышающей объем средств
материнскогокапитала,учтенныхвспециальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной
пенсии;
4)назначениеженщиненакопительнойпенсии.
Отказв удовлетворениизаявления не лишает обладательницусертификата права повторно обратитьсяс новым заявлением
вслучаеизмененияобстоятельств,послужившихоснованиемдля
отказа.
Врешенииобудовлетворениизаявленияиоботказевегоудовлетворенииобязательноуказываетсясуммасредств,в отношении
которойпринято решение. Копиярешения направляетсязаявителювтечениепятирабочихднейсодняегопринятия.
Еслибылопринятоположительноерешение,тоопоступлении
средствМСКна счет СФРзаявительбудетдополнительноуведомленвтечениесемирабочихдней.
Поданное заявление об отказе от направления средств материнского капитала может быть аннулировано женщиной или ее
представителем.Заявление об аннулировании должно быть поданонепозднеесемирабочихднейсмоментаегоподачивСФР.Внем
указываются сведения о женщине – владельце сертификата, аналогичныетем,чтобылиуказанываннулируемомзаявлении,заисключениемдатырождения.Еслизаявлениеобаннулированииподписываетсяпредставителем владельцасертификата,товнем приводятсятакжеданные представителя в томжеобъеме, что и в аннулируемом заявлении, хотя номер контактного телефона можно
неуказывать.
Обратите внимание!
Подачавладельцем сертификата заявления об аннулировании
ранее поданного заявления не лишает женщинуправа на повторноеобращениесзаявлениемоботказеотнаправлениясредствматеринскогокапиталанафинансированиенакопительнойпенсии.
Срок рассмотрения органом СФР поданного женщиной заявления об отказе от направления средств материнского капитала
нафинансированиенакопительнойпенсиисоставляет до трех месяцев. Однако решение об отказе в удовлетворении такого заявления по отдельным основаниям принимается в срок не позднее
14 месяцев со дня получения заявления с прилагаемыми к нему
документами.ТакойсрокпредусмотрендляпринятияорганомСФР
решенияоботказепоследующимоснованиям:
■ отсутствиефакта направления женщиной средств материн-
ского(семейного) капитала на формированиенакопительнойпенсии;
■ назначениеженщиненакопительнойпенсии.
■ Существуютещедваоснованиядлятакогоотказа:
■ отсутствие средств материнского капитала, учтенных
вспециальной части индивидуальноголицевогосчетаилинапенсионномсчетенакопительной пенсии, в связис реализацией женщинойправа наотказотнаправленияэтихсредствнаформированиенакопительнойпенсиивсоответствиисранееподаннымзаявлением;
■ указание в заявлении суммы, превышающей объем средств
материнскогокапитала,учтенныхвспециальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной
пенсии.Вэтомслучаезаявлениеоботказеотнаправлениясредств
материнскогокапиталанафинансированиенакопительнойпенсии
можетбытьподановновьпослеуточнениясуммы,которуюнеобходимоуказатьвзаявлении.
Еслиоснованиядляотказавудовлетворениизаявления,поданногоженщиной,изменившейсвоерешениеонаправлениисредств
материнского капитала на финансирование будущей накопительной пенсии, отсутствуют, такое заявление удовлетворяется органом СФР.После зачисления отозванной женщиной суммы средств
материнского капитала на счет СФР сотрудники СФР уведомяет
ееобэтом.
Лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений
за счет направленных на формирование накопительной пенсии
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]