Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальные выплаты и меры поддержки граждан. Учебное пособие
.pdf
–объявленыумершими,
–признаныбезвестноотсутствующими,
–лишеныродительскихправлибоограниченывродительских
правах,
–признанынедееспособными(ограниченнодееспособными),
–отбываютнаказаниевместахлишениясвободы,
–находятсяподстражей,
–уклоняютсяотвоспитаниядетейилиотзащитыихправиинтересовлибоотказалисьвзятьсвоегоребенкаизобразовательных
организаций,медицинскихорганизаций,организацийсоциального
обслуживанияидругиханалогичныхорганизаций.
Неработающим родителям, опекунам и родственникам, за исключениемобучающихсяпоочнойформеобучения:
■ еслиребенок родился(усыновлен)до 1 января2023г.,посо-
биепредоставляетсябезучетадоходов;
■ если ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2023 г.,
пособие назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости
семьи(учитываютсядоходыиимуществосемьи,наличиезаработка или объективные обстоятельства для его отсутствия (правило
нулевогодохода,доходыввидепроцентов,полученныхповкладам
(остаткамнасчетах)вбанках)приусловии,чторазмерсреднедушевогодоходасемьинепревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселениявсубъектеРФ.
Пособиеназначается:
■ гражданамРФ,проживающимнатерриторииРФ;
■ постоянно проживающим на территории РФ иностранным
гражданамилицамбезгражданства,атакжебеженцам.
Пособиененазначается:
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),детикоторыхнаходятсянаполномгосударственномобеспечении;
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),лишенным родительских прав либоограниченным вродительскихправах;
■ гражданамРФ,выехавшим на постоянноеместо жительства
запределыРоссийскойФедерации.
Обратите внимание!
Пособиепоуходузаребенкомназначаетсятольковслучае,если
ухаживающийнеполучаетпособиепобезработице.
41
Неработающимгражданам,втомчислеобучающимсяпоочной
формеобучения,предоставленоправовыборанаполучениеежемесячногопособияпоуходузаребенкомлибоединогопособия.
Пособие предоставляется в течение всего периода уходаза ребенком:начинаясрожденияилиспервогодняотпускапоуходуизаканчиваяднем,когдаребенкуисполняетсяполторагода.Оновыплачиваетсянакаждогоребенка,закоторымосуществляетсяуход.
Пособие предоставляется в фиксированном размере для всех
категорий, за исключением уволенных в связи с ликвидацией организаций,прекращениеминдивидуальнойдеятельностивпериод
отпускапо уходузаребенком.Для данной категории пособиепредоставляетсявразмере40%отсреднегозаработкапоместуработы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавшихмесяцунаступленияотпускапоуходузаребенком (месяцу
увольнениявпериодотпускапобеременностииродам).
Одинразвгодпособиеиндексируетсяисходяизиндексароста
потребительскихцензапредыдущийгодвсоответствиискоэффициентоминдексации.Врайонахиместностях,гдеустановленырайонныекоэффициентыкзаработнойплате,пособиепредоставляетсясприменениемэтихкоэффициентов.
Оформление пособия
Дляоформленияпособиянеобходимо:
■ обратитьсяличнолибочереззаконногопредставителясза-
явлением и документами, подтверждающими право на пособие,
вклиентскуюслужбуСФРпоместужительства(меступребывания,
местуфактическогопроживания)либовМФЦ,принимающийтакое
заявление;
■ отправитьзаявление в клиентскую службу СФР можно вон-
лайн-режименаЕдином портале госуслуг,по почте (вэтомслучае
направляютсязаверенныекопиидокументов).
Сроки назначения
Решениеоназначениипособиявыноситсявтечение10рабочих
днейсоднярегистрациизаявленияипоступлениявСФРнеобходимыхсведенийизорганизацийидокументовотзаявителя.
Срокпринятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочихдней,есливСФРнепоступилисведенияизорганизацийили
документыотзаявителя,подтверждающиеправонавыплату.
Еслив заявлении указанынедостоверные сведения либо в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления не представленыдокументы,атакжевтечение пяти рабочих дней со дня
42
возврата на доработку не представлено доработанное заявление,
тобудетприняторешениеоботказевназначениипособия.
Средства выплачиваются в течение пяти рабочих дней после
принятиярешенияоназначениивыплаты.Вдальнейшемпособие
перечисляется по стандартному графику выплат: с 1-го по 25-е
число каждого месяца. При этом в установленной правоприменительнойпрактикеперечислениесредствосуществляетсявединый
расчетныйдень–3-гочисламесяца,следующегозамесяцем,закоторыйвыплачиваетсяпособие.
Пособиеназначаетсянаоснованиисведений:
■ орожденииребенка(детей);
■ смертиребенка(детей);
■ рожденииродителей(еслиониявляютсянесовершеннолет-
ними),осмертиродителей,атакжесведенийобустановленииматеринстваи(или) отцовства (если несовершеннолетниеродители
несостоятвбраке);
■ расторжениибрака;
■ усыновленииребенка(детей);
■ признании родителя безвестно отсутствующим или умер-
шим;
■ подтверждающих нахождение родителей ребенка под стра-
жейилиотбываниеиминаказанияввиделишениясвободы,сведенийолишении(ограничении)родительскихправ;
■ ограничениидееспособностиилипризнании родителя либо
иногозаконногопредставителя ребенка недееспособным(ограниченнодееспособным);
■ подтверждающих невозможность матери ухаживать за ре-
бенкомпосостояниюздоровья(дляопекуновидругихродственников,фактическиосуществляющихуходзаребенком);
■ установленииопеки;
■ обучениипоочнойформе,атакжеоранеевыплаченномсту-
денткепособиипобеременностииродам(длястудентов);
■ сместаработы(службы)второгородителяотом,чтоон(она)
неиспользуетотпускпоуходузаребенкоминеполучаетпособия;
■ среднем заработке за 12 месяцев, предшествующих меся-
цуувольнения(для уволенных впериодотпускапо беременности
иродамилиотпускапоуходазаребенком);
■ отсутствиирегистрациивкачествестрахователяинеполуче-
ниипособия (дляфизических лиц,осуществляющихиндивидуальнуюдеятельность);
43
■ размереранеевыплаченногопособияпобеременностииро-
дам, по уходу за ребенком (для лиц, уволенных в период отпуска
поуходузаребенком);
■ совместномпроживанииродителяиребенка(еслибракмеж-
дуродителямирасторгнут);
■ предоставлении отпуска по уходу за ребенком (для лиц
изчислауволенныхвпериодотпускапоуходузаребенком);
■ государственнойрегистрациипрекращенияиндивидуальной
деятельности;
■ подтверждающихместо жительства (пребывания) натерри-
торииРФ;
■ неполучениипособияпобезработице;
■ последнемместеработы,службы.
Длянеработающихродителей,опекуновиродственников,заисключениемобучающихсяпоочнойформеобучения,вслучаерожденияребенка после1 января2023 г. потребуются дополнительные
сведения:
■ одоходах;
■ движимоминедвижимомимуществе;
■ нахождениизаявителя и (или) членов его семьи на полном
государственномобеспечении.
ОрганыСФРсамостоятельнозапрашиваютбольшую часть сведений в порядке межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций. Заявитель представляет решение суда об усыновлении, документ о рождении, в случае если он
выданорганоминостранногогосударства,решение судаопризнании родителей безвестно отсутствующими или умершими, сведенияосреднемзаработке,сведениясместаслужбыонеиспользованииотпускапоуходузаребенкоминеполучениипособия,сведения
о регистрации по месту жительства (пребывания) иностранных
гражданилицбезгражданства.
Уродителей,ребенок которых родился после 1января 2023 г.,
право на пособие возникает, если среднедушевой доход семьи
непревышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселения,установленнуювсубъектеРФпоместужительства (пребывания)илифактическогопроживаниязаявителя.
Приопределении праванапособиеучитываютсяналичие узаявителяичленовегосемьидвижимогоинедвижимогоимущества,
доходовввидепроцентов,полученныхповкладам(остаткамнасчетах)вбанкахииныхкредитныхорганизациях,причиныотсутствия
44
доходовузаявителяи(или)трудоспособныхчленовегосемьи.
Сведенияодоходахучитываютсяза12месяцев,ноотсчетэтого
периоданачинаетсязамесяцдомесяцаподачизаявления.Этозначит,чтовслучаеобращениязавыплатойвянваре2023г.будутучитыватьсядоходысдекабря2021г.поноябрь2022г.включительно.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год
на12месяцевинаколичествочленовсемьи.
Приназначениипособияучитываются:
■ доходыоттрудовойдеятельности,отоказанияуслугврамках
гражданско-правовогодоговора,втомчислеавторскиегонорары;
■ доходыот предпринимательства и самозанятости, включая
доходы от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
ичастнойпрактики;
■ пенсии,пособияииныеаналогичныевыплаты,компенсации;
■ стипендии;
■ мерысоцподдержки;
■ суммаполученныхалиментов;
■ выплатыправопреемникам;
■ денежноедовольствие,втомчислеединовременноепособие
при увольнении, сотрудниковсиловых и приравненных к ним ведомств;
■ компенсации,выплачиваемыегосударственныморганомили
общественным объединением за время исполнения государственныхилиобщественныхобязанностей;
■ доходы,полученныеврамкахпримененияспециальногона-
логовогорежима«Налогнапрофессиональныйдоход»;
■ доходыотбанковскихвкладов иопераций с ценными бума-
гами;
■ доходыотвыигрышей;
■ доходыотпродажиисдачиварендуимущества;
■ ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших
вотставку;
■ доходы,полученныезарубежом.
Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов
всоответствиисзаконодательствомРФ.
Приназначениипособиянеучитываются:
■ выплатыпосоциальномуконтракту;
■ целевыесубсидиинаприобретениеимуществадлямалообе-
спеченныхсемей;
■ средстваматеринскогокапитала,предназначенныедляпри-
обретения технических средств реабилитации либо компенсации
затрат,понесенных на строительствоилиреконструкциюобъекта
индивидуальногожилищногостроительства;
■ региональныйматеринский(семейный)капитал;
■ налоговыевычеты;
■ компенсациизасамостоятельноприобретенныесредстваре-
абилитации;
■ вседоходымобилизованныхграждан;
■ ежемесячныевыплатыпоуходуродителямдетейсинвалид-
ностьюилиинвалидовсдетстваIгруппы;
■ пособия,алиментыивыплатынадетей,которыенамомент
назначениявыплатыдостигли18-летнеговозраста;
■ единовременная помощь в связи со стихийным бедствием
или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи
стеррористическимиактами;
■ единовременные страховые выплаты, производимые в воз-
мещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его
личномуимуществуиимуществу,находящемусявобщейсобственностичленовегосемьи;
■ ежемесячные выплаты, связанные с дополнительными рас-
ходамина медицинскую, социальную и профессиональную реабилитациювсоответствии срешениемучреждениягосударственной
службымедико-социальнойэкспертизы;
■ компенсация за изготовление и установку надгробных па-
мятников;
■ социальноепособиенапогребение;
■ единовременныевыплатывсвязисгибельюилиполучением
увечьявоеннослужащих;
■ единовременнаяматериальнаяпомощьналечениеребенка;
■ суммыпособий(ежемесячныепособия–женщине,вставшей
на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;беременнойженщине/гражданам,имеющимдетейввозрасте
до17лет);
■ пособиепоуходузаребенкомиобъединяемыевыплаты(еже-
месячныеденежныевыплатынапервого,третьегоребенка);
■ пособиенаребенкаот3до7лет,от8до17летза прошлые
периоды;
■ выплатаизматеринского(семейного)капитала(далеетакже
МСК)всвязисрождением(усыновлением)ребенкадодостижения
имвозрастатрехлет.
46
Пособие может быть назначено семьям со следующим имуществом:
■ однаквартира любой площади илинесколькоквартир,если
их площадь на каждого члена семьи не превышает 24 кв. м. Если
помещение было признано непригоднымдля проживания, то оно
не учитывается при оценке нуждаемости. Не учитываются при
оценкетакже жилые помещения, занимаемые заявителем и (или)
членомего семьи,страдающим тяжелойформой хронического заболевания,прикоторойневозможносовместноепроживаниегражданводномпомещении,ижилыепомещения,предоставленныесемьевкачествемерыподдержки;
■ одиндомлюбойплощадиилинесколькодомов,еслиихпло-
щадьнакаждогочленасемьинепревышает40кв.м.Неучитываютсядома,предоставленныесемьевкачествемерыподдержки;
■ однадача;
■ одингараж, одно или два машино-места, если семья много-
детная,всемьеестьгражданинсинвалидностьюилисемьевкачестве меры социальной поддержки выдано автотранспортное или
мототранспортноесредство;
■ земельные участки (или один участок) общей площадью
неболее0,25гадляжителейгородаилинеболее1гадляжителей
сельской местности. При этом земельные участки, предоставленныевкачествемерыподдержки,а также дальневосточный гектар
неучитываютсяприрасчетенуждаемости;
■ одно нежилое помещение. Хозяйственные постройки, обе-
спечивающиесооружения,расположенныеназемельныхучастках,
предназначенныхдляиндивидуальногожилищногостроительства,
личногоподсобногохозяйства,илинасадовыхземельныхучастках,
атакжеимущество, являющееся общим имуществомвмногоквартирномдоме(подвалы)илиимуществомобщегопользованиясадоводческого или огороднического некоммерческого товарищества,
неучитываются;
■ одинавтомобильили два, если семья многодетная,член се-
мьиимеетинвалидностьилиавтомобильполученвкачествемеры
социальнойподдержки.Исключение–новыемощныеавтомобили:
автомобильмладше пяти лет сдвигателем мощнее 250л.с. может
бытьтолько у семейс четырьмяи более детьми; как правило, такиетехническиехарактеристикиуавтомобилейсбольшимколичествомпосадочныхмест;
■ одинмотоциклилидва,еслисемьямногодетная,членсемьи
имеет инвалидность или мотоцикл получен в качествемеры поддержки;
■ одна единица самоходной техники младше пяти лет (это
тракторы,комбайныидругиепредметысельскохозяйственнойтехники) или две, если самоходноетранспортное средство получено
вкачествемерысоциальнойподдержки.Самоходныетранспортные
средствастаршепятилетприоценкенуждаемостинеучитываются
внезависимостиотихколичества;
■ одинкатерилиоднамоторнаялодкамладшепятилет.Мало-
мерныесудастаршепятилетприоценкенуждаемостинеучитываютсявнезависимостиотихколичества;
■ сбережения,годовойдоходотпроцентовпокоторымнепре-
вышаетвеличинупрожиточногоминимуманадушунаселенияврегионе.
Прирасчетепособиянеучитываетсяимущество:
■ детей,находящихсяподопекой(попечительством);
■ непригодноедляпроживания;
■ вкоторомпроживаетстрадающийтяжелойформойхрониче-
скогозаболевания заявитель и(или) член его семьи, прикоторой
невозможносовместноепроживаниегражданводнойквартире;
■ находящеесяподарестом;
■ в отношении которого установлен запрет на регистрацион-
ныедействия;
■ предоставленноевкачествемерыврамкахцелевойгосудар-
ственнойсоциальнойподдержкисемьи;
■ находящеесявобщейдолевойсобственности,еслидолякаж-
догочленасемьисоставляетнеболее1/3егообщейплощади.
При назначении ежемесячного пособия используется правило
нулевогодохода, согласно которому выплата назначаетсяпри наличииувзрослыхтрудоспособныхчленовсемьизаработка(стипендии,доходовоттрудовойилипредпринимательскойдеятельности,
пенсии) или отсутствии доходов, обоснованном объективными
жизненнымиобстоятельствами.
Всоставсемьивходят:
■ заявитель;
■ супруг(супруга)заявителя;
■ несовершеннолетниедетизаявителя;
■ дети,находящиесяподопекой(попечительством)заявителя;
■ детизаявителяввозрасте до 23лет,обучающиесяпо очной
формеобучения.
Всоставесемьинеучитываются:
■ лица,лишенные родительскихправилиограниченныевро-
дительскихправах;
■ лица,находящиесянаполномгосударственномобеспечении,
заисключениемзаявителя,атакжедетей,находящихсяподегоопекой(попечительством);
■ военнослужащие, проходящие военную службу по призыву,
атакжевоеннослужащие,обучающиесяввоенныхпрофессиональных образовательных организациях и не заключившие контракт
опрохождениивоеннойслужбы;
■ лица, отбывающие наказание, находящиеся под стражей,
врозыске;
■ лица,находящиесянапринудительномлечении;
■ лица,признанныебезвестноотсутствующимиилиобъявлен-
ныеумершими;
■ состоящие в браке несовершеннолетние дети заявителя,
дети,находящиесяподопекой(попечительством)заявителя, дети
заявителяввозрастедо23лет,обучающиесяпоочнойформеобучения.
ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ
ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА
НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ (Е.А. ДЕМКИНА)
Получателямиединовременногопособияприпередачеребенка
навоспитаниевсемьюявляютсяусыновительребенка,атакжеопекун,попечительилиприемныйродитель.
Пособиеназначается:
■ гражданамРФ,проживающимнатерриторииРФ;
■ постоянно проживающим на территории РФ иностранным
гражданамилицамбезгражданства,атакжебеженцам.
Пособиененазначается:
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),детикоторыхнаходятсянаполномгосударственномобеспечении;
■ гражданам РФ (иностранным гражданам и лицам без граж-
данства),лишенным родительских прав либоограниченным вродительскихправах;
■ гражданамРФ,выехавшим на постоянноеместо жительства
запределыРоссийскойФедерации.
Размер пособия
С1 февраля 2023г.единовременное пособиепри передаче ребенкана воспитание в семьюсоставляло22 909рублей3копейки.
Онопредоставляется вфиксированном размере. Выплата пособия
индексируетсяразвгод.
Проживающимна КрайнемСевере размер пособия увеличиваетсянарайонныйкоэффициент.
Оформление пособия
Для оформления пособия необходимо обратиться лично либо
череззаконногопредставителяс заявлением идокументами,подтверждающимиправонанего,вклиентскую службу СФР по месту
жительства (месту пребывания, месту фактического проживания)
либовМФЦ,принимающийтакоезаявление.
Отправить заявление в клиентскую службу СФР можно в онлайн-режименаЕдином портале госуслуг,по почте (вэтомслучае
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]